黑龍江墾區新型職業農民創業能力培養實踐探索

曲秀琴，劉傳昊，于海濤

（黑龍江農墾職業學院，黑龍江哈爾濱 150025）

我國是一個農業大國，“三農”問題一直是關系著國計民生的主要問題，而其最根本的問題則是“農民”問題。然而，伴隨著我國戶籍制度改革，更多農民在國家放寬政策和城鎮化推進的過程中出現的一個主要問題就是農村的大量青壯年農民棄農進城務工，這也就導致了一系列農業問題的發生，如農村的耕地撂荒、農村種植人口老齡化、農業科技力量嚴重不足，產業化不夠等系列問題，在此背景下，國家提出“扶持發展新型農業經營主體”的重要思路和策略，其重點是增強農民自我發展、自我服務的能力。為了適應墾區經濟發展的需要，黑龍江墾區新型職業農民培訓必須在原有職業培訓的基礎上不斷地創新與拓展，因此，在研究墾區新型職業農民培育的問題時，我們更要結合墾區職業農民的特點、現狀和目前開展的情況進行深入的了解分析才能更好地制定培訓方案。

1 新型職業農民創業素質

眾所周知，創業者是決定企業成敗的關鍵。美國史蒂夫·馬諾堤(Steve Mariotti)專家在充分肯定創業者素質是可以培養的，并在多年實踐中提出我國的創業者基本素質包括承諾、動機、誠實、健康、風險、決策、家庭狀況、技術能力、企業管理技能、相關行業知識等十大能力。而當前提出的新型職業農民，除了要具備上述基本素質外，更要注意培養其創業意識和創業能力，為現代農業發展注入新鮮的血液，讓他們成為農村創新創業先行者，利用先進的科學技術和生產方式融入現代經營理念和新的商業模式，從而加快農業的市場化、現代化進程。

對于信息的掌握是所有創業者都必須要重視的，其中要更加關注企業發展趨勢。作為一名成功的創業者，在其整個創業過程中，要不斷地展示其作為領導者、組織者和管理者應該具備的各種素質，尤其是看他否具備準確的判斷力、堅強的毅力、淵博的知識和超群的管理能力獲得成功。將創業者素質分為兩個部分：一是個人素質；二是個人技能與知識。而對于新型職業農民而言，要結合農業產業的具體特征和當前的時代政策背景，充分認知創業能力的重要性，在從事生產經營、創意開發、管理和服務過程中去不斷完善包括智力、知識、思維風格等多方面的特質。這也充分說明了創業者的很多能力并不是他的特殊稟賦，而是通過后天來培育習得的。在職工的自我素質評價調查中自我誠信的評價較高，只有6.73%的人認為自己的誠信水平“弱”，而對于市場調查能力、法律知識及同行業競爭力卻顯示相對較弱。

對于初創企業來說，多數企業對財務知識的需求都是通過代記賬形式解決，不像發展中的企業則需要設立專門的會計人員。而多數創業者對專業技能掌握評價較高，最高可達80.53%的職工認為自己的專業知識掌握過硬，并在掌握了部分相關技能后才開始創業并開始關注相關法律法規、政策常識。創業成功的因素除了取決于個人素質和知識技能，還取決于政府的激勵機制和政策保障，只有將二者有機結合，才會讓新型職業農民創業培訓在國內充分發揮作用。

2 培訓的時代特征

2012年，中央在一號文中提出“大力培育新型職業農民”，預示著農民教育培訓工作重點將準確定位為新型職業農民。2015年，李克強總理指出：“要打造中國經濟新引擎，就是要推動大眾創業、萬眾創新”，創新創業在成為各行各業發展新趨勢的同時，也成為各行各業對人才的新要求。而在“三農”領域，農民創新創業是蓄積農業發展新動能的必然選擇，也是農民就近就業與增產增收的有效途徑，是助推農村大眾創業、萬眾創新的重要力量。

據多項調查可知，在地方農村中多數農民為初中及以下文化程度，比率高達95%，而留守農村進行種植的又都是60年代之前的老人，普遍存在著“70后”不愿種地、“80后”不會種地、“90后”不談種地的現象，多地出現了“種地不如打工”的現狀。而墾區農場的職工文化水平與農村相比卻是不同的，因為農場的教育環境好，還有部分大學畢業生回到當地，他們具備較高的文化知識水平，具有一定專業技能和經營管理能力，只是缺少創新創業意識，因此，在當前創新創業的時代背景下，只有明確新型職業農民在創新創業中需要具備的技能，在落實培訓中要把發展現代農業、創意農業，融入互聯網+經濟、開展“互聯網+現代農業”等創新創業措施和手段通過新型職業農民培訓落到實處，才能全方位開展和推進新型職業農民培訓工作，培育出一大批創新創業型人才，加快推進農業現代化的進程。

3 墾區新型職業農民創業類型

根據筆者親自培訓的學員實際了解到，目前黑龍江墾區新型職業農民創業的類型主要有以下幾類：

一是生產制造類創業，如該院培訓的建三江管理局前進科技園的新型職業農民創業典型王丹，自行設計的丹姐壯秧苗膜，指導第十管理區農場職工隋孝偉等13位農戶投資900多萬元，自行成立“廣匯民通”水稻合作社，并申報了“土拉咖”精米品牌，現已經注冊完成產品包裝，并通過網絡平臺及實體店進行銷售，實現了線上線下同步經營銷售。

