勘探開發行業“綠色企業”創建模式探索與實踐

張同國

(中國石化中原油田分公司，河南濮陽 274100)

2018年中國石化發布《綠色企業行動計劃》，啟動“綠色企業”評選，“綠色企業”行動計劃主要包括：綠色發展、綠色能源、綠色生產、綠色服務、綠色科技、綠色文化等6個方面，開展“綠色企業”創建，是實現油氣資源勘探開發與綠色低碳有機統一的有效方法。本文結合實際，對油氣田勘探開發行業創建“綠色企業”模式進行了探索與實踐。

1 創建“綠色企業”模式的制約因素

1.1 主觀因素

a)職責界定不清晰。從“綠色企業”行動計劃涵蓋的6個方面可知，創建工作不僅僅局限于環保部門，而是包括了勘探開發全過程，而相關部門受原有思維的影響，不會或不愿主動承擔綠色企業創建職責，因此，需要明確勘探、開發、工程、技術等各專業部門的職責。

b)創建標準不健全。目前大部分油氣田為油(氣)田、采油(氣)廠、基層隊三級管理模式，無論是“綠色礦山”、“綠色工廠”，還是“綠色企業”，其標準規范只有針對整體的評價指南和評分標準，缺少廠、基層隊這兩級的建設標準，也缺少評分驗收標準。

c)投資渠道障礙。“綠色企業”創建中，既要建設新的生產、環保設施，也要對已有設施進行維修、更新、改造，都需要大量資金投入，而單純依靠環保投資，存在投入不足、渠道單一、周期長等問題，制約“綠色企業”創建的時效性。

d)執行力層級衰減。調查發現，在創建工作中，因需要增加工作量,基層工作積極性不高,存在畏難情緒,不知道如何干,甚至不愿意干,執行力在油田、采油(氣)廠、基層單位之間層層衰減，存在“上熱中溫下冷”現象,工作安排難以落地實施。

1.2 客觀因素

a)油藏稟賦的影響。各油氣田油藏構造類型、埋深、儲層物性等地質因素會影響地面配套工程，而井網完善程度、注采完善程度等因素又會影響物耗、能耗及污染程度，這些因素均不同程度影響制約著綠色能源等指標。近年來，由于法規標準的變化，原來的油氣田變成了保護區，又成為綠色企業創建的關鍵制約因素。

b)開發階段的影響。各油氣田普遍進入開發中后期，油田產能下降，綜合含水上升，氣田水淹程度加劇，開發難度加大，設計規模與實際產能不匹配，不同程度存在大馬拉小車現象,能耗上升，影響綠色能源、綠色生產和環保考核指標。

c)設備設施的影響。由于近幾年油價低迷，壓縮投資，油氣生產設施投入少，加之各油氣田大部分開發了幾十年，更新程度跟不上，設備設施腐蝕老化嚴重，新度系數低，有些油田整體低至近0.3。

2 “綠色企業”創建模式

自下而上建立基層采油區-廠(處)-油田三級創建模式，采油區是創建中心,采油廠為執行中心,油田為決策中心,采油區達到綠色采油區標準后，由采油廠對其考核驗收，采油廠(大部分采油區)達到綠色采油廠標準后，由油田對其考核驗收。

2.1 采油區——創建中心

采油區作為綠色企業創建的基本單元，負責按照要求，結合實際，創造性地開展創建工作，將標準規范執行到位，主要包括以下措施。

a)創建綠色采油區。以采油區為中心，一方面其自身采取措施開展綠色企業創建，另一方面，在該油區施工的鉆井、作業活動也要按照創建標準進行施工，采油區履行甲方職責，對乙方(鉆井隊、作業隊)進行監督。在鉆井、采油、作業之間嚴格推行綠色環保交接制度，分清施工前、后責任，將交接單作為工程驗收結算依據，相互監督、相互制約、規范運行。

b)健全綠色站場規范。建立聯合站、計量站、井下作業等生產作業現場綠色管理規范，同時建立計量間、閥組區、雨污邊溝等現場建設技術標準,各站場嚴格按照標準規范開展創建工作,將創建要求延伸至基層現場。

c)開展系統專項提升。對照綠色企業創建標準規范，對采油(氣)、井下作業、鉆井系統開展專項提升，采油氣系統重點對采油(氣)井、集輸管網、站場的廢氣、危廢、VOCs進行升級改造治理；鉆井系統重點對入井材料、廢棄泥漿與巖屑進行專項治理；作業系統重點對油管桿刺洗、廢液回收處理、施工工藝進行系統提升。采油區作為甲方，對鉆井隊、作業隊的現場施工進行監督、驗收、環保交接，督導乙方開展專項提升，創建綠色采油區。

