張攀華/文
現代農業正向生產要素集聚的園區式發展邁進。我國農業農村部自2017年起鼓勵各地開展現代農業產業園創建工作,是當前鄉村振興戰略的重要抓手。現代農業產業園以規模化種養基地為基礎,依托農業產業化龍頭企業帶動集“生產+加工+科技+營銷”等要素為一體。其中國家級園區有兩項硬性指標:一是園區主導產業產值需占園區總產值的50%以上,二是園區內農民可支配收入要高于本地平均農民可支配收入的30%。因此,農業產業園不僅是政府支持、政策優惠下創立的,更需要有核心競爭力,通過市場導向集聚要素,吸引投資,創建帶動產品和產業結構的優化,推進農業提質增效。
現代農業與傳統農業最大區別在于是否有盈利點和創新的發展模式。傳統農業的盈利能力是極弱的,目前,盈利點包括具有突出優勢的農業主導產業,農作物品種創新提質的科技支撐能力。在2017年農業農村部通過的41個國家及現代農業產業園的產業發展模式和盈利模式分析總結出現代農業七種常見的盈利模式并對未來發展空間進行分析。
現代農業生產主要呈現出規模化、集約化生產特征,通過擴大生產規模,將土地等生產要素適當集中使用,使單位產品的平均成本降低,提高生產效率來獲取盈利,如提高土地使用效率、采用高度機械化生產方式、增加農產品產量等來獲取收益。以高效農業生產為主要模式的產業園其根本功能是保障農產品供給,以主導農產品外向型輸出為主,重點打造產業生產體系和育種研發基地,同時形成規模效益。相對農業生產產值來說,農產品加工產值比例不高,產品附加值較低。目前,我國以高效農業生產為盈利模式的農業園區主要分布在東北、華北等地的糧食主產區。
農產品加工型盈利模式產業園中產品加工產值在總產值中占比最高,也是產業鏈條中最關鍵環節。產品深加工不僅可以提高產品的附加值,還能平抑一個行業價格的大幅波動,具有較穩定的盈利能力。產品深加工可以大量吞吐初級農產品,通過工業、微生物等手段加工,解決殘次農產品產品化問題,此外能夠緩解同類農產品市場銷售低迷的現狀,從供給側豐富市場產品類型。在分析到農業園區內產品深加工環節的產值占比時可以發現,一般情況下,加工產值占比越高,該產業的盈利能力就越強。加工產值占比還與農產品果實屬性有關,如咖啡、茶葉等,咖啡鮮果和鮮茶為主的加工屬性的園區,加工產業的區域集聚能力更強,未來的發展空間向提升加工能力的精深加工方向發展。

附表 8個國家級現代農業產業園加工產值占比
科技研發型盈利模式的現代農業產業園核心競爭力是農業科技創新研發能力,以農業科技創新產品和技術服務為產出,獲得經營利潤。主要包括種子資源、生物有機肥、新型飼料以及新型栽培技術、養殖技術、控害技術、節水灌溉技術、智慧農業技術等產品和服務。
科技研發型盈利模式由政府為企業搭建科研平臺,科研機構、高等院校與企業共建,在布局上集聚科技研發實力較強的企業和創新團隊。此類型園區的服務半徑更強,示范引領、拉動區域農業生產水平的能力強。雖然農業科研試驗成本高、周期長,一般情況下,農業科技研發主體在新品種、新技術研發上的成本國家還會按照以獎代補的補貼機制給予一定資金扶助。但產業園區式的發展能夠促進形成集聚發展效應,經濟增長潛力大,對當地產生的外溢效應影響大于其他模式園區。
無論何種盈利模式的產業園,都以農業生產為基礎,由某一農業主導產業為基礎發展而來的多種業態。流通服務解決農產品銷售環節的短板,主要包括倉儲、運輸及交易市場等環節。除依賴某一主導產業的生產加工外,流通服務型盈利模式的園區在構建農產品市場體系方面具有突出優勢,盈利模式主要通過提供倉儲服務及相關農產品市場服務,對接生產種植和終端消費,其中得到服務回報。
