全球典型城市發展設計產業經驗對廣州的啟示

20世紀90年代以來，隨著傳統產業的衰敗和信息經濟的蓬勃發展以及城市人口的高速增長，城市面臨著巨大的變化，設計日益成為推動文化多樣性和社會創新活力的主要工具。以文化為資源、以設計創新為手段發展設計產業的做法成為全球許多國家和地區實現產業轉型、經濟增長和城市更新的重要手段。

一、國外典型城市發展設計產業的經驗

（一）赫爾辛基——設計主導的智慧之城

赫爾辛基是芬蘭的首都，是一座古典美與現代文明融為一體的都市，連續多年被評為全球最宜居的城市之一。20世紀90年代中期，由于能源匱乏，芬蘭政府當即決定轉變經濟發展方式，著力發展創意型產業。1997年，政府集合學術界、藝術界、產業界、教育部和文化部等人員組建芬蘭文化產業委員會，借鑒他人的經驗規劃出一條適合自身發展的道路。制定了“以設計主導城市發展”的戰略，推動經濟轉型和城市發展，使赫爾辛基逐漸成為一座充滿活力的文化和設計都市。

赫爾辛基發展設計產業的主要措施：其一，打造“設計區”名片。赫爾辛基政府在市中心規劃出一片“設計區”，將當地的創意工作者集合在一起，形成一個設計產業集聚地。該設計區跨越25個街區，由200家不同類型的設計商店組成，里面包括畫廊、古玩店、設計工作室、時裝店、博物館、餐廳和各種展覽館，諸如設計博物館、芬蘭建筑博物館和芬蘭設計論壇都坐落此地。設計區聚集了許多民間手工藝人和獨立設計師的本土品牌，不僅吸引了海內外的游客到此消費，還將這些品牌拓展到海外市場。園區內經常舉辦各種文化活動、設計論壇，還有藝術之夜、赫爾辛基設計周、時裝展示交易會等，讓設計師與公眾得到良性的互動。其二，精心籌劃設計活動。赫爾辛基政府積極推動各種設計論壇、競賽、展覽和設計周等交流活動的舉辦，為公眾和設計師們打造國際性的交流平臺，營造良好的創意氛圍。自20世紀80年代開始舉辦芬蘭設計論壇，搭建國內外展覽和比賽等交流平臺，讓設計師和企業有機會建立商業合作關系。從2012年起，每年都舉辦赫爾辛基設計周，讓不同的設計師有機會充分展示所長，讓公眾更好地了解不同的設計文化與產品。其三，產、學、研相結合，重視現代設計教育的發展。芬蘭政府十分注重產、學、研相結合，促進設計行業發展的同時培養年輕的設計師。政府、企業和高校相互合作，推動創新成果的開發。在設計教育方面，芬蘭已經形成了獨特的設計藝術教育體系和設計人才培養體系。芬蘭的小學生已經可以開始接觸到建筑設計方面的內容；中學生可以學習家具設計、陶瓷設計、紡織品及服裝設計、平面設計、工業設計等設計學科；高校的設計教育更是注重跨邊界、跨學科思維方式的培養。將設計融入生活中的每一個部分，孩子們在設計氛圍濃厚的環境中長大，不僅從小培養了尊重設計的意識，還有助于日后為創意行業儲備人才。

（二）柏林——兼容并蓄的創意之城

德國首都柏林是全國最大的城市。柏林工業設計從19世紀興起，包豪斯文化為其設計文化的發展奠定了基礎。20世紀90年代，柏林市的傳統工業發展受到資源短缺和地理位置不佳等條件限制，但其傳統工業遺產和低廉的老廠房租金為柏林聚集了一批創意設計人才。

柏林發展設計產業的主要理念：其一，“以高起點的設計規劃實現城市重建，以大規模的創意文化推動經濟發展”的理念，集聚了大量創意設計企業及藝術設計人才作為城市發展的創意文化源泉；其二，“節能、低碳”的設計理念，使柏林由以傳統工業和制造業為主導向生態、環保、節能的新型文化時尚之都轉型；其三，“用創意工業保護設計”的理念，強調創意設計在產品質量控制中的重要性，有助于創意設計產品的開發[1]。三大理念在相互交織中推動著柏林設計產業的發展。

