關于如何充分發揮后勤部門黨小組戰斗堡壘作用的方法探討

●秦穎

隨著全面從嚴治黨不斷向基層延伸，黨的基層建設全面推進，筆者所在單位系統加強黨的基層組織建設的力度不斷加大，把黨小組建立在基層班組，創建基層服務型黨組織，增強基層黨組織的活力和凝聚力。本文以筆者所在后勤部門為例，就新形勢下如何建強服務型黨組織，發揮好黨小組的戰斗堡壘作用進行探討。

后勤部門負責的是本單位的后勤管理和服務工作，一般包括物業、食堂、車輛、消防和安保管理，會議服務、衛生服務、行政辦公服務等后勤服務工作以及小型基建項目實施管理等工作。員工大多數是勞務派遣制人員，黨員占比相對不高。相比主營業務部門，本科以上學歷人員較少，員工整體素質不高。近年來，后勤部門黨支部扎實做好基層黨建工作，但仍存在一些問題：一是支部組織生活不夠實。主題黨日活動開展形式主要以學習文件為主，活動形式比較單一，載體不夠豐富。“三會一課”注重形式多，注重內容少，黨小組會未能充分發揮作用。二是黨建工作與中心工作融合不夠深，工作亮點還不夠多，融入中心工作的切入點還不夠準。三是黨員自覺接受監督的意識不夠高，依法經營意識不足。針對上述問題，后勤部門就如何發揮黨小組戰斗堡壘作用主要采取了四項措施。。

一、強化政治意識，發揮后勤部門黨小組的思想引領作用

在后勤服務業務的開展中，黨小組始終把思想引領擺在首位，一以貫之履行教育黨員、管理黨員、監督黨員，組織群眾、宣傳群眾，凝聚群眾、服務群眾的職責。黨小組長帶頭深入學習十九大會議精神，強化支部政治意識，凝心聚力做好黨小組建設。認真貫徹落實本單位黨組織以及黨支部年度工作部署要求，形成周推進、月匯報機制。扎實推進“兩學一做”教育，按“4+N+1”模式，每月組織主題黨日活動，對照本單位基層黨支部組織生活基本要求，堅持“三會一課”等制度，引導黨員自覺在思想上依賴、感情上擁戴、政治上維護、組織上服從、行動上跟緊，堅決維護以習近平總書記為核心的黨中央權威和集中統一領導，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。例如，各黨小組組織班組全體人員每日一學、管理人員每周重點學、黨員每月集中學，將習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿到日常教育中，開展“學習習近平總書記關于反對‘七個有之’的重要論述、營造風清氣正的政治生態” 主題活動，多渠道引導黨員增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。通過“每月一監督”督促黨員加大“學習強國”平臺運用，每月推廣“書記薦讀”“員工悅讀”學習手冊，結合主題黨日每季度開展一次“新時代講習所”宣講，開展黨員理論知識測試，組織知識搶答活動，加強黨性鍛煉。將十九大精神深入貫徹落實到黨小組工作中，融合在后勤業務中，充分發揮黨小組在后勤服務中的戰斗堡壘作用。

二、增強黨員素質，發揮后勤部門黨小組的先鋒模范作用

一名黨員一面旗，一個支部一堡壘，樹立先鋒模范榜樣，以榜樣的力量帶動全體人員干事創業的積極性，打造黨建工作品牌是一項重要舉措。以筆者所在的綜合服務中心為例，在支部中開展“先鋒行動·匠心服務”黨建品牌創建，五個黨小組建立五個先鋒行動黨建引領載體，推動黨建工作與業務工作血肉相連，渾然一體。開展“一個黨員一面旗”的黨員示范崗活動，組織每位黨員根據崗位業務提出個人的黨員承諾內容，制成桌卡公開，強化承諾的踐行效果，自覺接受身邊人的監督，樹立各黨小組“一個黨員一面旗”的服務形象。積極推動“優秀服務之星”競賽活動，要求黨員積極參加“優秀服務之星”競賽活動，與群眾一起比業績，形成良好的競爭氛圍，提高員工服務技能。