此類園區在空間分布上以交通便捷的樞紐式城市近郊區域為主,作用類似于農產品集散地,但不完全相同,相比農產品集散地具有更多的基礎產業支撐,而不是單一的物流及交易園區。在未來發展經營上,更需注重主要農產品及關聯產業產品的渠道建設,開拓更寬的終端市場,構建穩定的供應鏈體系。
高端農產品定制型園區核心競爭力在單個農產品或服務組團的質量品質,注重消費者的用戶體驗,做到細分消費者市場,主打高端定制產品。相比較前兩種盈利模式,高端農產品定制型的園區經營主要靠單品的高毛利來獲得盈利,其單一農產品的附加值來主要源于有機、綠色、健康、高端等產品屬性。
園區在種植生產中不盲目追求規模和產量。為了保障高端定制市場對園區農產品的接受度,大部分經營主體會從農產品的高標準綠色種植基地建設、土壤有機環境監測、作物生長減害控制等方面保障農產品綠色健康,滿足消費者對無公害農產品的市場需求,同時滿足一系列高端農產品市場認證體系。例如,我國提出的“三品一標”認證體系及歐盟有機農產品出口認證等。
經營模式方面該類園區在農產品質量保障方面的成本較高,單一產品的售價也較高。與普通種植基地產出農產品除質量差異外,產品初加工也有所不同,凈菜加工工藝更加完善、可追溯體系不斷升級,市場銷售方式也從大宗批發交易轉向訂單式的精品零售方式。
品牌為農產品帶來高于同類非品牌產品溢價,打造和推廣較知名的農產品品牌,通過品牌影響力能夠整合市場資源和產品資源,最終獲得盈利。品牌農業型盈利模式的園區與精品定制型有相似之處,范圍涉及更廣,可以整合多類型和多區域的農產品,提高市場占有率。目前我國農產品品牌有兩類,一類是區域公共品牌,一類是企業品牌,前者突出產地優勢,后者突出企業優勢。品牌農業型盈利模式的核心競爭力在于較強的品牌影響力,因此園區更注重農產品品牌培育。例如,廣西柳州柳南區現代農業產業園,依托柳州螺螄粉創建了幾十個特產品牌,并成功打造了多個連鎖品牌,成為暢銷國內外的“網紅”產品,為園區帶來了高收益。
隨著一二三產業的不斷融合發展,傳統經濟向體驗經濟、共享經濟升級發展,消費者偏好不斷迭代,目前有“農業+文化+旅游”“農業景觀+旅游”等融合發展的休閑農業經營,此類型農業產業園以休閑創意型多功能為盈利點,從農業的休閑、科普、觀光、生態文化功能中挖掘價值,能夠探索城市與鄉村融合發展,激活農村土地經營權和閑置房屋使用權,點引“共享經濟”在當地農業領域的發展。
園區在區位分布上,基本位于城市中心“兩小時”經濟圈內,由農家樂等近郊休閑農業發展而來;在主導產業選擇上,大部分會選擇易于農事體驗或觀光的作物品種。例如,農事體驗類以草莓、番茄、蔬菜等設施園藝作物為主,一方面園藝蔬菜種植基地位于城市近郊,便于直接對接市場,保障城市居民農產品供給。另一方面,園藝作物可為消費者提供體驗式的園藝采摘服務。觀光體驗類以能夠形成大尺度農業景觀并且適宜當地種植的大田作物為主。
通過多組現代農業產業園盈利模式的對比分析,可以發現,中國農業在不斷向規模化、標準化、產業化的現代農業發展,生產要素和市場要素不斷集聚,逐步形成“優勢區”“主產區”“示范區”“先導區”“產業園”“示范園”等農業產業集群式發展模式。一方面核心區不斷積聚形成的“虹吸效應”逐步造成農業發展的區域性差異,出現局部地區經濟發展不平衡、資金投入不均衡等矛盾。另一方面,集聚區較快發展到一定水平要素外溢效應,輻射和拉動了區域農業經濟發展水平。
在實際運營中園區各有側重點,發展初期園區可以根據地理區位、經濟水平、科技水平等條件,依托自身優勢,著重以上述某一盈利類型,制定合理可行的發展戰略,培育核心競爭力;中期階段可以根據發展水平,拓展盈利點,使產業園發展成為農業與其他產業融合的經濟體;成熟階段可以綜合發展,多種盈利模式兼顧,衍生新業態,創造新就業,通過外部性帶動當地經濟水平提升,保障投資收益。