柏林發展設計產業的主要措施：其一，政府明確發展戰略，成立城市創意產業推進部，并發布文件，明確提出文化創意產業作為柏林經濟發展支柱，以此吸引了大量文創企業和設計人才集聚。其二，建立圓桌會議制度，柏林市政府定期主辦圓桌會議，邀請相關專業人士共同參與創意設計產業與經濟發展議題。其三，完善行業組織機制，建立柏林國際設計中心（IDZ）、創意柏林聯盟（CREATEBERLIN）、創意工業（CO）等致力于設計領域與其他領域交融的組織。其四，落實政府支持補貼，政府主要從資金扶持和場地減租兩方面對創意設計產業和創意設計人員給予大力支持，如對DMY國際設計節、創意柏林和社區創意活動等的資助。其五，舉辦大量文化創意活動，如“柏林國際設計節”“if設計大獎”“柏林國際電影節”“柏林跨媒體藝術節”等。其六，制定相關政策，完善創意人才配套體系，注重設計人才培養。

柏林以其獨特的歷史文化為基礎，在政府及相關機構的支持下，通過建設完善的服務平臺、舉辦創意設計活動、注重創意人才培養、落實政府支持補貼等舉措，使柏林的創意設計產業發展迅速。設計產業吸引了大量基金投入，并逐漸發展成為柏林市的支柱產業。[2]

（三）神戶——震后復興的設計都會

神戶是日本第六大城市，兵庫縣首府。自19世紀60年代神戶港成為日本的貿易窗口后，神戶吸引了許多外國人來定居，西方文化得以在日本傳播，營造了神戶對各種文化的開放性與包容性，為城市帶來良好的文化創意氛圍。從20世紀70年代開始，政府開始有意識地推出漸進式的計劃，將神戶打造成擁有濃厚創新氛圍的國際都市。1995年神戶發生阪神地震，政府更加積極轉變產業結構，提出“以創造性方式實現災區復興”，將大部分的第一產業轉移至發展中國家，大力發展第三產業。2006年，神戶商工會議所提交了一份建設設計之都的建議書，以此作為城市轉型的機會。2008年10月神戶市正式被聯合國教科文組織授予“設計之都”的稱號。

神戶政府在空間方面進行宜居城市設計、在文化方面深入日常生活設計和在經濟方面推進商業設計，從三個維度來發展設計產業。在經濟上發揮政府的主導作用，整合創意人員和創意公司的資源，積極提供創意活動的場所，將設計融入日常生活，讓不同的文化融合為創造新價值的源泉。在生活上，邀請專業的設計師隊伍規劃宜居城市，在保護歷史景觀、延續城市文脈的同時美化街區，打造真正的城市品牌。為了將國內外的文化藝術力量匯集到神戶，促進城市繁榮、激發城市活力，從2007年起，每兩年舉辦一屆“神戶雙年展”，其會場每年都會覆蓋整個城市，不僅是藝術設計者的交流活動，而且讓全城的市民都參與進來，讓文化藝術激活城市的創意力。[3]

神戶注重經濟、文化、城市三方面均衡發展，不斷提高城市的生活質量，改善生活環境，讓每一個人都能享受到設計產業的發展成果。

（四）首爾——歷劫霧霾的設計奇跡

首爾是韓國的首都，也是韓國的文化創意產業中心、國家設計的核心，首爾附近集聚了游戲產業園區、觀光旅游園區、影視文化園區、出版產業園區和藝術產業園區，大約73%的韓國設計師集中在首爾。首爾曾經是一個經歷工業化負面影響的城市，伴隨城市人口增長，霧霾等環境污染社會問題愈演愈烈，政府開始注重宜居城市的建設。20世紀90年代，首爾政府意識到設計對于打造世界級城市的重要性，把設計提到國家建設的層面，開啟了“設計首爾”計劃，以設計作為支點，挖掘國家發展潛力，增強城市文化、經濟的競爭力。

