論習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義改革開放思想

□李之團(tuán)

改革開放四十年，我國社會(huì)總體格局出現(xiàn)了前所未有的大好局面，尤其是黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民不斷全面深化改革開放，大力開拓改革開放實(shí)踐的新征程、新境界。新時(shí)代，中國人民、中國特色社會(huì)主義、中國共產(chǎn)黨等各個(gè)層面都取得了可喜的新變化，人均GDP8,000多美元[1]，凸顯出了成績(jī)的來之不易，與此同時(shí)，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義改革開放思想孕育而成。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義改革開放思想是改革開放四十年以來中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義的重大理論成果，是馬克思主義中國化歷史進(jìn)程中收獲的沉甸甸的理論成果，是改革開放進(jìn)入到新時(shí)代的理論新思維、舉措新論斷。深刻研究習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義改革開放思想有助于豐富習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，有助于進(jìn)一步指導(dǎo)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義實(shí)踐。本文以習(xí)近平關(guān)于改革開放的系列講話為藍(lán)本，著力從階段特殊性與時(shí)間長(zhǎng)久性、核心要義、整體系統(tǒng)性和重點(diǎn)突出性、人民中心性、國際話語性、精神自覺性和實(shí)踐創(chuàng)新性等十個(gè)方面對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義改革開放思想展開深度分析，希冀有所收益。

一、要深度把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義改革開放思想的階段特殊性與時(shí)間長(zhǎng)久性

假如將“改革開放”看作是一個(gè)獨(dú)立的概念存在，那么，它便會(huì)在不同國家不同時(shí)期存在著諸多類型：農(nóng)業(yè)主導(dǎo)時(shí)期的改革開放水平、工業(yè)主導(dǎo)時(shí)期的改革開放水平以及新時(shí)代主導(dǎo)的改革開放水平。由此可以得出結(jié)論，伴隨著改革開放的基礎(chǔ)、動(dòng)力、條件以及戰(zhàn)略選擇不同，改革開放自身也有著獨(dú)特的本質(zhì)內(nèi)涵。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義改革開放思想從歷史定位來看，應(yīng)該是屬于社會(huì)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生改變后的改革開放，主要指向的是人民美好需要的滿足，這是其時(shí)間特殊性存在。新時(shí)代的改革開放與40年前不一樣，當(dāng)然也必然會(huì)與40年后不同。同時(shí)，作為一項(xiàng)基本國策，習(xí)近平2012年在主持十八屆政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話指出，“改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)”、“改革開放是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的、繁重的事業(yè)，必須一代人又一代人接力干下去”[2]。習(xí)近平總書記曾經(jīng)在多種場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)“中國開放的大門會(huì)越來越大”，世界也將因中國的改革開放而不斷受益。可見，這里的改革開放并不是一種短期行為，也不是輕輕松松、吹吹打打就能實(shí)現(xiàn)的，而是中華民族一個(gè)長(zhǎng)期艱巨的使命。2016年習(xí)近平在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十一次會(huì)議上的講話指出：“敢于啃硬骨頭、盯著抓、反復(fù)抓”[3]，基于此，需要在認(rèn)真回顧、總結(jié)我國改革開放歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、規(guī)律必然性、政策自覺性基礎(chǔ)上的一種民族代際責(zé)任認(rèn)知，并在此基礎(chǔ)上提高改革開放的精神專注度。

二、要深刻理解習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義改革開放思想的核心要義

全面深化改革開放需要自信力量的支撐，這種自信的最大優(yōu)勢(shì)、來源主要是源于“方向的正確性”。四十年來，我國所有改革開放的理論和實(shí)踐主題都是在于堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義。自然而然，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義改革開放思想的核心也是圍繞“堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義”這一主題展開、深化和拓展的。這正是新時(shí)代改革開放的力量之源、自信之源。中國特色社會(huì)主義與改革開放并不是一種抽象的結(jié)合，更是以中國特色社會(huì)主義為核心的改革開放滲透，將改革開放思想滲透到中國特色社會(huì)主義道路、中國特色社會(huì)主義理論、中國特色社會(huì)主義制度和中國特色社會(huì)主義政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等各個(gè)方面中去。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“改革開放是一場(chǎng)深刻革命，必須堅(jiān)持正確方向，沿著正確道路推進(jìn)，堅(jiān)持正確的方法論在方向問題上，我們頭腦必須十分清醒，不斷推動(dòng)社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路。”改革開放并不是無原則性的政策變動(dòng)，而是具有著較強(qiáng)的中國特色社會(huì)主義政治導(dǎo)向性。基于此，新時(shí)代我們必須摸著石頭、大膽實(shí)踐，走出一條中國特色社會(huì)主義的改革開放道路。也正如習(xí)近平所講的那樣，“只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。”要通過改革開放解決社會(huì)發(fā)展中的突出問題，繼而實(shí)現(xiàn)中國特色社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。

