劉 英 劉 赟
(中山大學新華學院,廣州廣東,510520)
黨的十九大報告指出,建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程,要優先發展教育事業,支持和規范社會力量興辦教育。這對民辦教育從規模發展到內涵發展轉型起到了政策指引和推動作用。作為我國高等教育制度的一種創新模式,獨立學院依據教育部關于印發《關于規范并加強普通高校以新的機制和模式試辦獨立學院管理的若干意見》的通知(教發〔2003〕8 號)文件精神,經過十余年的發展,部分獨立學院已成功轉設為獨立設置民辦普通本科學校,部分正向應用型大學轉型。獨立學院正處于發展轉型關鍵期,面臨提高教學質量和辦學水平的嚴峻挑戰,教育強國戰略對獨立學院改革與發展提出內涵式發展新要求。“十三五”期間,M 學院在第二個發展十年節點,啟動了學術強校發展方略,以學術研究來深化教育教學改革與發展,探索構建“師生學術共同體”,完善服務型運行機制,師生協同一心服務學術強校發展方略。
高校是治學的場所,是傳承知識、討論爭辯、化育人才的現代“阿卡米德學園”。[1]獨立學院作為一所普通本科層次的高校,是以探索、追求、捍衛、傳播真理和知識為目的,繼而負有引導社會價值觀、規范社會行為之使命,對人類素質改善和提高、社會文明發展和進步具有不可替代之重大公共影響力、推動力的教育機構和學術組織。[2]
人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承與創新是我國高校的四大職能。在高校,培養人才是根本,科學研究是基礎。[3]人才培養是大學的核心功能,科學研究是培養人才的重要途徑,大學通過人才培養和科學研究來服務社會。
純粹的學術研究唯一通往的方向就是高尚的精神和道德修養。大學的功能和作用是多方面的,但是它必須明確自己的核心職責——學術,對于大學而言,從事學術既是首要責任,也是立足之本。[4]在論述大學責任時,洪堡認為,大學兼有雙重任務,一是對科學的探求,一是個性與道德的修養。修養,是個性全面發展的結果,是人作為人應具有的素質。修養與專門的能力和技藝無關,通往修養的唯一路徑就是純粹的學術研究。[5]
近年來,從宏觀國家、社會、政府,到微觀民眾、家長、學生,他們都對獨立學院的學術水平和科研競爭力越來越關注,教育信息化、教育民主化催生了教育評價機構對獨立學院科研競爭力的跟蹤式研究、分析和評價,為公民行使高等教育自主選擇權產生了積極影響,已成為學生、家長、研究者和政策制定者評價高校辦學水平和教育質量的重要依據。《2016 中國民辦本科高校及獨立學院科研競爭力評價研究報告》顯示,M 學院2016 年位列全國266 所獨立學院第12 位,與2015 年相比提升16 位。這樣的進步是可喜的,一方面彰顯出學院實施學術強校發展方略,重視學術、發展學術的初步成效;另一方面也體現了啟動“六大人才計劃”重視人才、發展科研的重要價值。
一言以蔽之,學術是大學的核心職責,科研是辦學的重心工作,與教學相輔相成,唇亡齒寒,是提升教育質量、辦學層次、學科水平的動力源泉。學術強校發展方略是獨立學院中長期內涵發展的必由之路,亦是M 學院“十三五”時期的核心工作。
一所高校的學術水平、科研成果直接決定著它的教學質量、人才培養層次、學科建設水平和大學文化精神品位,決定著“重點學科、重點人才、重點平臺、重大科研項目”即“四重”建設的引進資格,決定著新增專業、碩士點、博士點的申請資格,決定著它的辦學水平、社會地位和社會影響力。目前,獨立學院普遍面臨學術氛圍不濃、學術共同體不成熟,學術意志薄弱、“教書匠”式教師居多,學術團隊力量薄弱、人才結構呈“啞鈴狀”失衡,學科發展同質化、缺乏重點學科特色專業,學術運行機制不健全、經費保障不力等制約因素,為突破現實瓶頸,增強科研核心競爭力,M 學院決定實施學術強校發展方略。