首爾發展設計產業的主要措施：其一，對城市進行創意改造，建設“設計街道”、東大門設計廣場（DDP）等高質量的設計城市地標，成為旅游熱點。其二，提出以人為本的發展理念，建設綠色城市，改善城市生活環境。其三，實施全民參與的推動機制，如舉辦首爾設計博覽會、設計韓國、首爾設計節、首爾時尚周等多個以設計為主導的大型文化活動，不僅向公眾、向世界介紹韓國設計，還讓設計更多地走進市民生活。其四，積極促進創意設計市場化。大力扶持年輕設計師和中小設計企業，加快實現市場化。首爾時裝設計中心、首爾數字媒體城等為國內外企業的交流互動搭建了有效平臺。其五，積極組織和參與國際交流活動，舉辦、承辦設計論壇、國際會議和設計奧運等大型設計活動，擴大城市和設計師的國際影響力。[2]其六，通過韓國設計促進會、首爾設計基金會、首爾設計中心、首爾時裝中心等多個設計機構，在政策推動和資金投入等方面支持設計產業。目前，設計行業已成為首爾的主導產業，創造了超過17萬個工作崗位[4]。

（五）小結

以文化為資源，以先進理念、創新思想和科學技術等知識要素為核心的創意設計產業，通過融合不同類型的創意活動尋求生產和消費環節的價值增值，可以為社會創造新的財富和就業機會。傳統產業的衰敗與創意設計產業令人動心的發展前景使得設計產業日益受到世界各國的重視。累積了悠久的創意與文化資源的赫爾辛基、柏林、神戶、首爾等發達國家的城市緊跟時代潮流，敏銳地審時度勢，及時調整城市經濟發展的模式，大力發展設計產業，通過政府主導成功將創意資源與城市發展相融合，促進了產業結構轉型升級和城市經濟的發展，增強了城市的綜合競爭力和國際影響力。

二、國內典型城市發展設計產業的經驗

（一）深圳——活力四射的后起之秀

深圳原本是一個邊陲的小漁村，但卻在短短30年間發展成為一座創意無限、活力四射的城市，其設計產業的發展在全國一直處于領先地位。深圳早期憑借改革開放“先行先試”的優勢，得益于香港的印刷業務而拉動了平面設計的發展，曾被譽為“平面設計之都”。2003年，深圳市政府決定確立“文化立市”的戰略，樹立“文化經濟”的理念[5]，總結出“活的傳統，新的文化”這一城市文化精神特征，并將“設計”與“創新”作為文化精神的載體。2008年，深圳成為中國首個獲得聯合國教科文組織“設計之都”稱號的城市。2009—2012年，深圳文化產品及文化相關產品的出口均呈每年20%以上的速度增長。2018年，深圳市文化創意產業增加值達2621.77億元，超過GDP比重的10%，以文化為資源、以設計為主推力的文化創意產業已經成為深圳的支柱產業，據統計，目前深圳市擁有文化企業近5萬家，從業人員超過90萬人，規模以上企業3000多家，境內外上市企業40多家。[6]

深圳發展設計創意產業的措施主要有：其一，文化政策助力深圳創意設計產業的發展。深圳不斷制定和頒布對創意設計產業的利好政策，以及大量與科技創新有關的政策法規，推進其發展。其二，優化創新創業和投資環境。據不完全統計，2012年以來深圳圍繞創新共出臺了55個相關政策文件[7]。深圳在全國率先推行商事登記制度改革，進一步優化了創業投資環境。其三，政府安排專項資金全力扶持設計產業發展。2011年起政府每年預算安排專項資金扶持創意設計產業發展，各區也分別制定了資助、獎勵、補貼、貸款貼息等扶持政策。依據近年發展實際情況，2017年頒布的《深圳市戰略性新興產業發展“十三五”規劃》將“十三五”期間的重點放在拓展數字創意內容、鞏固創意設計優勢、培育壯大時尚產業、推動“文化+”發展方面。其四，大力發展民營及中小微文化創意企業。深圳持續鼓勵民營及中小企業發展，設立民營及中小企業發展專項資金，并多次修訂專項資金管理辦法。資助方式主要包括補貼、獎勵、貼息三種。對于中小文化創意企業入駐政府投資建設的創新型產業用房，政府也予以補貼，推動其轉型升級。其五，大力發展設計教育和促進對創意人才的培育，為設計產業培養高層次的人才。

