石油企業安全目標管理運行模式研究

楊 震工程師

（中國石油天然氣股份有限公司華北油田公司 第一采油廠，河北 滄州 062552）

0 引言

石油是國家的重要戰略資源，石油企業的安全生產管理對國家和地區的發展有著重要意義。隨著社會的進步，石油企業面臨著新的要求，石油企業的安全生產成為石油企業日常經營與管理中的重要內容。完善石油企業安全目標管理運行模式，能夠幫助石油企業提升安全管理水平，提高日常生產與經營質量，將安全生產與管理深入人心，從而幫助石油企業進一步提升經濟效益，滿足社會對石油資源的需求。因此，石油企業的安全目標管理與運行，就成為需要深入探討的課題。

1 安全目標管理分析

安全目標管理指建立安全生產與經營的目標，將目標管理方法運用到實際的安全管理工作之中，以此來實現安全生產，從而達到人們對安全生產與經營的要求。具體來說，安全管理是指在各崗位員工的積極參與下，確定安全工作目標后根據目標的要求開展安全管理工作，實現安全生產。安全目標管理堅持以安全目標為工作導向，以人為工作中心，以預期的安全管理成果為評估標準，讓組織和個人都能按照要求進行安全生產與管理，最終實現安全生產[1]。

1.1 重視人的影響

安全目標管理要實現預定的目標，就需要組織中個體的參與。安全目標管理要求個體積極參與，同時強調組織內個體的自我管理與控制，重視人自身作用的發揮，將組織安全管理目標和人的個人價值與需求相結合，從而推動安全目標管理計劃的進行。安全目標管理運行過程中強調以人為中心，要求組織內各個崗位之間相互監督、管理，上下級之間相互尊重、相互支持，及時糾正個人安全工作中不符合要求的地方，重視人與人之間的幫助與監督，保證安全生產與經營目標下達后每個人都能自覺、自主地參與到安全目標管理之中。

1.2 重視成果的考察

安全目標管理運行過程中，安全目標是重中之重，制定安全目標是整個運行工作的開端，以安全管理目標為依據考察成果是終結，對成果的考察是評價各個崗位執行安全目標管理的重要內容，因此安全目標運行效果的考察就成為安全目標管理運行過程中的重要工作。對企業而言，安全管理運行成果是評定安全目標完成程度的標準，是評價安全管理工作績效、針對安全管理進行獎懲的重要依據。同時，對每一階段的安全管理執行效果進行考察能夠幫助人們及時監督、評價安全目標管理運行過程中的各項工作，為目標管理的調整和改進提供幫助，這對石油企業而言也非常重要。

1.3 建立高度協調的目標管理體系

在制定安全目標時，需針對內部各個崗位工作特點制定相應的安全目標，組織整體的安全目標按照組織整體—部門—個人的順序進行分解，從而提升安全目標實現的可能性。而在對安全管理目標進行分解時，各個層次、各個崗位安全目標必須責權統一、目標一致、相互協調，形成相對統一的安全目標管理運行體系，才能幫助組織內部每個個體更好地結合自身工作，完成組織整體既定的安全目標[2]。

2 安全目標管理中的不足

2.1 安全管理戰略不完善

很多石油企業在進行安全目標管理時都會缺乏相對完善的安全管理戰略，在安全目標的實施過程中缺乏科學依據，沒有相對完整的規劃，只依靠相對簡單的行政命令對安全目標管理進行執行，對安全目標管理和監督缺乏足夠的投入，使得安全目標管理效率大受影響。

2.2 缺乏全面的安全監督檢查

在安全目標管理運行期間，對安全目標管理的執行給予高度重視，對執行工作和效果缺乏必要的監督和檢查，這是很多石油企業共有的缺陷。每到安全檢查的階段，安全目標管理與監督就會被放到一個非常重要的位置，而當安全檢查過后，針對安全目標執行的監督與檢查就隨之銷聲匿跡，安全監督與檢查無法做到持久，這也就給安全目標管理效果帶來不小的負面影響。

2.3 缺乏有效的溝通

要讓安全目標管理運行更加高效，必須重視組織內部和組織內外間溝通的作用。目前很多石油企業在制定安全管理的目標后，缺乏隨時跟進的監督與檢查，內部各個部門、各個崗位的目標缺乏相應的溝通和配合，在安全目標管理運行過程中缺乏有效的組織和溝通[3]，安全主管部門與協作部門間的橫向溝通問題很難得到解決，安全目標的實現面臨很多困難。

3 安全目標管理運行模式分析

3.1 建立安全目標管理戰略

華北油田公司在進行安全目標管理時，針對不同崗位的工作特點建立了相對完善的目標管理網絡。首先，確立相對科學的安全管理目標，堅決遵循“全員、全過程、全企業”參與管理的原則，明確各層次、各崗位安全工作任務，結合時間維度，明確安全目標，積極形成“橫向到邊、縱向到底、時間明確”的安全目標管理網絡；其次，結合企業自身各個階段生產特點，依據企業自身生產實際，對安全目標管理運行全程進行監督和檢查，隨時衡量企業安全目標管理效果[4]；另外，華北油田公司在設置目標后，積極聽取各個層次員工意見，尊重各個崗位對安全管理目標的看法，及時調整安全目標，從而正確發揮企業安全管理目標在導向和激勵方面的作用。

3.2 加強安全目標管理的實施與監督

安全管理目標在建立之后，各部門各崗位都有了屬于自己的任務，華北油田公司讓每個崗位員工清楚自己所負責的指標與執行過程中的任務，努力實現安全管理目標層層落實，為安全管理目標的執行提供必要的溝通和協調，隨時跟進檢查安全管理目標的執行效果。同時，華北油田公司在全面跟進監督檢查的同時培養廣大員工的自我監督與控制意識，及時掌握各崗位安全目標管理的完成情況，在內部各部門、各崗位之間分享安全目標管理的方法和途徑，為各個員工完成目標提供重要的參考，及時解決運行過程中的問題，提升華北油田公司安全目標的實施效果。

3.3 加強溝通與考核

在安全目標管理運行過程中，華北油田公司不斷加強組織領導，提升內部溝通效果，提升安全管理過程中的溝通效率，這就要求華北油田公司設置合理的機構，為組織內部進行順暢的溝通提供依據，營造出良好的溝通氛圍，為組織內部的溝通提供重要保障。各級領導要積極落實相關任務及其執行情況，解決好內部各崗位間橫向、縱向溝通問題。另外，華北油田公司在安全目標管理運行過程中加強考核，采取過程考核和結果考核相結合的方法，對各個崗位實現安全目標的過程進行監督和考核，隨時跟進考察內部員工的安全目標管理執行效果，及時為安全目標管理提出指導，保證員工工作努力方向與企業的安全目標相一致[5]，同時對各部門、各崗位的安全目標管理運行進行階段性的考核，對安全目標執行效果進行監督與評價，總結經驗和教訓，采取針對性的措施，為安全目標管理的改進提供思路。

4 結論

安全管理是生產經營過程中至關重要的一個環節，石油企業構建完善的安全目標管理運行模式，對于石油企業的安全與穩定有重要作用。當然，隨著石油企業的發展，對安全管理將提出更高地要求，建議石油企業要高度重視安全目標管理的意義，結合自身企業的實際情況，建立適宜自身企業發展的安全目標管理運行模式。通過對安全目標管理運行模式在華北油田公司的實際運用，還需進一步完善目標分解與激勵機制，保證總體目標的實現。