此外，建立黨支部黨員責任區，以黨小組為單位，每個黨小組劃分為一個責任區，通過黨員群眾結對形成“黨員1+N”工作模式，即在黨小組內1名黨員與N名群眾結對，若黨員較多的黨小組也可以是黨員結對，相互幫助和監督。責任區內，一是做好“兩學一做”學習教育的推進和幫扶。二是做好安全生產的相互提醒和監督。例如，后勤黨小組要利用班前會等途徑做好行車安全、消防安全、食品安全的檢查防控與提醒；項目黨小組要對安全風險相對較高的項目增加黨員安全監督環節，在項目推進中安排一名黨員作為安全監督人，與項目負責人攜手共筑施工安全防線。其中項目負責人是該項目施工工程中組織推進、項目管理、安全管理的主要責任人，安全監督人則負責監管項目實施過程中的安全措施、項目負責人安全管理是否到位。三是做好廉潔從業的相互提醒和監督。黨員干部以身作則，帶頭做好“兩學一做”學習教育、安全生產和廉潔從業，影響帶動身邊的人在思想、作風、業務等方面有所提升，深化“創先爭優 黨員先行”主題實踐活動。

黨小組以黨建品牌建設為載體，引導黨員困難面前沖鋒在前、攻堅克難，立足崗位建功，充分發揮好黨員先鋒模范帶頭作用。

三、找準黨建工作“切入點”，發揮后勤部門黨小組保障作用

一是從制度建設入手，不斷完善后勤黨小組工作制度。黨小組在黨支部幫助指導下從實際出發，結合黨小組的工作特點，以黨章和上級的相關規定為依據，建立黨小組學習制度、定期思想匯報制度、黨員聯系群眾制度等規章制度。做到既細致嚴密，又不過于繁瑣，充分體現集思廣益，發揚民主，使黨小組生活步入正常化、規范化、制度化。

二是將黨建工作與后勤業務工作深度融合。把黨建工作一同納入中心工作進行研究落實，同步列入督辦事項進行管控考核，結合具體工作要求，制定黨建工作與改革發展、生產經營深度融合任務清單，將后勤工作作為服務改革發展、生產經營、職工服務的中心任務，把“深度融合”作為激發黨建工作活力的切入點、著力點、落腳點。例如制定“安全保障”黨員責任區、“后勤保障”黨員突擊隊和“為職工辦實事”黨員服務隊等工作方案。在班組設置黨員先鋒崗引導黨員“亮身份、亮承諾、亮業績”，開展“黨員1+N”“先鋒服務熱線”“黨員身邊無違章”等特色活動，充分發揮黨小組和黨員的作用。通過黨小組的凝聚力、號召力和創造力，充分發揮黨小組的戰斗堡壘作用。

四、當好后勤工作“監督哨”，發揮后勤部門黨小組的監督作用

黨內監督沒有禁區、沒有例外。監督機制的建立健全是使黨員的先進性得以長期保持的重要保證。要通過正本清源、正綱肅紀、劃線定格，構建黨管黨員的鋼筋鐵網，把黨小組的監督功能建強用好。一是嚴格黨內組織生活，認真執行“三會一課”等制度。嚴格履行組織程序，強化民主管理和監督，注重綜合運用調研、檢查、談心談話等多種方式，督促民主集中制落實到位。通過批評和自我批評提升黨員黨性修養，持續轉變作風，繼續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，認真查找“四風”突出問題，特別是形式主義、官僚主義的新表現，堅決加以整改，務求取得實效。以提升組織力為重點，創新黨員作用發揮的載體，帶頭解決重點難點問題，以解決問題推動發展。二是認真分析廉潔從業的風險點，找準著力點，著重結合重點業務專項治理以及審計、巡視及內部監督檢查發現的苗頭性傾向性問題，分層分級對關鍵崗位人員開展談話提醒教育，防止小錯釀大錯。堅持關口前移，緊盯重大節假日，通過工作微信群、廉潔文化上墻等方式做好提醒教育，抓好春節、中秋、國慶等敏感節日期間落實中央八項規定情況的監督檢查。三是強化“懲戒機制”建設，圍繞后勤管理、保障、服務等工作，將廉潔從業要求落實到各班組，對發生問題按分管領域進行問責，問責結果與員工績效掛鉤，使之成為員工年度考核的硬指標，有力推動黨風廉政建設工作。依托年計劃、周管控、月檢查等工作方式，將黨風廉政建設工作與業務工作同研究、同部署、同實施、同考核。每個黨小組結合業務制定廉潔從業五不準并上墻，提高自我防腐的自覺意識，營造風清氣正的良好氛圍。

黨小組作為黨支部不可缺少的最小構成單元，接受黨支部的統一領導，貫徹執行上級黨組織的指令，是黨支部保持活力的基礎，是黨支部提升戰斗力武器。切實做好黨小組工作，更好地發揮黨小組的作用，對于推進黨的基層建設，增強黨組織的凝聚力和戰斗力，密切黨群關系，保證黨的事業順利發展，具有重要的意義。