（二）上海——東情西韻的國際都會

上海是一個古今交融、東情西韻、文化薈萃的國際大都市。面對當年由于工業化發展帶來的中大型企業重組和大面積廠房閑置等困境，上海市采取的是舊城改造和創意城市建設措施：將廢棄廠房改造成創意產業園，建設了8號橋、M50、電子坊等創意產業園區；還開展了“上海設計雙年展”“上海國際創意設計產業周”“上海電子藝術節”等大型文化項目，目的是宣傳和普及設計文化，助力創意設計產業。2012—2015年，上海制訂了發展創意設計產業的三年行動計劃，明確了工業設計、建筑設計、時尚設計和信息網絡設計四個重點領域。此后又制定了《上海創意與設計產業發展“十三五”規劃》，提出要進一步發揮創意和設計在城市建設和產業升級中的先導和引領作用，加快上海國際設計之都、時尚之都、品牌之都建設，加快創意設計向相關產業滲透融合發展。目前，上海創意設計產業發展成效卓越，并成為上海市的支柱產業。

上海發展設計產業的主要理念：其一，綠色設計和可持續發展。面對城市發展帶來的環境污染等問題，利用設計與產業融合下的技術層面，在發展創意產業的同時，解決社會問題，建設綠色城市。讓設計服務于人、施惠于民。其二，跨文化融合發展。海納百川的海派文化自古以來就顯示出多元包容、開放創新的開闊胸襟。創意設計與科學技術、金融資本、文化藝術、制作業的融合發展成為上海發展設計產業的亮點之一，如多家金融服務機構在上海設立，不同領域、不同產業之間互取所需、共同發展。其三，全民參與。設計需要全民參與，互相尊重。如上海設計之都活動周、上海創意產業博覽會、全球創意教育論壇等都為民眾提供了參與設計的機會和平臺。設計與人與城市在相互促進中共同進步。

上海發展設計產業的主要措施：一是制定以創意設計提高自主創新能力，增強文化軟實力，促進產業升級和經濟發展以及提升城市文化底蘊和內涵的重要戰略；二是促進城市交流合作，拓寬創意產業發展空間，凝聚創意資本和人才，并向公眾滲透設計意識；三是不斷推動自主創新型城市建設和創意設計產業發展，促進社會各界建設創意城市的動力；四是打造城市文化品牌，提升城市文化品位。

（三）北京——古今交融的魅力首都

北京擁有DRC工業設計創意產業基地、751時尚設計場、國家廣告產業園、798藝術區、北京亮點設計中心、歌華設計館等設計行業的集聚區，為國內外設計師提供了一個能充分展現才華的優秀平臺。北京擁有多個集設計、藝術、學術于一體的設計博物館，還有清華大學美術學院、中央美術學院等著名設計院校，為設計產業儲備人才。隨著不斷地發展，北京逐步實現從傳統工業向新興產業的轉型，以設計為核心的創意產業作為一種新的力量崛起。

北京發展設計產業的理念是“科技+文化+設計”，三者促進經濟建設和城市發展相融合。目前，北京設計產業已形成工業、工程、建筑、服裝和時尚設計等12個分支領域，設計院校100多所，規模以上設計企業800多家。設計產業逐漸成為經濟結構優化的動力，成為拉動首都經濟的支柱。

北京發展設計產業的主要措施：其一，政府不斷出臺政策推動設計產業發展。2010年，以工信部為首的11個國家部委聯合發布了《關于促進工業設計發展的若干指導意見》。2012 年出臺的《北京市促進設計產業發展的指導意見》指出支持各類設計創新活動，提升北京市自主創新能力，確立以“人文北京、科技北京、綠色北京”為指導思想，并明確了一系列目標。還出臺了《北京“設計之都”建設發展規劃綱要（2012—2020年）》等政策文件，不斷適應市場的多種需求，促進產業結構的轉型升級。其二，建立中國設計交易市場。2012年12月，北京市西城區與市科學技術委員會攜手推進的中國設計交易市場開業，其在解決中國設計產業資源分散、設計交易對接渠道不暢等問題，推動科技文化融合和促進區域經濟發展方面發揮了重要的載體作用。其三，品牌活動和展會造福于民。每年北京都會舉辦品牌活動北京國際設計周，吸引800多萬人次參加；北京文博會、設計博覽會等更是成為北京文化活動中的特色項目，帶動文化旅游的發展。而設計惠民利民也加快了北京作為全國文化中心的建設。

