中央廣播電視節目無線數字化覆蓋工程項目介紹

張文明 寧夏固原市廣播電視臺

中央廣播電視節目無線數字化工程自2016年在寧夏開始實施，固原市原州區張易轉發站、云霧山轉發站、三營轉播臺、固原市廣播電視臺等四個臺(站)被選為工程項目實施點之一，截止2018年3月已完成上述四個臺(站)的工程建設任務，該工程是構建現代公共文化服務體系，保障和改善文化民生的重要舉措，是構建技術先進、傳輸快捷、覆蓋廣泛的現代傳播體系，推動廣播影視改革發展的重要舉措，工程勢在必行。

一、項目概述

為推進無線廣播電視數字化轉化工作，加快構建技術先進、傳輸快捷、覆蓋廣泛的無線數字廣播電視公共服務體系，保障全國城鄉居民更好地收聽收看廣播電視節目，有效解決無線模擬技術條件下傳輸節目少、質量有待提高及收看本地節目難等問題。寧夏是中央廣播電視節目無線數字化覆蓋工程實施點之一，其中固原市張易轉發站、云霧山轉發站、三營轉播臺、固原市廣播電視臺被選為工程項目實施臺(站)。

(一)工程的主要內容

中央廣播電視節目無線數字化覆蓋工程的實施充分利用不同臺站的基礎設施條件。項目實施以來，在固原市新增數字電視發射機28 部，數字音頻發射機5 部，工程涉及廣播電視節目源系統、發射系統、監聽監看系統、環境檢測系統等相關設備的更新改造，轉播12 套中央電視節目及1 套中央模擬廣播節目和3 套數字廣播節目。

(二)工程建設原則

此次中央廣播電視節目無線數字化覆蓋工程的建設實施將充分利用相關發射臺站既有節目前端系統、鐵塔資源、天饋系統等基礎設施，將現有條件與此次覆蓋工程建設任務有機結合，進一步提升中央和自治區廣播電視節目的數字化覆蓋能力，在工程建設實施過程中遵循以下基本原則：

1.充分利用現有資源，特別是骨干臺(站)覆蓋范圍廣的優勢。根據不同臺站的基礎設施條件，頻率協調難度等工程實施的可行性，面向農村人口密集區域加強覆蓋。

2.采用大功率、骨干臺發射與中小功率、多布點相結合。

3.無線數字化覆蓋工程，優先采用國產設備。

4.對于機房空間和鐵塔天線空間緊張的站點，實行廢舊設備實施的清退，優先保證新增數字發射機系統的部署。

5.制定運行維護管理辦法，加強設備的運行維護管理，充分發揮工程的效益，建立符合當地實際的無線覆蓋長效機制。

二、設計思想

(一)堅持突出重點、注重實效的原則。解決中央廣播電視節目數字化覆蓋最急需、最緊迫的問題；

(二)堅持“高起點、高標準、高品質”的原則，不斷提升無線發射臺基礎設施水平，使之能滿足廣播電視無線數字化發射業務的需要；

(三)堅持經濟、高效的原則，最大限度利用現有無線臺站資源；

三、工程管理及工程驗收

為確保中央廣播電視節目無線數字化覆蓋工程按期順利實施，固原市新聞出版廣電局特制定工程實施管理辦法，明確工程管理職責，切實保障工程質量及整體進度。

(一)工程管理職責

省局負責工程項目建設設備的招投標工作，當地廣播電視局(臺)負責工程材料驗收、資金使用并監督工程實施進展、設備運行維護管理等。

(二)工程管理辦法

為組織實施本項工程，要形成科學的組織管理模式，建立目標責任制，明確獎懲、責任到人。具體措施如下：

1.計劃管理：本項目由自治區新聞出版廣電局牽頭編制總體技術方案，當地廣電部門嚴格按照方案組織實施。

2.資金管理：本項目資金由當地廣電部門負責管理和使用，設立專戶，實行專項管理，在工程實施完成并通過驗收后，具有資質的第三方進行資金使用情況審計。

3.工程建設管理：在工程實施過程中，由工程技術組和工程監理單位分別按合同和國家有關質量標準、規范進行建設進度、質量、程序和行為等管理。

4.檔案管理：工程實施的過程中所產生的文件、圖件、賬表、施工記錄、檢驗記錄等資料，專人負責進行收集、整理和立卷歸檔管理。

5.項目驗收：工程實施完畢后，按照相關規定組織工程竣工驗收并向上級主管單位提交驗收報告。

四、項目實施的意義

中央廣播電視節目無線數字化覆蓋工程以構建現代化公共服務體系和加強宣傳文化陣地建設的文件要求，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，按照全面建成小康社會的總體要求，牢固樹立以人民為中心的工作導向，以改革創新為動力，以基層為重點，構建體現時代發展趨勢、適應社會主義初級階段基本國情和市場經濟要求、符合文化發展規律、具有中國特色的現代公共文化服務體系，促進基本公共文化服務標準、均等化，推動社會主義文化大發展大繁榮，提高全民族文化素質，增強民族凝聚力，為實現中華民族偉大復興中國夢提供強大的精神動力和文化支撐。

本次中央廣播電視節目無線數字化覆蓋工程在固原市實施以來，將加快我國無線廣播和電視的數字化進程，還進一步提升廣播電視基本公共服務的質量和水平，實現中央廣播電視節目無線數字化全覆蓋，促使公共文化服務體系建設邁上新臺階，尤其使固原當地電視節目無線覆蓋取得了很好的社會效益，受益人數達30 多萬人。