法院的現代面相

立克阿妞

《變遷與改革——法院制度現代化研究》[1]是左衛民教授所著的一部關于法院制度的專著。作者立基于現代化視野，表達了“對法院制度的現代性框架以及中國法院制度從傳統向現代的變革情勢與前景的基本認識和態度”（序言）。本書在現代化理論的基礎上，借用類型學的分析方法，通過政治學、社會學等多學科角度對法院制度的變遷進行了詳細的考證，從一個較新的視野審視法院制度。

在關照法院制度的改革實踐時，作者曾談到：法院制度的改革必須置于法院現代化的宏觀背景下予以考察和評判，一切改革都應朝向實現法院制度現代化之目標。[2]眾所周知，現代化理論產生于二戰以后，特別在20世紀60 、70 年代，學者們在持續的研究過程中逐漸建構與發展了現代化理論。[3]但什么樣的法院制度才稱得上是現代化的，學界并沒有一個明確的認識，而本書對此進行了一個很好的解答。對此，作者首先對法院制度進行了傳統與現代的類型化分析，并闡明了現代型法院的特征構架。

《變遷》一書主要是針對中國讀者寫就的，因此，理論構建之外的具體問題分析無疑也落腳于了本土實踐。通過理論對照，作者一一檢視了我國歷史上的法院制度，并將清末前的中國法院制度定位為傳統型法院制度，將20世紀以來的中國法院制度定位為傳統性與現代性并存的法院制度，進而指出現代化在中國是一項艱難進行著的事業，雖然有利于發展現代化的因素是明顯和具有優勢的，但是阻礙現代化進程的條件也是赫然存在的（第171頁）。作者認為，我國法院存在傳統性與現代性并存的特征。一方面，當代我國法院制度的現代性表現為：審判職能已基本分離和相對獨立；司法功能已從單一走向多樣化；“依法審判”已成為司法的主要原則；程序規范體系已初步具備；一定的職業分工已經形成。另一方面，其傳統性表現為：法院在人、財、物等方面難以自治，難以高度獨立；法院延伸性功能發揮有限；依法審判在相當程度上被虛置或異化；程序制度化尚待時日；法官職業化程度不高（第171頁-193頁）。而這一雙重性的特點也在某種程度上決定了中國法院制度現代化道路的特殊。

對于中國法院制度未來的改革方向，作者回歸到了本書開篇提到的法院制度從傳統走向現代化的必然性。認為未來的中國法院應當矢志不移地追求一種現代化的目標（第216頁）。但對于路徑的選擇，帶著達瑪斯卡曾提出對法律移植應保持的審慎態度，作者認為，在法院制度現代化的過程中應盡可能地注重有效地利用我們的本土資源，發揮內生、漸進型改革的特有功效。不過，作者的分析并未就此止步，立足漸進完成現代化的理路，作者還對未來中國法院制度現代化的總體目標與近期舉措作出了一個現在看來都頗具前瞻性的指導與預測。大到加強司法獨立的改革方向，小到廢除審委會制度，設立專家咨詢委員會、廢除院長、庭長的審查案件權和法律文書審核權等具體措施。這些都無疑體現出作者功底的深厚和眼光的前瞻性。

綜觀全書，上中兩篇著眼于理論體系的建構與詮釋，下篇則將理論與中國實踐結合起來，為制度的設計與改革出謀劃策。正如作者在導論中提及的，本書與國外學者的研究有所不同，不僅在于分析、思考現實問題時所適用的概念與術語有異，更重要的是認識框架不同。由此來看，作者似乎在強調中國的現實經驗不能直接套用西方現有的概念工具進行分析，但接下來作者筆鋒一轉，認為：本書雖然討論的是中國問題，使用的是中國本土的概念和術語，但支撐性的學術資源是西方社會科學方法論和相應的學術傳統，且這也并不妨礙我們運用其他成熟的社會科學理論方法來探討亙古不變的學術命題（導論第11-12頁）。的確，精讀全書，作者不僅以西方現代化理論為基點，更借助了類型學的分析方法，并主要從社會學和政治學的視角對古今中外的法院制度進行了詳細考察，在具體分析法院制度的特征時，結構功能主義等許多社會學分析模式也被作者運用得游刃有余。但這確也導致了本書的一個缺陷，對現實的描述和分析不足，結構稍顯前重后輕。上中兩篇對理論體系的架構與詮釋旁征博引一氣呵成，而下篇運用理論關照中國現實時，就略顯單薄，特征概括式的描述既不能展現出我國法院制度的運行機制。也沒能展現出法院制度變遷的動態過程。但對于一本成書于2000年的著作，用現在的眼光來審視當時的分析未免顯得有些苛刻。反觀隨后學界對法院制度進行的系列研究，從現代化路徑研究法院制度的成果并未能超過作者當年的理論框架。[4]但隨著我國法律社會學的發展，一系列著眼于本土資源，運用經驗或實證研究方法的成果也屢見不鮮。如侯猛的《中國最高人民法院研究》[5]、黃韜的《公共政策法院》[6]以及左衛民關于刑事訴訟運行機制的系列實證研究[7]都用扎實的資料支撐起了對現有制度的完整描述和分析，彌補了本書留下了些許遺憾。這些補充無疑是學術進步的體現，也更進一步說明本書視角的敏銳和主題的前瞻性。

參考文獻

[1] 左衛民、周長軍：《變遷與改革——法院制度現代化研究》，法律出版社2000年版為行文方便，后文凡是引自該書的，直接在引文后面標注頁碼。

[2] 左衛民：《法院制度現代化與法院制度改革》，載《學習與探索》2002年第1期，P40-47

[3] （美）伯爾曼：《法律與革命——西方法律傳統的形成》，賀衛方等譯，中國大百科全書出版社，1993年版，

[4] 參見王燕慧：《現代化視野中的法院功能》，載《山東行政學院山東省經濟管理干部學院學報》2006年第2期，P64-66；姚莉：《功能與結構：法院制度比較研究》，載《法商研究》2003年第2期，P119-126

[5] 侯猛：《中國最高人民法院研究——以司法的影響力切入》，法律出版社2007年版。

[6] 黃韜：《公共政策法院——中國金融法制變遷的司法維度》，法律出版社2013年版。

[7] 左衛民等：《中國刑事訴訟運行機制實證研究》，法律出版社2007年版。