（四）武漢——老城新生的中部樞紐

武漢在橋梁工程、高速鐵路、城市規劃等工程領域的創新設計能力處于領先水平。50%的世界大跨度橋梁、60%的中國已建成高鐵、30%以上的中國重大工程由武漢設計。武漢的工程設計行業在全國的排名長期穩居前三，全國 1/3 重點工程出自武漢設計師之手，工程類大專院校、科研機構、在校人數規模全國名列前茅。[8]2017年，武漢市工業設計產業總營收195.9億元，帶動下游產業經濟價值超過千億元。目前，武漢已擁有3個國家級工業設計中心、40家省市級工業設計中心和1860家工業設計或產品設計企業。[9]武漢發揮工程設計、工業設計和創意設計產業在城市轉型與經濟發展中的引領作用，制定了設計產業促進與提升規劃。

武漢發展設計產業的理念：一是老城新生，可持續發展。武漢將創意設計作為城市未來可持續發展的重要戰略驅動力，促進創意設計向古老城市的文化、經濟、社會、日常生活和自然環境深入滲透，促進老城的基礎設施、文化遺產、社區環境的改善，讓老城市不斷煥發出新活力，構建綠色武漢。二是以人為本。武漢倡導和踐行以人為本的設計理念，用創新的公共政策設計讓更多利益相關者參與城市更新規劃、文化遺產保護、生態環境治理等重要城市議程，實現城市共建共享的公共治理格局。

武漢發展設計產業的主要措施：一是發揮工程設計產業優勢，不斷推進產業發展整合。逐步形成以綜合交通、低碳建筑、水環境、地下空間、節能和新能源等工程設計咨詢業為重點的綠色低碳產業群，并形成工程設計產業創新發展的示范區，使武漢在全國工程設計產業發展中起到重要的帶動作用。二是在長江沿岸打造融城市生態、歷史文化與創意服務為一體的創意城市示范區。三是提升武漢設計雙年展影響力，開辟江灘公園公共環境藝術展覽。四是政府與大學、企業、非政府組織等廣泛合作，支持文化創意和設計領域的青年人才參與國內外高水平交流等。

（五）小結

設計產業在促進產業結構優化升級與經濟轉型發展方面具有獨特的競爭價值，日益成為全球經濟發展新的增長點與重要引擎。世界各國包括工業發達的老牌城市和新興經濟體城市，以及發展中國家的經濟較發達城市都紛紛開始挖掘城市創意設計資源，重視設計文化遺產，積極發展設計產業，有效地促進了城市社會、經濟、文化的發展。總的來說，這些城市普遍具有特色的創意資產和文化資源、一定規模的創意文化產業、大量的文化基礎設施、豐富的品牌展會和設計文化交流活動、較高的民眾參與度與廣泛的國際交流。其發展理念普遍都注重科技、文化與設計的結合，提倡以人為本和可持續發展。政府普遍重視制定以創意設計提高自主創新能力，增強文化軟實力的戰略，并不斷出臺政策推動設計產業的發展。

三、推動廣州設計產業發展的思路和建議

（一）廣州設計產業的發展現狀

在粵港澳大灣區發展戰略大背景下，廣州正處于新一輪的經濟結構調整和產業升級中，謀求由“投資驅動”向“創新驅動”的轉變，發展設計產業是實現這一轉型的重要手段。廣州擁有豐富的文化創意資源、全國領先的設計行業，創造了較大的創意設計產業產值。廣州的T.I.T創意園、羊城創意產業園、巨大創意產業園等多個創意設計產業園以及正在建設的白云區“廣州國際設計之都”，吸引了粵港澳大灣區設計產業的集聚發展。廣州豐富的設計教育資源也已達到全國一流水平，中山大學、華南理工大學、廣東工業大學、暨南大學、華南師范大學、廣州美術學院等多所高等學府培育了大批優秀的設計人才，為廣州設計產業提供了良好的人才基礎。

