畜禽養殖廢棄物無害化資源化利用模式

王冉/山東省東營市墾利區動物疫病防治監控中心

近年來畜禽養殖業迅速發展所造成的大量廢棄物，給周圍環境帶來了較大壓力，導致農村生態環境問題日益突出，一定程度上制約了當地畜牧業健康穩定發展。隨著國家和各級政府對畜禽養殖污染工作的日益重視，基層養殖場戶的環保壓力持續增加，養殖廢棄物資源化利用工作成了關乎養殖場生死存亡的一件大事。筆者通過多年在基層從事畜牧獸醫工作的經歷及考察先進地區的成功經驗，對基層畜禽養殖廢棄物資源化利用模式進行簡要分析和探討。

一、畜禽養殖廢棄物無害化資源化利用先進模式簡述

1.臨沂市費縣糞污處理模式。臨沂市費縣按照“政府主導、市場運作、集中收集、統一處置”的原則，以實現“多品種收集、全區域覆蓋”為目標，通過養殖糞污處理廠、鎮（街道）養殖糞污收集點和規模養殖場（畜禽屠宰場）儲存點的建設，建立起養殖糞污收集處理體系，實現全縣養殖糞污零排放，解決養殖廢棄物面源污染處理的全覆蓋。

全縣依托山東啟陽清能生物能源有限公司實施的費縣養殖糞污集中處理中心項目，建立起覆蓋全縣的養殖糞污收集體系。在全縣12個鄉鎮（街道）建立起養殖糞污收集點。鄉鎮養殖糞污收集點原則上只收集年出欄生豬500頭、雞1萬羽以下養殖場的糞污。各鄉鎮（街道）督促年出欄生豬500頭、雞1萬羽以上的養殖場建立貯存池，貯存池容積應大于養殖場日產糞便總量。年出欄生豬500頭以下、雞存欄1萬羽以下的養殖場養殖糞污統一采用帶蓋城市垃圾桶進行儲裝，儲裝桶由養殖戶先行購買，集中處理中心給予補貼，以行政村為單位配備運輸車，運輸車由縣政府統一招標采購，將儲裝后的養殖糞污統一運輸到鄉鎮（街道）糞污收集點進行暫存。鄉鎮（街道）收集點和規模場養殖糞污由集中處理中心派出大型運糞車進行運輸，統一運輸到集中處理中心進行綜合處理利用。按照養殖戶（場）糞便產量，由集中處理中心派出人員上門調運，統一收購，做到隨行就市。收集點建設由鄉鎮提供土地，按標準進行建設，并負責管理運營（可與城鄉環衛一體化模式合并），由集中處理中心按市場化方式給予收購。縣財政按每個鄉鎮提供一輛大型運輸車輛的方式對鄉鎮運輸車輛予以補貼。養殖場戶貯存池建設在符合養殖區域的前提下由養殖場（戶）負責，對干清糞模式由集中處理中心按市場化進行收購，對產生的污水收集養殖戶要給予適當的運輸費用。

2.臨沂市山東啟陽清能生物能源有限公司。山東啟陽清能生物能源有限公司養殖糞污處理中心項目總投資3.3億元，占地100畝，年處理40萬噸糞污及有機質、30萬噸秸稈，日產沼氣量20萬立方，提純天然氣12萬立方，年產有機肥30萬噸，年產值可達3.7億，利潤3 500萬元。公司采用三步發酵法，即預處理完后進入一級發酵罐，上部設液位自動排放閥，通過壓差進入二次發酵罐，三次略同。三次發酵后的清液進入沼液濃縮車間深度處理。底部自動排渣閥進入和秸稈預混車間預混。這樣既保證了進料量、發酵濕度，又保證了產氣量，有機質全部利用。所有的發酵罐體設置了較先進的內部構件，如自動破殼器、破殼刀（利用上料時的氣壓）、三相分離器、環形布料、立式加熱、回流攪拌、氣體加壓攪拌等方法，最先進的微泡分布器已安裝其罐中。微泡分布器是利用罐體內部厭氧發酵過程當中，通過微泡分布器向罐內注入氫氣。在厭氧發酵進行產甲烷過程中，通過注入氫氣，利用食氫產甲烷菌將氫氣、二氧化碳轉化為更多的氣體產物甲烷，減少了二氧化碳的產出。