三、要高度意識(shí)到習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義改革開放思想的整體系統(tǒng)性與重點(diǎn)突出性

系統(tǒng)性與重點(diǎn)突出主要是強(qiáng)調(diào)“頂層設(shè)計(jì)”，改革開放不是傳統(tǒng)社會(huì)的低水平建設(shè)重復(fù)，而是一種讓勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本各大要素競(jìng)相迸發(fā)的高水平、高智囊遠(yuǎn)景，改革開放也并不僅僅是一個(gè)領(lǐng)域、一個(gè)車間、一個(gè)農(nóng)場(chǎng)的單項(xiàng)工程，更是所有領(lǐng)域波瀾壯闊的巨大社會(huì)變革，需要參與其中的部門之間能夠有序合作、良性互動(dòng)，從整體上形成新時(shí)代中國特色社會(huì)主義改革開放的強(qiáng)大合力。正如習(xí)近平總書記所指出的那樣，“改革開放是一個(gè)系統(tǒng)工程”，“更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，同時(shí)也要鼓勵(lì)大膽試驗(yàn)、大膽突破、不斷把改革開放引向深入。”基于此，需要注重將改革開放的力度、速度和社會(huì)可承受度緊緊結(jié)合在一起考慮問題。與此同時(shí)，在十八屆三中全會(huì)上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“要不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革”，這是改革開放總部署總動(dòng)員層面上的“牛鼻子工程”。當(dāng)前，我國改革開放的重心領(lǐng)域存在于：如何營(yíng)造一種公平競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展環(huán)境，如何推進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，如何進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展的活力，如何大力增強(qiáng)政府的執(zhí)政效能，如何促進(jìn)社會(huì)和諧以及怎樣提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力等等方面，2017年6月習(xí)近平在中央全面深化改革小組第三十六次會(huì)議上講話指出：“注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性是全面深化改革的內(nèi)在要求，也是推進(jìn)改革的重要方法。”2016年1月習(xí)近平在重慶調(diào)研時(shí)講話指出：“要精準(zhǔn)發(fā)力”。總之一句話新時(shí)代的改革開放，既要全面發(fā)展，又要亮點(diǎn)紛呈。

四、要牢牢不忘習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義改革開放思想的人民中心性

人民中心性主要是強(qiáng)調(diào)“接地氣”。當(dāng)前，我國正值全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，面臨著發(fā)展不平衡、發(fā)展不協(xié)調(diào)、科技創(chuàng)新不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等諸多社會(huì)民生矛盾，習(xí)近平總書記指出，“這些問題關(guān)切人民的切身利益，解決這些問題的關(guān)鍵就在于改革開放”。由此可以判斷，改革開放的動(dòng)力來自于人民的呼聲，改革開放的成果要回歸到人民的期待，人民群眾始終是改革開放成敗與否的核心參照要素。習(xí)近平指出，“改革開放是億萬人民自己的事業(yè)，必須尊重人民的首創(chuàng)精神，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)。”改革開放的每一個(gè)腳印無不來自于群眾的創(chuàng)造、積累、實(shí)踐和智慧，基于此，新時(shí)代推進(jìn)中國特色社會(huì)主義改革開放，需要認(rèn)真傾聽人民對(duì)改革開放美好需要的呼聲，需要積極采納能夠凝聚人民力量的改革開放共識(shí)，需要不斷將改革開放的新成果惠及一個(gè)都不能少的群眾。具體而言，就是改革開放要更加有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，進(jìn)而滿足人民的物質(zhì)需要；改革開放要?jiǎng)?chuàng)造更加公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，進(jìn)而滿足人民的政治需要；改革開放要?jiǎng)?chuàng)造出更加燦爛的文化產(chǎn)品，進(jìn)而滿足人民的精神需要；改革開放要釋放出更加全面的社會(huì)服務(wù)，進(jìn)而滿足人民的社會(huì)需要；同時(shí)，改革開放要兼顧生態(tài)文明建設(shè)，滿足人民日益突出的生態(tài)需要等等，“讓人民群眾有更多獲得感。”

