中外合作辦學現(xiàn)狀及創(chuàng)新對策

劉紅

（華中師范大學，湖北武漢 430079）

從中外合作辦學的角度出發(fā)，了解到該種辦學模式能夠?qū)崿F(xiàn)高校機構(gòu)國際交流合作水平提升的目標。積極改善我國教育行業(yè)辦學缺陷，以為提高我國各個高校綜合教學水平提供有效參考依據(jù)。而且在中外合作辦學的支持下，能夠?qū)崿F(xiàn)我國各個高等院校與國外一流大學相互合作的目標，有效掌握國外先進的辦學理念和管理模式，彰顯我國各個高效教學的國際化內(nèi)涵，以推進我國教育行業(yè)向著更加合理的方向發(fā)展。

1 中外合作辦學現(xiàn)狀

在對我國教育部網(wǎng)站以及教育部中外合作辦學監(jiān)管信息平臺各項數(shù)據(jù)信息實施深入研究的過程中，了解到截至2018年8月，我國在有關規(guī)章條例支持下創(chuàng)建的中外合作辦學機構(gòu)達到2342個，其中涉及的專業(yè)科目錯綜復雜，能夠滿足不同層次學生心理需求。從辦學層次的角度出發(fā)，了解到我國中外合作辦學機構(gòu)在校學生達到60萬人，中外合作辦學畢業(yè)生超過150萬人。而在對中外合作辦學現(xiàn)狀進行深入分析的過程中，了解到強化退出機制和嚴格審批程序在中外合作辦學過程中起到非常重要的作用，這就應加強這兩項常態(tài)化工作的分析力度，不斷擴展中外合作辦學規(guī)模，彰顯我國教育行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

2 中外合作辦學問題

2.1 國外優(yōu)質(zhì)教育資源引進不足

為實現(xiàn)中外合作辦學水平提升的目標，必須保證國外優(yōu)質(zhì)教育資源引進力度，據(jù)此調(diào)整我國各個高校各科目教學缺陷，從而落實中外合作辦學水平提升的目標。但是在開展中外合作辦學工作時，我國各個高校對于國外優(yōu)質(zhì)教育資源的重視力度不足，這就導致我國各個高校與國外一流大學之間的合作力度薄弱，對于中外合作辦學效果也有很大的影響。

2.2 辦學治理水平低下

由于中外合作辦學過程中經(jīng)常出現(xiàn)問題，這就應要求我國教育機構(gòu)對中外合作辦學實施有效治理，緩解各項問題對中外合作辦學效果產(chǎn)生的影響，充分彰顯中外合作辦學實用價值和我國教育行業(yè)發(fā)展內(nèi)涵[1]。但是多數(shù)教育機構(gòu)管理人員獨立自主管理水平低下，相關人員很難依靠自身力量解決中外合作辦學中出現(xiàn)的問題。導致中外合作辦學與我國教育行業(yè)發(fā)展需求相差甚遠。

2.3 師資質(zhì)量保障效果不高

在開展中外合作辦學時，必須保證其中師資力量水平，使得廣大師生能夠按照相關要求開展中外合作辦學工作，從而避免中外合作辦學出現(xiàn)問題。但是我國各個高校參與中外合作辦學的教師綜合素養(yǎng)低下，對于中外合作辦學不夠重視，無形中加大中外合作辦學過程中出現(xiàn)問題的可能。而且雙語型教師在中外合作辦學中的參與力度薄弱，造成我國教育行業(yè)工作人員對于國外優(yōu)質(zhì)教育理念和管理模式等方面掌握力度低下，一旦中外合作辦學過程中出現(xiàn)問題，有關部門和教師很難自主解決中外合作辦學中出現(xiàn)的問題，影響中外合作辦學作用效果，嚴重限制我國教育行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

2.4 人才培養(yǎng)主體缺失

為保證中外合作辦學能夠滿足我國當前教育行業(yè)發(fā)展形勢，就應按照相關要求開展人才培養(yǎng)工作，確保廣大師生在短時間內(nèi)掌握中外合作辦學的真諦，強化中外合作辦學實際作用效果[2]。但是在中外合作辦學條件下開展人才培養(yǎng)工作，尚存在人才培養(yǎng)主體缺失的問題，無形中加大中外合作辦學過程中人才培養(yǎng)時出現(xiàn)問題的可能，對于中外合作辦學效果也有很大的影響。如果不能有效改善這一現(xiàn)狀，嚴重時還會導致學生本土意識缺失，優(yōu)質(zhì)生源數(shù)量逐步減少。