在學術界,“學術”也不等同于“科研”。學術Academia 源于古代雅典的“Akademeia”,當時,柏拉圖匯聚眾多追隨者于此交流學術,碰撞思想,成為了學習中心。后來在此基礎上發展建立了“舊學院”、“中世紀學院”,衍生了“新學院”。在現代,學術常以學科和領域來劃分,以開展科學研究、激發學術創新、繁榮學術文化等學術活動為旨意,定位更高,更為全面,更契合高等教育的學科發展特點,如果將學術強校等同于科研強校,是將學術相對狹隘化了。
學術研究是高等學校的重要工作,是培養學生學術視野、學術精神、科學研究方法、創新創業能力的孵化器。獨立學院主要是培養普通本科層次的應用型人才,更精確地說:應該是“現場工程師”型的應用人才,其科研工作要圍繞有利于學科專業建設與人才培養相結合,走應用型研究和產學研結合之路。[6]
在當前社會經濟發展轉型新形勢下,獨立學院主要為地方社會經濟轉型發展服務,著力培養高素質的應用型、創新型人才,高校應與地方政府和行(企)業建立機制靈活、模式多樣的產學研用合作體系。充分發揮自身學科專業、人才聚集、信息資源等多方面優勢,通過科研成果轉讓、技術轉化、聯合研制和推廣應用等方式,為地方行(企)業的經濟建設活動發揮積極作用。[7]
做好學術強校工作,需構建一個自由、開放、純潔、濃郁的師生學術共同體,從上至下由內而外形成一種濃郁的學術至上、以人為本、質量過硬、國際視野、協同攻關的意識和氛圍,吸引有學術志趣的專家、學者、教師、學生參與其中,幫其實現學術發展和專業成長,為實現學術強校的共同目標而奮斗。
20 世紀,英國哲學家布朗依最早提出“學術共同體”這一概念。他認為,學術共同體是由具有共同信念、共同價值、共同規范的社會學者群體。學術共同體理論將高等學校作為一個具有學理性、開放性和包容性的學術集合體,不同于一般的社會群體與社會組織。其成員必須具備符合科學研究規律的學術規范,有高尚的道德情操和正直的人文品格,有團體公認的共同理念和價值取向。[9]黃達人曾在指出,現代意義上的“大學”一詞源于拉丁文“universitas magistrorum et scholarium”,直譯即“教師與學者的共同體(community of teachers and scholars)”,也就是我們所說的“學術共同體”。[9]因此,高等學校作為一個以高校教師、學者和學生組成的,以傳承文化和知識創新為目的的學術共同體,學術性仍是其最高價值和根本屬性。[8]
獨立學院學術共同體的構建要充分體現應用研究和培養應用型人才的特色,要鼓勵更多的學生參與其中,以學術助推人才培養,依托產學研用合作學術平臺,以服務地方經濟社會發展需求為導向,立足教學平臺和科研平臺來開展各類項目;共同體縱向即從上到下,以從學校到各二級教學單位的學科、專業為基本單元由校內外科研導師、學科專業帶頭人、教師、學生組成的學術人才團隊即“師生學術共同體”。在這里,每一名有學術志趣的學生都可以找到自己的學術導師來實踐學術思考、涵育學術精神、培養學術能力;共同體橫向即由內而外,打破學科、專業壁壘,實現各共同體間學術力量的合作、支持、交叉、融合,聯合開展協同攻關項目的申請和實施,為高校人才培養、科學研究、社會需求、文化傳承與創新服務。
學術制度創新既是學術生產、傳播與利用的基本要求和根本保障,也是學術利益關系制度化的動態過程。學術制度創新與時代提供的機遇有著密切的內在關聯。[10]要維系任何一個組織的正常運作,均離不開相應的制度,要讓一個組織的運作富有效率和成效,必須要有好的制度安排。學術共同體也不例外。在這里,大家認同學術道德與學術規范,并遵循這些道德和規范的制約。這些制約,為的是在大學中盡可能地維護學術的純潔性,大學是一個學術的共同體,如果學術腐敗了,大學就腐敗了。大學行政機構是現代大學根據發展需要逐漸演進而成的,可以說天生就是從屬于學術的。[9]在獨立學院實現學術強校,首先要為師生學術共同體完善以服務為宗旨的運行機制,即服務型運行機制。包涵以下六項機制來確保整個學校“師生學術共同體”的有效運行。