通過以上措施，實現單井-管線-站場全面提升。

2.2 采油廠——實施中心

采油廠為實施中心，負責按照油田的決策部署，制訂實施方案，將要求細化為具體措施，落實人、財、物，并執行落地，主要包括以下措施。

a)編制實施系列方案。將綠色企業驗收標準規范轉化為實施方案，明確責任部門、責任人和完成時限；針對隱患制訂整改方案，針對風險制訂管控方案，并層層落實；根據采油區申請，制訂驗收審核方案，組成專家組，并嚴格驗收。

b)實施注采輸一體化。綠色企業驗收標準直觀表現為節能環保指標，但根本上受勘探開發工藝制約，這是對驗收標準貢獻值最大的環節，為解決設計規模與實際產能匹配問題,堅持地面與地下相結合、開發與工程相結合的原則，立足油藏、井筒做工作，做好油藏精細描述，提高采收率，優化注采結構，精細注水；做好管、桿、泵工藝參數優化，實施地面系統優化整合。兩優化：優化地面布局、優化地面工藝；兩壓減：壓減設計能力、壓減站點數量；主要技術路線：串、撤、并、分、簡。“串”即單井管線串聯、功圖計量、常(低)溫輸送；“撤”即基本撤銷計量站，撤銷部分增注站點；“并”即集輸及注回水干支線、油氣水站場優化合并；“分”即將預分水技術前推到保留的計量站點、完善分級分壓分質注水；“簡”即簡化優化站場工藝，簡化站場設施，減少崗位設置。

c)開辟創建資金綠色通道。工程、技術、計劃、財務、基建等部門聯審聯批，建立“綠色企業”創建資金綠色通道。采油區結合實際，提出整改建議，工程、技術部門牽頭編制方案，計劃、財務部門聯合評審，一事一議，特事特批，縮短審批流程，基建部門提前介入，優化招投標流程，加快實施進度，保證項目早編制、早審批、早實施、早見效。

2.3 油田——決策中心

作為決策中心，負責統籌協調綠色企業創建工作，制訂創建整體方案，研究制訂政策，建立激勵約束機制，并督導落實，主要包括如下措施。

a)健全責任體系。與HSSE體系手冊相結合,按照“誰主管誰負責”“誰的業務誰負責”原則，重點落實部門責任，編制綠色企業行動責任清單，分解到責任部門，制定《責任制考核評分細則》，促進部門管理責任落實；針對具體事項，實施網格化管理，即每一事項既有責任單位，也要有責任部門，雙落實，雙問責，確保職責清晰、責任明確。

b)建立激勵約束機制。建立千分制量化考評標準，將油藏特性、自然特點、開發階段和管理狀況等因素納入評分指標，體現考核指標的科學性；設立環保獎勵資金，考核結果既與單位領導班子成員績效工資掛鉤，也與基層員工績效工資掛鉤，獎優罰劣，實施“全員擔責、全員獎懲”；制定綠色企業創建督查計劃，定期督導，對存在問題的單位實行三單制督辦，即：首次問題下發告知書，整改滯后下發催辦單，再不整改實施問責追責，確保綠色企業創建實施進度與效果。

c)實施節能環保一體化。將環保、節能職能整合融合，一體化運行，做到四統一，即：統一制訂下發方案、統一運行、統一考核驗收、統一獎懲兌現，保證節能環保工作相互促進，綠色低碳相互提升。

3 實踐效果

中原油田按照上述模式,開展綠色企業創建,實施綠色發展、綠色能源、綠色生產、綠色服務、綠色科技、綠色文化等6大行動計劃,開展鉆井、作業、采油、公用工程、監測等5大專項提升行動,取得了階段性成果：采油(氣)污水回注率100%，鉆井、作業廢水、工業污水處理達標率100%，固廢處理合規率100%，外排污水達標率100%，先后獲得中國石化“環保先進單位”、“綠色企業”、“十二五”全國石油和化學工業環境保護先進單位等榮譽稱號。

4 結論

綜上所述，目前適合于油氣田企業整體實施綠色低碳戰略的方法是創建“綠色企業”。

要自下而上建立采油區、采油廠與油田三級創建模式，分別設定為創建中心、實施中心和決策中心，通過建立全員擔責、全員獎懲的激勵約束制度，自下而上逐級創建、逐級驗收，實踐證明，該模式具有在全系統推廣應用價值，有利于提升環保管理水平和企業形象。