共享經濟的法律規制問題

高奕軒

摘 要：隨著互聯網的快速發展，帶給生活的是日新月異的變化，尤其是以互聯網為依托的共享經濟的發展勢如破竹，嚴重沖擊了傳統的出租車行業。以互聯網專車為例的共享經濟的發展激活了閑置的設施與資金，然而在其發展道路上，不可避免的遇到了法律規制的諸多問題。對于這一新興行業，是市場應對互聯網化的產物，解決共享經濟的法律規制問題，鼓勵市場創新，打破傳統規則約束，才能從法律規范的角度來保障共享經濟的發展。

關鍵詞：共享經濟 法律規制 互聯網專車

物質生活水平的提高和科技的高速發展，帶來了共享經濟的快速擴張，作為市場新寵的共享經濟，依靠互聯網提供的大數據和信息匹配，一經出現便受到消費者的喜愛，其便利性深得消費者的消費需求。但即使共享經濟符合“大眾創業，萬眾創新”的理念，離開法律的規制，也很難保證共享經濟的平穩高速發展，達到資源的最優配置。

然而在現有規制框架下，對于新興共享經濟的監管并不夠完善，各類爭議屢屢出現在互聯網專車運營中，私家車接入網絡平臺、司機暴力行為、交通執法部門“釣魚執法”等問題頻頻出現，對共享經濟的發展造成阻礙作用。因此，在當前經濟、法律背景下，對共享經濟是否值得保護和鼓勵的思考，如何尋求法律規制與共享經濟的共同進步，成為共享經濟的法律規制者應該思索的問題。本文通過對共享經濟與互聯網專車的相關概述，找出法律規制問題，進而以互聯網專車為例提出解決方案。

一、共享經濟與互聯網專車的相關概述

以租賃的方式將自家產品或服務提供給客戶的方式，成為近幾年經濟社會發展的一大趨勢，這是共享經濟的主要特點。共享經濟通過互聯網整合不同用戶的需求，提供優質高效的服務，具有其獨特的便利性，有別于傳統公司的經營模式，共享經濟公司在一定程度上減少人員方面的資金投入，其市場經濟價值也得到體現。與此同時，由于共享經濟的監管人員大多為非專業人員，容易出現管理上的漏洞，并且網上支付時客戶隱私的泄露也成為制約共享經濟發展的要素之一。依托于互聯網平臺的互聯網專車的出現，一定程度上取代出租車服務，滿足人們的出行需求，獲得了極高的社會認同感。

二、共享經濟的法律規制問題

共享經濟的出現降低了共享雙方交易的成本，一經出現就受到了極高的吹捧，越來越多的人參與進共享經濟之中。這種技術創新改變了經濟市場的發展，其本身也受到來自于內部和外部的法律問題。內部挑戰來源于專車平臺與消費者之間的經濟來往關系，供需雙方缺少對各自法律責任的意識，一旦出現權益問題很難得到有效解決，消費者信息泄露也是一大弊端，沒有合同形式加以保障。從外部結構的挑戰來看，主要是同行間的競爭力，如雨后春筍般發展起來的共享經濟，成為經濟市場的一塊蛋糕，激發出強大的競爭力，同時一些專車違法經營以及與交通監管部門之間的矛盾，需要行之有效的法律規范予以保障。

三、互聯網專車的規制途徑

（一）構建互聯網專車的監督體系

為了規范互聯網專車的運營，構建完備的監督體系必不可少。在互聯網專車上路之前，對其進行備案和許可經營，根據城市的消費水平以及互聯網專車的車輛類型對互聯網專車進行價格明細，根除亂要價的現象，保障消費者的正當權益。同時，設立相應的評價體系也很重要，投訴電話熱線、網絡評價都是相應保障措施，對于評價較差的互聯網專車司機積極約談了解情況，避免犯下不可挽回的錯誤。對互聯網專車相關從業人員加強法律觀念的培養，掌握法律知識，以提供優質服務。

（二）明確互聯網專車的自身定位

互聯網專車的定位要區別于傳統出租車行業，擁有行業發展的自身規劃是確保經濟效益的前提。解決專車與出租車矛盾方式是市場的劃分，互聯網專車的發展方向是占據中高檔市場，對于不屬于自身的市場份額少染指，同樣對車輛類型和攬客方式進行合理劃分，以避免傳統行業與新興行業的矛盾沖突，二者協調發展。

（三）加強對于專車平臺的管理

目前多發的問題都與互聯網專車平臺的管理不力有關，運營者的自我審查，包括對專車安全性能、司機專業性、車輛定位與監控裝置、駕駛人員崗前培訓等諸多方面，有助于提高專車平臺的服務質量。對于運營平臺的考核，應該從多方面綜合進行，進一步約束運營者的行為規范。

結 語

共享經濟的發展，給人們生活帶來了便利，同樣也對傳統行業帶來了沖擊。處于政治、社會、經濟交匯點的共享經濟法律規制，對于市場主體的利益具有牽動作用。以僵化的態度對待市場創新，是對市場經濟體制改革的阻礙，這就要求規制者們立足于法律規定與經濟發展的理性聯系，靈活處理改革與守成之間的關系，跳出陳舊的法律框架的約束，在考慮潛在風險的情況下做出相應的制度目標。深入調查研究共享經濟發展途中遇到的法律規制問題，通過建構互聯網專車的監督體系、明確互聯網專車的自身定位、加強對專車平臺的管理，應對市場的發展趨勢做出相應調整，才能實現以互聯網專車為例的共享經濟在法律規制作用下的有序發展。

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