二是種、養殖加工型創業，如鐵力農場第四作業站站長李逵，在創業路上通過建水稻育秧大棚、催芽大棚、成立合作社等實現了合作社員87戶，面積達到13000畝，融資3800萬元，帶領農們走上小康之路，普陽農場鄒明珠，從2004年開始進行養殖業，從14頭黃年開始到養雞、養大雁的各種項目嘗試，直到經過創業培訓在專家的指導下認識到科學種植的重要性后，邊學習邊實踐，于2014年辦起了明珠養殖農民專業合作社，每年收益達40多萬元，同時在培訓中又結合學習的網絡營銷知識，建立了銷售平臺，把純綠色無污染、低膽固醇的健康食品送上消費者的餐桌。

三是服務型創業，創業培植學員徐艷梅、梁志峰、高美麗均在各自的農場所在地開辦了診所；平均投資10萬元，年獲利3萬元左右；康德全：農機配件與修理，當年收入4萬元，龍門農場黃冬林、關生和等人運用大機械服務帶領未培訓人員實施創業。

四批發零售業，學員勤得利分公司李恒亮積極探索“互聯網+基地+私人定制+網絡店商”等水稻生產銷售新模式，由賣產品向賣生態、賣基地、賣生產方式和儲存方式轉變，由水稻粗放式生產向企業全鏈條、全過程、透明化、市場化監管轉謹防變。目前他們的超早育苗技術，通過互聯網+種植基地水稻670畝，運用旅游優勢每年接納全國各地游客2.7萬人次，采用掃碼送大米的方式加入微信圈，并結合農場成立的“大學生電子商務站”，年售50多噸，遠銷北上廣等一線城市。2018年又推出有機水稻1250畝，全程實施物聯網監控系統，達到全程跟蹤全程可追溯，訂單客戶可隨時對生產過程進行觀摩和監督。

這些新型職業農民在創業取得一定效益后，主動為特困農戶免費提供良種，帶領農戶脫貧致富，并且采用各種途徑利用假期積極向其他職工宣傳創業，指導創業，起到了很好的帶動作用。

4 墾區新型職業農民創業能力培訓

近五年來，黑龍江墾區新型職業農民培訓在省農墾總局（現北大荒集團）各級領導的高度重視下，已經開展五期培訓，涌現出多名的優秀典型，效果顯著。

4.1 按培訓要求科學選拔培訓對象

按照農業農村部在創業師資培訓中的要求落實教學計劃的每一個環節。其具體流程為：個人自愿報名—審核資格—確定培訓對象。一般重點選擇年齡在50周歲以下，初中以上文化程度，遵紀守法、誠信經營，創業意愿強烈，具有典型示范作用的農民。而農墾總局則規定年齡上限為35～50之間、有一定產業基礎和創業愿望的農民，重點為種養大戶、農場主、打工返鄉創業或科技人員。

4.2 合理選擇培訓基地

在創業培訓基地選擇時首要考慮基地是否為墾區所屬，合理確定培訓場所；其次，要具備集中授課、實地考察、模擬訓練等創新創業教學要求；最后，按要求培訓，明確各方責任，方便管理。例如，在培訓前總局科技局要對培訓基地的培訓條件，如培訓教室、訓練場所等環境進行檢查、完善，篩選，簽訂協議，以確保培訓質量。

4.3 制定培訓計劃

培訓前采用多方調研的形式，結合農民培訓的特點，廣泛征求意見、了解學員需求，制定切實可行的計劃。比如通過采用創新創業思維訓練的方式來上課，通過在觀念、方法、途徑、模式等創新教學模式，鼓勵新型職業農民要創新商業模式，運用“互聯網+”產業，引導電商創業，培育依托互聯網、電子商務的新型業態和經營實體成為新型職業農民創新創業培訓的示范或典型。

4.4 完善新型職業農民創新創業培訓師資團隊

學院現有農業農村部農民創業培訓師資7人，同時聘請了部分農業企業生產經營管理人員任創業導師，其他農業大專院校專家、科研院所專家、建設一支以培訓教師、專家導師 、企業家導師相結合的新型職業農民創新創業培訓的師資隊伍。負責創新創業培訓理論教學的同時組成農民創新創業指導技術服務團，做好后續指導和跟蹤服務。

4.5 一站式創業大廳

為強化新型職業農民創新創業培訓的實際效果，在開展培訓的同時，還利用學院現有的一站式創業服務大廳為農民提供貸款、稅收、項目扶持等專業和綜合類的服務，提高農民創新創業的積極性。比如為農民提供貼息貸款、減免稅收、企業用電優惠等政策，并通過農科品研究院為農業創業者提供研發設計、技術咨詢、市場拓展等行業綜合服務以及信息、資金、法律、知識產權等專業化服務，實現了對學員做到“扶上馬，送一程”服務目標。

5 結語

目前墾區繼續教育的根本在于不斷提高從業者的知識技能水平。而對于創業培訓，是以提高和更新轉崗人員的知識和技能為主，在提高農民創造力和專業技術水平的基礎上進一步拓展和完善原有的培訓體系，結合國家創業教育培訓的現行模式，按不同的標準和培訓對象進行長期、中期和短期培訓，按照培訓目標設定產前培訓、產中培訓及產后培訓等。新的歷史時期，創業培訓也要充分結合我國的基本國情、培訓對象的各類環境條件，要充分了解現代農業發展過程，尤其是新常態下讓新型職業農民、農場主應該具備哪些素質和能力才能更好地提供培訓產品，從而通過培訓讓農場主、新型職業農民成為農業生產的新型經營主體，從而用科技提升農產品的貢獻率，實現強農富民的作用。