近年，廣州創意產業發展態勢良好，取得了較好的經濟效益和社會效益。其中設計產業的表現相當突出，從增加值、營業收入、法人單位數、從業人數等方面看，設計產業已成為當中的主導產業。但也存在對設計產業重要性認識有待加強、設計產業政策有待完善、設計產業公共服務體系不完善、設計資源分散、整體效益不高、文化資源開發深度和廣度不足等問題。根據《中國廣州文化發展報告（2018）》顯示，廣州設計產業生產要素基礎良好，但其市場占有和產業規模落后于上海，生產效率滯后于深圳。廣州的創新能力指標與北京、上海、深圳和杭州等地方差距明顯。可見，廣州設計產業現實競爭力和潛在競爭力有待提高[9]。

（二）廣州大力發展設計產業的意義

1.有利于促進產業結構優化升級和產業融合，推動廣州經濟發展

廣州大力發展設計產業能集聚高端產業要素，帶動文化、科技與產業相交融，使傳統制造業優化升級，同時促進設計業與制造業、服務業進行產業融合，并創造出新的業態和新的生產、服務模式，實現雙贏。

2.有利于促進廣州城市規劃和設計，建設綠色宜居的國際大都市

設計和文化將為城市提供新的競爭力。廣州大力發展設計產業，有利于觸發設計創新的力量，以綠色設計和可持續發展為核心進行城市規劃和市政運營，實現可持續社區環境建設，打造綠色宜居的國際大都市。充分發揮廣州作為國家中心城市和綜合性門戶城市的引領作用，推動大灣區城市群空間形態的設計規劃和建設。

3.有利于形成重視設計的社會文化環境，提升設計社會價值

國際市場上的一流品牌大多來自發達國家，這與其重視設計有很大關系。芬蘭的赫爾辛基是全球重視設計的代表城市，在赫爾辛基，每個人都關注設計、談論設計、享受設計甚至批評設計，設計受到了無上的尊重[10]，大批設計師繼而涌現，設計產業也能從中得以更好地發展，形成良性的社會循環。廣州作為省會和國家中心城市，以及粵港澳大灣區的文化紐帶，有責任營造重視設計的社會文化氛圍，為大灣區創意型產業提供有利的發展環境，助力設計新生力量的成長。

4.有利于塑造廣州品牌，提升城市國際影響力

設計產業的發展規模，已經成為衡量一個城市競爭力高低的重要標志。首爾政府鼓勵和支持設計業的發展，多項政策向設計產業傾斜，三星、LG等大批韓國自主設計品牌崛起。除了提升韓國設計市場的價值，還大大增強了韓國的國際影響力和美譽度。作為千年商都和古代絲綢之路主港的廣州，曾經因出口貿易行銷世界造就了昔日輝煌，廣州自古以來開放包容、兼收并蓄的精神，如今要在新時代翻開新的歷史篇章。廣州應緊緊抓住粵港澳大灣區建設的機遇，大力發展設計產業，充分挖掘本土文化資源優勢，促進本土傳統設計與當代創意相結合，塑造具有廣州特色的本土品牌，推動“廣州制造”向“廣州品牌”轉變，營造品牌效應，提升城市魅力和國際影響力。

（三）推動廣州發展設計產業的幾點建議

1.政府牽頭制訂設計產業政策和發展戰略，培育高水平設計企業和設計中心

作為省會的廣州有著獨特的城市性格，曾是通往世界的“南大門”，兩千多年來一直是長盛不衰的國際商貿中心和嶺南文化的中心地，改革開放后更是珠三角城市群、華南經濟圈的區域中心，以及粵港澳大灣區的重要城市之一，擁有服裝、皮具、鞋業、箱包、珠寶首飾、家具等眾多以設計作為主要推動力的創意型時尚產業，是一座文化底蘊深厚、設計創意無限的城市，具有良好的文化基因和產業基礎。《粵港澳大灣區發展規劃綱要》也明確提出廣州應培育提升科技教育文化中心功能，著力建設國際大都市。因此，可以以“文化與設計融合科技與產業”為核心理念，政府聯合高校、產業、協會的力量，牽頭制訂設計產業政策和發展戰略，培育一批高水平設計企業和設計中心，并在政策推動和資金投入等方面對優勢設計產業發展給予大力支持，促進其更好發展。