二、對比本地區養殖廢棄物資源化利用存在的問題和不足

1.畜禽養殖標準化程度不高。由于過去畜禽養殖業發展缺乏統一規劃，群眾只是將畜禽養殖作為增收致富的手段之一，缺乏長期打算，只注重養殖功能，對糞污處理缺乏重視，只是采用簡易的堆積發酵，標準化糞污處理設施缺乏且利用率不高，給后續工作帶來不便。

2.環保壓力傳導不到位。由于我地區產業結構以石油化工為主，環境保護執法重點主要集中在工業領域，加之畜禽養殖規模較小、環保問題不突出、群眾環保意識不強、執法難度大等原因，畜禽養殖環節的環保執法一直較為薄弱，相較于臨沂費縣制定了統一的糞污處理規劃，我們在畜禽糞便處理上缺乏頂層設計。

3.政策扶持力度還有待進一步提高。建設一個3 000立方的沼氣工程沼氣或大型有機肥生產工程投資額在500萬元以上，建設一處簡單的糞污處理設施投資也不少于5萬元。需要進一步發揮政府的引導，加大政策、資金等方面的支持力度。

4.糞污處理模式不成熟。現有的糞污處理項目存在投入大、運營成本高、效益較差等問題，在成本控制、農牧結合、產品銷售等方面存在短板。部分養殖場沼氣池建設與糞污處理利用不配套，存在沼氣池規模小、設計不合理、糞污不能全部處理等問題。另外由于油區村可以免費使用天然氣，利用沼氣進行生火做飯等就變得不必要，油區村的沼氣池成了擺設，沼氣的浪費現象較為嚴重。

三、給我們的啟示

通過考察臨沂費縣等2處的畜禽廢棄物資源化利用的先進模式，我們可以總結出全面做好畜禽廢棄物資源化利用離不開政府主管部門、廢棄物處理和資源化利用企業及小養殖場戶3個主體間的相互配合和協調發展。具體要做好以下幾方面工作：

1.政府要發揮統籌引導作用。嚴格落實“三區”劃定方案，嚴把畜禽養殖進入門檻，嚴格新上畜禽養殖項目的審批和動物防疫條件審核，落實有關規定，嚴把項目環境安全關。按照“環保三同時”原則，對新上政府投資、財政扶持的重點項目，按照寧缺毋濫的原則，把好畜禽養殖的環境安全關，將環評情況作為項目考核驗收的先決條件，確保項目建設全部符合環保要求。支持鼓勵有條件的企業建設適當規模的畜禽廢棄物處理廠和有機肥加工廠，打造一批有示范意義的畜禽廢棄物資源化無害化處理項目，通過生產銷售沼氣、有機肥、并網發電等措施，提高畜禽糞便的利用效率，發揮示范帶動效應。

2.加大環保監管力度。將畜禽養殖污染防治納入日常執法監管范圍，采取隨機抽查、例行檢查相結合的方式，加大監督檢查力度，建立管理臺賬，對存在環境違法問題的養殖場，要依法嚴格處理。督促養殖場按照規定認真做好自行監測、信息公開等工作，切實履行環境保護主體責任。加大對畜禽養殖環保監管力度，對達不到畜禽養殖要求的養殖場堅決予以關停搬遷。

3.做好結合文章。建立農業廢棄物綜合處理體系，推進生態利用，做好養殖業與農業等產業的融合，因地制宜發展多種形式的畜禽生態養殖，探索農牧結合、種養平衡、生態循環發展模式。在建設畜禽養殖項目或規劃養殖小區的同時，在周邊配套實施相應面積的種植項目，實現畜禽養殖就地處理。探索政府和社會資本合作模式，支持畜禽養殖企業與種植企業合作，通過簽訂銷售合同等措施，實現畜禽養殖廢棄物的綜合利用。

4.強化宣傳教育。重視和加強宣傳教育，圍繞畜禽養殖污染治理目標，多種形式深化宣傳教育，激發畜禽養殖戶參與治理的熱情，樹立和實踐循環經濟發展理念，大力推廣農牧結合的生態種養模式，提高養殖人員樹立病死畜禽無害化處理的意識和自覺性、積極性，實現農業生態系統的良性循環。以“生態養殖，環保養殖”為原則，繼續規劃建設設施配套齊全的標準化畜牧小區，鼓勵引導農戶進區飼養，推行健康養殖模式和清潔養殖技術，實現養殖產業的生態、高效、多元化發展。