張利娟
2018年11月5日,在首屆中國國際進(jìn)口博覽會開幕式上,國家主席習(xí)近平發(fā)表主旨演講并明確指出:將在上交所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制,支持上海國際金融中心和科技創(chuàng)新中心建設(shè),不斷完善資本市場基礎(chǔ)制度。這對于中國資本市場來講,無疑是“一聲春雷”,兩項重大改革即將同時落地實施。
1月22日,在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上,中國證監(jiān)會副主席方星海表示,定位于新經(jīng)濟(jì)的科創(chuàng)板細(xì)則會盡快推出。“科創(chuàng)板+注冊制”究竟是什么模樣?市場有何期待?
國內(nèi)之前的上市制度是審核制,審核的核心指標(biāo)是凈利潤,大量“新經(jīng)濟(jì)”企業(yè)因此無法在國內(nèi)上市。以2018年為例,2018年初我國有484家企業(yè)處于IPO排隊狀態(tài),到年底有244家企業(yè)還在排隊,終止審查率高達(dá)36%。
因此,科創(chuàng)板率先試點注冊制自提出以來,市場一片叫好。有人甚至歡呼:注冊制就不用再經(jīng)歷審核的考驗了。事實果真如此嗎?
盛景嘉成母基金創(chuàng)始合伙人劉昊飛告訴《中國報道》記者,早在2015年,證監(jiān)會就曾經(jīng)提出過戰(zhàn)略新興板,當(dāng)時也表示過要在戰(zhàn)略新興板上去嘗試注冊制,這次相當(dāng)于再一次把注冊制提上日程,區(qū)別在于科創(chuàng)板更加強(qiáng)調(diào)科技與創(chuàng)新的結(jié)合。
“注冊制是個大方向,但絕對不會不審核,其審核將更偏重信披內(nèi)容的完整性、合規(guī)性以及風(fēng)險因素的揭示。這一方面是對投資者的保護(hù),另一方面是吸取新三板的經(jīng)驗,讓科創(chuàng)板市場活躍起來,激發(fā)資本投入孵化更多候選企業(yè)。同時,科創(chuàng)板需要真正發(fā)揮市場價值發(fā)現(xiàn)功能,加大依法監(jiān)管嚴(yán)懲違規(guī)的力度,使得企業(yè)有進(jìn)有出,從而保障市場的活力。”劉昊飛如是說。
日前,在2019年度“陸家嘴資本夜話”高峰論壇上,上海證券交易所資本市場研究所所長施東輝強(qiáng)調(diào),“注冊制絕不是不審核,還是要審的,會看公司經(jīng)營的業(yè)務(wù)和傳統(tǒng)道德是否符合。”他認(rèn)為,不管是注冊制還是核準(zhǔn)制,無非是政府和市場在其中發(fā)揮的作用或者扮演的角色有什么不一樣。
據(jù)悉,上交所未來試行注冊制會將發(fā)行上市標(biāo)準(zhǔn)程序流程全部公開,企業(yè)在網(wǎng)上提交申請文件后,除規(guī)定見面會以外,不用到交易所來,全部在網(wǎng)上以電子化流程進(jìn)行。
顧名思義,上交所科創(chuàng)板將會包容各類大型科技創(chuàng)新企業(yè)。如今,市場各方期待科創(chuàng)板的推出,企業(yè)也正在翹首以待。那么究竟什么樣的企業(yè)才能率先登陸科創(chuàng)板呢?