2.加強設計產業制度建設，培育廣州創意設計新業態

優化設計產業發展的制度環境，加快培育和形成有新廣州文化特色的創意設計產業發展模式。一是健全設計產業管理制度和基礎設施建設。發揮政府主導作用，創新管理機制，加大政策鼓勵和資金支持力度，服務設計產業。二是建立完善的設計產權保護體系，保護原創設計。加強設計產權制度建設，保護設計主體的設計成果和利益，并加大向全社會的宣傳力度，提高原創積極性。三是完善設計產業投融資機制，簡化程序，為設計企業創造良好的發展空間。

3.設計業與相關產業融合發展，推動產業結構的轉型升級

讓設計的能量滲透到經濟發展中，完善產業鏈，促進設計業與制造業、服務業、旅游業等產業融合，促進產業結構的轉型升級，推動“中國制造”向“中國品牌”轉變。一是以設計將優秀的傳統文化轉化為文化消費品，以創意推動文化資源向經營資源轉化，拉動廣州的文化消費，促進設計交流與創新，發揮廣州文化紐帶作用，為人文灣區賦能。二是利用設計推動文化資源向旅游資源轉化，挖掘地區獨特的文化基因，通過創新的設計理念打造具有獨特文化內涵的景區規劃，打造文化精品，提升旅游地區的附加值，推動文化旅游的發展。

4.整合設計文化基礎設施，完善以人為中心的城市公共服務體系

通過政府主導、行業協作，整合設計設施，提高服務效能，完善以人為中心的城市公共服務體系，營造全民參與設計的良好氛圍。一是推進設計文化基礎設施建設，籌建設計展覽館、設計博物館、設計廣場等設計主題場所。二是政府主導整合設計資源，完善設計服務平臺，增強設計服務的供給能力，營造互惠發展的設計環境。三是加大各設計院校設計主題展覽的宣傳力度和對外開放力度，方便設計師和普通市民參觀交流。四是將新媒體的優勢與廣州傳統媒體相結合，提高設計內容的生產能力和宣傳力度。五是健全就業服務體系，支持設計產業的創業就業，完善職業培訓與就業指導服務。

5.整合推動廣州國際品牌展會和活動，建設創意社區

一是整合推動“廣東設計周”“廣州三年展”“省長杯”設計大賽等品牌展會和設計交流活動，加大宣傳力度，提升廣州設計活動的國際影響力，加強與深圳、珠海、香港、澳門等地品牌展會和活動的交流與合作，帶動文化旅游的發展。二是聯合高校、街道和普通市民，舉辦市民創意設計大賽，建設若干個示范性創意社區，用創意設計提升社區居民的生活品質。促進社會公眾對創意設計的審美、功能和在日常生活中的應用的理解，激發普通市民參與創意設計，提升修養和改善生活品質，讓設計融入日常生活施惠于民。

四、結語

設計是所有產業的源頭，歐美和日韓的典型城市都以大力發展設計產業作為振興經濟、提升城市綜合競爭力的一項基本政策。伴隨著《粵港澳大灣區發展規劃綱要》在2019年正式出臺，廣州作為國家的中心城市和綜合性門戶城市，應充分發揮其引領作用，利用其優越的地理位置、雄厚的經濟實力以及深厚的歷史文化積淀，以“文化與設計融合科技與產業”為核心理念，大力發展設計產業，促進科技、設計、文化與經濟建設和城市發展相融合，培育提升廣州的科技教育文化中心功能。

借鑒國內外典型城市發展設計產業的經驗，結合廣州自身的優勢與不足，我們可以從產業政策、制度建設、產業融合、公共服務、品牌活動等方面進行改進。廣州應緊緊抓住粵港澳大灣區建設機遇，以設計驅動創新為引擎，強化創意設計的引領和支撐作用，提高設計產業整體效益和國際競爭力，帶動大灣區協同創新和共同發展，加快實現“中國制造”向“中國創造”的轉變。