五、要深化認(rèn)識(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義改革開放思想的國際話語性

“改革開放”本身就是一個(gè)人類性話題，通俗講，就是如何學(xué)習(xí)利用人類社會(huì)發(fā)展一切優(yōu)秀成果。中國的改革開放不僅會(huì)給自己帶來翻天覆地的變化，也是對(duì)世界和平發(fā)展作出的巨大貢獻(xiàn)，給世界社會(huì)發(fā)展帶來了信心。2013年，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“我國能在國際社會(huì)贏得舉足輕重的地位，靠的就是堅(jiān)持不懈地推進(jìn)改革開放”。當(dāng)今世界格局變化日趨復(fù)雜，尤其是伴隨著我國不斷將改革開放引向深度，一些圍繞改革開放的國際新難題、新熱點(diǎn)會(huì)不斷地?cái)[在我國面前，如何處理新時(shí)代改革開放過程中遇到的“國際話題”，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義改革開放思想的關(guān)鍵方面。基于此，尤其需要認(rèn)識(shí)到改革開放不單單是自身的需要，更是國際社會(huì)對(duì)于中國發(fā)展的一種期待；改革開放不僅僅是我國人民的美好需要，更是人類命運(yùn)共同體的重要組成，構(gòu)筑開放性世界經(jīng)濟(jì)；改革開放不僅僅是當(dāng)代人的現(xiàn)實(shí)任務(wù)，更是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”、中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。

六、要深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義改革開放思想的精神自覺性與實(shí)踐創(chuàng)新性

馬克思恩格斯不是算命先生，也沒有遇到過“社會(huì)主義改革開放”的具體實(shí)踐問題，這種現(xiàn)實(shí)性因素促使著馬克思主義者在改革開放新時(shí)代語境下要注意發(fā)揮自身的精神自覺與實(shí)踐創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。改革開放過去的四十年是不斷探索的四十年，中國共產(chǎn)黨人順應(yīng)時(shí)代潮流和人民意愿，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行改革開放獨(dú)創(chuàng)的偉大革命。新時(shí)代在思想上,改革開放需要有立場(chǎng)、有態(tài)度，解放思想、實(shí)事求是，在實(shí)踐上改革開放也需要有大局、有成果，真抓實(shí)干，實(shí)實(shí)在在。正如習(xí)近平指出，“一定要有自我革新的勇氣和胸懷”，“光有立場(chǎng)和態(tài)度還不行，必須有實(shí)實(shí)在在的舉措。”在新時(shí)代下把握改革開放的風(fēng)舵，沒有不遇到風(fēng)險(xiǎn)的，這時(shí)候就需要有敢干、敢拼的戰(zhàn)略決策，需要在充分論證評(píng)估的基礎(chǔ)上抓住機(jī)遇，積極主動(dòng)、超前決策，積極促成改革開放見成效，出成果。

七、要理解挖掘習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義改革開放思想的現(xiàn)實(shí)邏輯性

具體來看，在基于歷史與現(xiàn)實(shí)國情語境下，要有明確的改革開放目標(biāo)、改革開放方略、改革開放膽量與改革開放的自信。新時(shí)代，在充分運(yùn)用馬克思主義理論基礎(chǔ)上，深度掌握我國社會(huì)的基本特征，要準(zhǔn)確定位我國社會(huì)的發(fā)展階段。在社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)階段，改革開放所面臨的情況有些東西是好變的，還有些東西是不好變的。在沒有變化的層面，主要是集中在我國仍然處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變，我國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家沒有變；我國的改革開放方針政策必須始終依賴于這樣的現(xiàn)實(shí)不能離開。在變化層面，需要注意現(xiàn)階段社會(huì)的主要矛盾變化，這已經(jīng)成為新時(shí)代改革開放的新重心。抑或講，未來的改革開放需要解決的主要問題是如何滿足人民的美好需要。這應(yīng)該被看作是未來一段時(shí)間改革開放的主要奮斗方向。

八、要梳理習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義改革開放思想的銜接性

宏觀上，全面深化改革開放也需要協(xié)調(diào)好幾個(gè)大的方面關(guān)系：一是銜接好國內(nèi)改革布局與對(duì)外開放的關(guān)系，也就是要處理好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源、我國人民的美好需要同人類命運(yùn)共同體之間的關(guān)系；二是銜接好黨的建設(shè)與改革開放的關(guān)系，字面上兩者分屬于不同領(lǐng)域，但是實(shí)際上黨的建設(shè)與改革開放都是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的“車之雙輪”、“鳥之雙翼”，都是不可或缺的；三是銜接好我國城鄉(xiāng)在改革開放中的地位角色。自然，城市在改革開放中處于得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)地位，如何通過鄉(xiāng)村振興，讓越來越多的農(nóng)民也能夠品嘗到改革開放的“新鮮感”、“獲得感”已經(jīng)成了一種改革開放亟待解決的時(shí)代課題；四是銜接共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律以及人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

