夏穎奇：海歸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功是檢驗政府服務(wù)的重要標(biāo)準(zhǔn)

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海歸在北京工作生活得是否如意？創(chuàng)業(yè)目標(biāo)是否已達成？這是檢驗政府服務(wù)成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。

如果說北京是改革開放的源頭，中關(guān)村則始終處于改革開放最前沿。40年里，四代中關(guān)村海歸群體接續(xù)奮斗，為我國改革開放留下了濃墨重彩的一筆。

作為海歸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的親歷者和見證者，原中關(guān)村管委會副主任、北京海外學(xué)人中心首席顧問、歐美同學(xué)會副會長、改革開放第一批公派留學(xué)生代表夏穎奇，被中關(guān)村人親切地稱為“海歸的伯樂”、“中關(guān)村招才引智奠基人”，在北京海外高層次人才新年論壇上，回顧了海歸創(chuàng)業(yè)往事、政府服務(wù)海歸的歷程。面對聲勢浩大的海歸創(chuàng)業(yè)潮，他呼吁海歸要為振興中華而努力。本刊對其發(fā)言做了如下整理：

國家助力海歸成長和成功

“祝你成功！”

在海外高層次人才評審現(xiàn)場，我對很多海歸說過這句話。無論其是否通過了評選，只要有勇氣參與，我都為他們加油助威。

回想起來，作為中央、北京市、中關(guān)村等各級海外高層次人才引進計劃的評委之一，由我參與評審的海外人才多達500人。

退休之前，我在中關(guān)村管委會任副主任一職，分管人才資源處和國際交流合作處工作。在管委會工作多年，我和團隊一直致力于建立和完善中關(guān)村海歸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。

政府為什么要為海歸服務(wù)呢？究其原因有兩點：人才是科技創(chuàng)新之本，而海歸人才是中國知識分子中的優(yōu)秀群體，是實現(xiàn)市場化國際化的重要載體。他們中的很多人在海外名校學(xué)有所成，在世界500強或創(chuàng)新公司歷練多年，他們在專業(yè)技術(shù)、國際化程度、市場化理念、融資能力和誠信守法等方面都表現(xiàn)得極為優(yōu)秀。

而北京，尤其是中關(guān)村的雙創(chuàng)環(huán)境在全國范圍內(nèi)是最好的。

1999年，我到中關(guān)村管委會任職。當(dāng)時，考慮到大量優(yōu)秀的人才在海外，我們就組團去多個國家做政策宣講，吸引他們回國，在中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。人才吸引進來后，如何更好地為其服務(wù)，也是我們重點考慮的問題。

首先，要為他們解決場地的問題。1999年，中關(guān)村專門為海歸建設(shè)的創(chuàng)業(yè)園只有一家，海淀留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園。而海歸創(chuàng)業(yè)群體越來越龐大，鑒于當(dāng)時情形，我領(lǐng)命擴建留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園。截至2009年，中關(guān)村用10年時間組建了28家留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，而今孵化器、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)營也在全國各地開花結(jié)果。

留學(xué)人員在海外多年，初到國內(nèi)往往“水土不服”，那我們就打造一個大“溫室”，讓這些“良種”在里面迅速發(fā)育成長。當(dāng)然，我們不參與具體運營，而是為海歸創(chuàng)業(yè)者營造局部的優(yōu)勢環(huán)境，集中解決共性問題，讓他們專注于自己的事業(yè)。例如，創(chuàng)業(yè)者進到孵化器里，他們可以迅速熟悉國內(nèi)相關(guān)政策法規(guī)，享受一定的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠。我們有專門的導(dǎo)師團隊，由投資人、企業(yè)家、學(xué)者和各領(lǐng)域?qū)＜医M成，根據(jù)海歸自身特點，為其量身定做深入細致的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。同時，他們的簽證、護照、子女教育、實驗儀器等問題，我們也有專門的工作人員來幫他們解決。直到創(chuàng)業(yè)者成長成熟，公司業(yè)務(wù)步入正軌，我們再將其從“溫室”“移植”到“大田”（加速器和產(chǎn)業(yè)園），去市場的洪流里搏擊風(fēng)浪、揚帆前行。

不僅如此，中關(guān)村管委會還在硅谷、東京、華盛頓、倫敦、多倫多、阿姆斯特丹組建了多個海外聯(lián)絡(luò)處，制定了一系列政策和流程，夯實了中關(guān)村海歸創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，成立留學(xué)人員服務(wù)總部，推出海歸手續(xù)“快辦單”和《海歸企業(yè)商務(wù)指南》等。