3 中外合作辦學創(chuàng)新對策

3.1 有效利用國外優(yōu)質(zhì)教育資源

為促使中外合作辦學順利開展，就應要求我國教育行政部門結(jié)合中外合作辦學要求規(guī)劃健全的保障體系，嚴格控制中外合作辦學在實施過程中出現(xiàn)問題，強化中外合作辦學實際作用效果。同時還應在各項保障體系的支持下積極引進國外優(yōu)質(zhì)教育資源，逐步提升我國高校現(xiàn)有教育水平，使得中外合作辦學的優(yōu)勢和作用效果充分發(fā)揮出來。與此同時，還應要求我國教育行政部門對國外優(yōu)質(zhì)教育資源引進模式實施有效監(jiān)督，有效處理優(yōu)質(zhì)教育資源引進過程中出現(xiàn)的問題，確保國外優(yōu)質(zhì)教育資源與我國現(xiàn)有教育資源相互結(jié)合，進一步提升我國高效教育水平和教育行業(yè)綜合發(fā)展形勢[3]。在我國各個高校開展中外合作辦學時，還應要求我國各個高校從中外合作的角度出發(fā)樹立正確的辦學意識，提升我國各個高校辦學的公益性，妥善處理中外合作辦學中不合理的地方，確保中外合作辦學理念與我國各個高校現(xiàn)有教育模式結(jié)合到一起。對于錯綜復雜的教育資源來說，還應在中外合作辦學支持下創(chuàng)設合理的整合機制，避免各項教育資源在引進過程中出現(xiàn)雜亂無章的問題，從而強化各項資源在中外合作辦學中的實用價值。

3.2 建立獨立自主的治理結(jié)構(gòu)

與基礎辦學模式相比，中外合作辦學對于辦學機構(gòu)性質(zhì)有很高的要求，這就應按照辦學機構(gòu)性質(zhì)確定中外合作辦學形式，以為促使中外合作辦學順利開展提供有效參考依據(jù)。加上中外合作辦學過程中經(jīng)常會受到一系列外在因素的干擾，直接影響中外合作辦學效果和我國教育行業(yè)發(fā)展水平。為改善這一現(xiàn)狀，就應在中外合作辦學過程中建立獨立自主的治理結(jié)構(gòu)，并在國家教育行業(yè)發(fā)展水平的支持下開展中外合作辦學治理工作。避免中外合作辦學出現(xiàn)問題，進一步強化中外合作辦學的自主權和綜合管理效果。與此同時，還應判定中外合作辦學機構(gòu)管理人員自身性質(zhì)是否滿足相應辦學模式自主治理要求，并對相應管理人員組織有效培養(yǎng)，逐步提升中外合作辦學機構(gòu)管理人員的自主性和獨立性，確保相關人員能夠在一系列標準化規(guī)章條例的支持下處理中外合作辦學問題。大力提升中外合作辦學效果，以為我國教育行業(yè)良性發(fā)展提供動力支持。

3.3 建立師資質(zhì)量保障機制

為強化中外合作辦學的作用效果，必須保證參與中外合作辦學的教師具備雙語資質(zhì)，只有這樣才能保證教師找準中外合作辦學的關鍵點，繼而促使中外合作辦學順利開展。從這一點可以看出，在開展中外合作辦學之前，保證雙語教師師資質(zhì)量尤為關鍵[4]。因此，在進行中外合作辦學時，必須按照中外合作辦學要求建立師資質(zhì)量保障機制，不斷提升雙語師資水平建設力度，確保雙語型教師能夠全身心地投入中外合作辦學當中，從而避免中外合作辦學出現(xiàn)問題。而且在中外合作辦學支持下，還應要求我國教育機構(gòu)對該項辦學項目雙方師資建設展開有效分析，有效把控中外合作辦學項目優(yōu)勢，并對項目雙方教師展開有效培養(yǎng)。在提升項目雙方教師資質(zhì)的同時強化國外先進教育理念的引入力度，強化中外合作辦學效果，縮小國內(nèi)外教育行業(yè)發(fā)展差距。

3.4 制定創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式

由于中外合作辦學在實施過程中會受到一系列外在因素的干擾，這就應要求我國教育機構(gòu)對中外合作辦學展開統(tǒng)籌管理，加強中外合作辦學綜合調(diào)控力度，確保中外合作辦學能夠滿足我國教育行業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展要求[5]。在對中外合作辦學制定人才培養(yǎng)模式時，還應要求有關部門對中外合作辦學中各個學科專業(yè)實施專業(yè)指導，確保學生能夠按照相應指導開展各項學習活動，不斷提高我國各個高校綜合教育水平，確保高校教育工作與中外合作辦學要求處于相互銜接的狀態(tài)。在對中外合作辦學制定人才培養(yǎng)模式時，還應考慮我國當前教育行業(yè)綜合發(fā)展趨勢，并在外來優(yōu)質(zhì)教育資源和管理模式的支持下調(diào)整中外合作辦學中人才培養(yǎng)缺陷，加強中外合作辦學人才培養(yǎng)力度，確保廣大師生能夠全身心地投入中外合作辦學當中。不斷擴展中外合作辦學范圍，逐步提高社會對我國教育行業(yè)的認可力度。

4 結(jié)語

綜上所述，了解到當前我國教育行業(yè)對高等院校提出的中外合作辦學還存在一些問題，我國各個高校與國外一流大學之間的合作力度薄弱，難以滿足我國教育行業(yè)良性發(fā)展要求。為改善這一現(xiàn)狀，必須加強中外合作辦學問題的分析力度，并按照各項分析結(jié)果制定合理的創(chuàng)新對策，據(jù)此彰顯中外合作辦學優(yōu)勢。