九、要全面解讀習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義改革開放思想的“閉環(huán)理論體”

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義改革開放思想并不是思想碎片，而是一篇大文章，自身形成了有機(jī)的“閉環(huán)理論體”，其中習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義改革開放思想涉及到了改革開放的理論淵源和歷史依據(jù)、改革開放的本質(zhì)特征和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、改革開放的組成要素、改革開放的內(nèi)在邏輯、改革開放的規(guī)律探析、改革開放的強(qiáng)大生命力等。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義改革開放思想的理論生命力其對(duì)于偉大實(shí)踐的指導(dǎo)性，尤其是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，更需要理論的不斷楔入。整體上來看，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義改革開放思想是基于事實(shí)的理論應(yīng)對(duì)，并不是單純?yōu)榱死碚摱碚摰拇嬖冢艽蟮奶卣魇且环N解決實(shí)踐問題的有戰(zhàn)略性、前瞻性、創(chuàng)造性的“彈性理論體”。同時(shí)，還多方位多角度地映射到了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略布局等基本問題。“閉環(huán)理論體”是為我國社會(huì)發(fā)展量身打造的科學(xué)理論體系，賦予了馬克思主義理論新時(shí)代的巨大活力，將中國特色社會(huì)主義理論自信提高到了一個(gè)新的高度。

十、要時(shí)刻揣摩習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義改革開放思想所面對(duì)的新挑戰(zhàn)與新趨勢(shì)

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義改革開放思想面對(duì)著諸多新挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)不斷調(diào)整著改革開放的具體轉(zhuǎn)向：一是發(fā)展動(dòng)力的不足，這里主要體現(xiàn)在基于家庭債務(wù)的消費(fèi)影響，勞動(dòng)力供給的結(jié)構(gòu)性短缺以及素質(zhì)不足；二是發(fā)展資源條件的相對(duì)惡化，主要體現(xiàn)在大規(guī)模城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)建設(shè)背后的環(huán)境惡化，價(jià)格瘋漲等因素困擾；三是發(fā)展路徑上的先富問題促使發(fā)展差距、收入差距、財(cái)富差距加大，一些不平衡性逐步增加，這些要求并不符合中國特色社會(huì)主義本質(zhì)要求；四是從社會(huì)發(fā)展的負(fù)擔(dān)而言，我國社會(huì)的總撫養(yǎng)比、老齡化等現(xiàn)象值得關(guān)注。這些挑戰(zhàn)是新時(shí)代改革開放不可繞過的新航標(biāo)。在挑戰(zhàn)之外，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義改革開放思想還面對(duì)著諸多新趨勢(shì)，這些因素是改革開放不得不面對(duì)參照的重要方面：一是中等收入陷阱的“常見陷阱”；二是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的改革開放效應(yīng)逐步增強(qiáng)；三是中國未來的發(fā)展將會(huì)趨向服務(wù)、消費(fèi)大國；四是鄉(xiāng)村振興與逆城鎮(zhèn)化潮流；五是人口紅利的逐步形成；六是社會(huì)保障進(jìn)入到發(fā)展的新階段等等，這些新趨勢(shì)是引領(lǐng)改革開放不斷朝著有效性前進(jìn)的催化劑。

十一、學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義改革開放思想的重要意義

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義改革開放思想成效顯著，系統(tǒng)回答了新時(shí)代什么是改革開放、怎樣改革開放的時(shí)代問題，體現(xiàn)出了改革開放在理論層面與實(shí)踐層面的重大突破。總體來看，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義改革開放思想是馬克思主義改革開放原則的具體運(yùn)用和當(dāng)代版本，從學(xué)術(shù)層面來看，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義改革開放思想具有著博大精深的理論淵源，也有著“從站起來、富起來到強(qiáng)起來”實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與時(shí)俱進(jìn)的表達(dá)、總結(jié)、積累。從一定意義上來看，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義改革開放思想是全黨全國未來發(fā)展的行動(dòng)指南，其內(nèi)在邏輯有著旺盛的生命力，也是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的重要力量，與此同時(shí)，它也為人類追求美好生活提供了中國方案。