1.學術管理機制
大學內部按學術標準分為學術群體和非學術群體,“師生學術共同體”成員屬于正式群體中的學術群體。在學術管理過程中,通過建立學校及學院(系)學術管理委員會,負責組織管理各類學術建設工作,確保高校的學術權力及地位。與此同時,學校應明文規定學術管理委員會職責及權限,建立健全學術共同體規章制度。
按照大學群體的學術性與否來劃分,可分為學術群體和非學術群體,“師生學術共同體”則顧名思義為大學中的學術群體。
服務和指導各級各類“師生學術共同體”的高效運作、合理結構、穩定發展。
2.人才引育機制
學院為推進學術強校落地,“六大人才計劃”順應學術強校的迫切需要應運而生,該計劃充分利用母體學校強有力的學術資源,以及校內外、海內外的人才資源,在短期內初見成效地解決了學術人才匱乏、結構失衡、不穩定欠歸屬、學術動力和后勁不足的人才建設問題,重點引進和培育了一批專兼職高素質學術人才,對青年教師進行“老帶新”“傳幫帶”,并提供校內外學術交流、科研培訓、訪學再深造的機會,以培育學術共同體內青年有生力量,為學術強校的可持續發展提供人才支撐。
3.學術激勵機制
依據馬斯洛在《人類激勵理論》中提出的“基層需求層次理論”,學校需出臺學術成果獎勵、學術工作量化管理、優秀學術成果獎勵、科研項目管理辦法,以及學術道德規范約束等系列政策。各級各類學術共同體內部也要建立公平、公正、公開利益分配制度,激勵廣大師生重視并參與學術強校,來滿足師生群體不同層次的需求。打破國際、校際、學科、專業的區域空間限制,充分考慮交叉型共同體成員的績效考核,促使學術人才最大限度地發揮潛能。
4.學術評價機制
卓越的學術團隊需要科學的評估考核機制來保障,可以借鑒契約機制,通過制定類似于“合同書”的學術契約,詳細制定科研考核的內容、階段性科研目標的推進情況,來實施過程監督和評價。同時將學術道德、學術規范納入系統的學術評價考核指標體系,確定合理的考核周期,建立校外專家評價機制,及時就考核評價情況進行公示,制定合理成果獎勵政策,確立暢通高效的反饋機制,并就存在問題則及時調整。
5.成果轉化機制
加強學術成果的產權保護和成果轉化意識,設立專門機構來負責學術成果,如論文、著作、軟件、發明等的著作權和知識產權的保護。同時加大產權保護和成果推廣的宣傳力度,提高認識。推進學術研究成果服務教學需求,引領教學、支撐教學,把教學需求轉化為學術動力,將教學與科研有機融合,把學術成果轉化和科學技術轉讓為現實生產力,讓學術、讓科技走出校門,為地方經濟社會發展服務。
6.經費保障機制
獨立學院要建章立制規范管理科研經費,實現資源的合理配置,實現人財物的有效供給。一要整合好校內資源配置,把好科研課題的評審立項關,指導學術團隊組建,統籌協調教學科研資源,加強科研經費撥付和使用的審核和監督,確保科研經費的“有限投入,最大產出”;二要積極與其他高校政企單位建立合作關系,利用校內外學術平臺和科研資源為跨單位綜合研究創造條件,爭取社會經費支持;三是加強學術成果轉化與技術轉讓支持科研經費;四是積極申請政府相關部門的科研項目及經費。
學術水平和科研實力業已成為獨立學院發展的核心競爭力和教育質量的關鍵指標,對于獨立學院,如何通過學術強校發展方略實現獨立學院階段性發展目標,整體提升教育教學質量,培育高素質的備受社會青睞的應用型、創新型人才,是當前和未來一道生存和發展的重要命題。毋容置疑,學術強校是獨立學院可繼續發展、內涵發展的必由之路。