“很顯然,為了區(qū)別于深交所創(chuàng)業(yè)板,上交所科創(chuàng)板掛牌的科技創(chuàng)新企業(yè)可能界定為:符合國家戰(zhàn)略、掌握核心技術(shù)、市場認(rèn)可度高,屬于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈、軟件和集成電路、高端裝備制造、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),且達(dá)到相當(dāng)規(guī)模的創(chuàng)新企業(yè)。”武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新告訴《中國報道》記者。
董登新認(rèn)為,從企業(yè)來源看,科創(chuàng)板掛牌對象可能包括以下三類:一是尚未在境外上市的創(chuàng)新企業(yè)(包括紅籌企業(yè)和境內(nèi)注冊企業(yè)),最近一年營業(yè)收入不低于30億元人民幣且估值不低于200億元人民幣,或者營業(yè)收入快速增長,擁有自主研發(fā)、國際領(lǐng)先技術(shù),同行業(yè)競爭中處于相對優(yōu)勢地位。這應(yīng)該是未來科創(chuàng)板掛牌對象的主體部分。此外,已在境內(nèi)上市的大型創(chuàng)新企業(yè)也可以通過轉(zhuǎn)板機(jī)制進(jìn)入科創(chuàng)板。二是已在境外上市的大型中概股及紅籌企業(yè),市值不低于2000億元人民幣。這里所稱紅籌企業(yè),是指注冊地在境外、主要經(jīng)營活動在境內(nèi)的企業(yè)。也就是說,作為美股掛牌的阿里巴巴、百度、京東、新浪微信、網(wǎng)易等,以及作為港股掛牌的騰訊等大型優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新企業(yè),均可通過“第二上市”或CDR方式回歸科創(chuàng)板。三是境外一流優(yōu)秀大藍(lán)籌創(chuàng)新企業(yè)也可以通過IPO或CDR方式來科創(chuàng)板掛牌。因為境外許多一流創(chuàng)新型跨國公司,它們的消費(fèi)市場有相當(dāng)大部分都是在中國,中國甚至成為這些跨國公司最重要的境外凈利潤來源國,因此,科創(chuàng)板的包容性與開放性,一定能夠接納其中的佼佼者,并讓中國投資者也能共享其成長成果。例如,蘋果、微軟、谷歌、亞馬遜等。

“科創(chuàng)板面向的主要是在當(dāng)前制度框架內(nèi)無法在滬深交易所上市的科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),也就是市場所謂的‘硬科技企業(yè)。”基巖資本相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,“科創(chuàng)板要求企業(yè)必須有自己的核心技術(shù),要確實擁有比較領(lǐng)先的科學(xué)技術(shù);科創(chuàng)板需要的企業(yè)是細(xì)分行業(yè)龍頭,是在國內(nèi)當(dāng)前制度框架內(nèi)難以上市的‘隱形冠軍;在產(chǎn)業(yè)政策方面,科創(chuàng)板企業(yè)應(yīng)屬于國家鼓勵和支持的行業(yè)。”
目前,科創(chuàng)板并試點注冊制什么時候正式推出成為各界關(guān)注的焦點。
2018年11月13日,上交所召開第四屆理事會,與市場代表就科創(chuàng)板定位、上市企業(yè)門檻、交易制度設(shè)計、注冊制如何試點等內(nèi)容進(jìn)行討論。上交所發(fā)行上市中心總經(jīng)理魏剛當(dāng)天表示,科創(chuàng)板爭取在2019年上半年“見到成效”。
2018年12月1日,上交所召集會員理事、監(jiān)事召開座談會,就設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制集思廣益,征求市場意見,將盡快綜合此次座談會及市場各方的意見建議對草案進(jìn)行修訂完善。
記者在采訪中了解到,大部分投行人士認(rèn)為,2019年上半年推出科創(chuàng)板毫無懸念,市場人士更樂觀,他們認(rèn)為科創(chuàng)板上市規(guī)則也可能在2019年春節(jié)前后正式發(fā)布。但也有不同的聲音。
1月20日,中信證券首席策略分析師秦培景團(tuán)隊發(fā)布的研報預(yù)計,科創(chuàng)板最早于二季度末推出,首批試點大概率出自券商輔導(dǎo)項目。這些項目一般具有沖刺A股上市的盈利能力,滿足IPO審核51條。研報稱,近期市場關(guān)注的紅籌和VIE架構(gòu)在互聯(lián)網(wǎng)初創(chuàng)企業(yè)中較為普遍,預(yù)計征求意見稿不會鎖死其上市的可能性,但很難作為首批登陸科創(chuàng)板試點。
劉昊飛認(rèn)為,科創(chuàng)板并試點注冊制是資本市場的一個長期制度,所以我們沒必要太刻意注重推出的時間,只要在半年到兩年這個窗口期推出就是可以接受的,關(guān)鍵是各核心要素的準(zhǔn)備要到位。