為了充分釋放海外高層次人才的創(chuàng)新潛能，國家及地方制定了相應(yīng)的人才評定辦法，中央、北京、中關(guān)村的各類人才計劃，對海外高層次人才均極為重視。北京海外學(xué)人中心作為“海外學(xué)人之家”，給予他們以全方位人性化的服務(wù)。

留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)，需要資金、合作伙伴，但國內(nèi)環(huán)境讓初來乍到的他們感到陌生，怎么辦？最初，中關(guān)村管委會專門為他們提供了一間辦公室，再幫他們約投資者，雙方在這個空間里聊項目、聊團隊、聊資金。后來，有融資需求的人越來越多，我們就成立了“三三會”。從2004年開始，在每個月第三個星期三的下午，中關(guān)村科技園區(qū)所屬的各個留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園輪流舉辦留學(xué)人員企業(yè)項目融資推介會，向銀行及風(fēng)險投資機構(gòu)重點推介有發(fā)展前景的項目，搭建留學(xué)人員企業(yè)融資平臺。迄今為止，“三三會”已成長為一個品牌，堅持運作了15年，很多人通過“三三會”獲得了投資。

自1999年至今，大批優(yōu)秀的海外人才陸續(xù)涌入中關(guān)村，李彥宏、鄧中翰、張朝陽、嚴望佳、俞孔堅……新人輩出，新技術(shù)輩出，新產(chǎn)品輩出，上市公司輩出。他們從世界的各個角落，滿懷著報國之心、創(chuàng)業(yè)之志和反哺之情，在中關(guān)村這片創(chuàng)業(yè)的熱土找到了自己的舞臺，成就了一番事業(yè)。

有些人已成為中關(guān)村創(chuàng)業(yè)的傳奇人物。有些人的企業(yè)越做越大，例如百度、搜狐、新東方、中星微、奧瑞金等……他們?nèi)ゼ{斯達克、紐交所上市，回來的時候，政府為他們祝賀接風(fēng)、做新聞發(fā)布，我又成為了主持專業(yè)戶。政府幫他們成長和成功，分享他們的喜悅，也見證著中關(guān)村的發(fā)展與成就。

“祝你成功！”這句話不是口頭說說，要落實到實處。作為服務(wù)型政府機構(gòu)，不論是中關(guān)村管委會，還是北京海外學(xué)人中心，都是為海歸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的。海歸在北京工作生活得是否如意？創(chuàng)業(yè)目標(biāo)是否已達成？這是檢驗政府服務(wù)成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。

海歸要為振興中華而努力

在共和國70年的奮斗史詩中，海歸一直扮演著舉足輕重的角色。一代又一代海外學(xué)子回到祖國，不忘初心，不計較個人得失，銳意進取，業(yè)績卓著。

“只要你留在美國，我能讓你成為世界一流科學(xué)家。”盡管導(dǎo)師一再挽留，年僅26歲的鄧稼先毅然在拿到博士學(xué)位后的第9天，回到了一窮二白的新中國。1958年，國家把研制原子彈、氫彈的重任交到他的手中。這之后的28年里，鄧稼先隱姓埋名，冒著酷暑嚴寒，進行了32次核試驗。“兩彈一星”發(fā)射成功了，但鄧稼先的身體因受到嚴重的核輻射，不幸罹患直腸癌。

在他生病住院期間，著名物理學(xué)家楊振寧看著病榻上的好友，心疼地問：“研制兩彈一星，國家給你多少獎金，為什么要拼死把自己的性命搭上啊？”他在病床上伸出了兩根手指回答楊振寧說：“原子彈10塊錢，氫彈10塊錢。”當(dāng)時，國家正值困難時期，發(fā)給整個“兩彈”科研隊伍的獎金總數(shù)僅僅1萬元錢。但鄧稼先在病床上，拉著妻子的手堅定地說：“我不愛武器，我愛和平，但為了和平，我們需要武器。假如生命終結(jié)后可以再生，那么，我仍選擇中國，選擇核事業(yè)。”

如今，國家經(jīng)過40年改革開放，國力昌盛，人民富裕。四代海歸接續(xù)奮斗，在改革開放進程中留下濃墨重彩的一筆。

不斷壯大的海歸人才大軍，為社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)不斷注入著新鮮血液。作為海歸潮的親歷者和見證者，我想用4句話來總結(jié)“海歸潮”：聽說你要出國啦？你怎么回來了？要不要回國？你怎么還沒回來呀！

或許很多海外學(xué)子還沒有做出多大的成績，但祖國給予他們的幫助，都讓別國望塵莫及。但我們海歸也要知道，祖國需要用錢的地方還很多，要扶貧、要環(huán)保、要提升教育、衛(wèi)生水平。所以，我們肩負著很大的使命，我們要高舉前輩的愛國旗幟，為振興中華做出自己的一份貢獻。