專題審議：時間不夠用，話筒不夠搶

孫鑫

“我現(xiàn)在可以說了嗎” “請大家發(fā)言盡量簡潔一些”“建議政府部門回應一個問題不超過2分鐘”“最旁邊的同志最容易被忽略” “照顧一下后排的女同志”……主持人一邊提醒發(fā)言時間，一邊觀察誰舉手最快最多；代表們一邊掐好時間舉手，一邊緊盯話筒的位置……

1月29日上午9點，市人代會6場專題審議同時進行，會場氣氛熱烈，最多的一場專題審議吸引了198名代表報名，每場能夠搶到話筒的只有十幾位代表，時間最長的一場審議接近中午12點才結束。

代表們圍繞提高超大城市精細化管理水平，轉變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境，釋放科創(chuàng)活力、加快科創(chuàng)中心建設，大力推進生態(tài)文明建設、打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推進長三角一體化高質量發(fā)展，加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略6個專題開展審議，2個多小時讓人意猶未盡。

搶不到

“大家好，我是82號代表周瑜”，市房管局正在回應前一位代表關于水務的問題，話音還未落，另一位站在比較后排的代表就已經迫不及待地站起來“發(fā)聲”了；前排坐著的代表正準備發(fā)言，后排找工作人員拿到話筒的代表先“發(fā)聲”為強；前一位代表還沒說完“謝謝”，另一位代表就表示“我可以說了嗎”；有的代表碰上話筒沒聲音，干脆說“沒事，我就大聲說吧”……

在1月29日上午的專題審議現(xiàn)場，代表們?yōu)榱藫尩桨l(fā)言機會可謂既動“腦”又動“手”，這也讓現(xiàn)場主持人有點“忙”，不停地在調整方向和節(jié)奏。

“請工作人員按照我說的位置送話筒”，看到舉手的人多，有的代表就近搶到了話筒，有主持人無奈地說，“這邊還有人舉了好多次手”；看到前排代表發(fā)言比較多，有主持人說“我們照顧一下后排的女同志”；而碰到后排代表搶發(fā)言多了，有主持人又會說“前排代表都是有準備的，請他們發(fā)言”。

最終，每場審議都只有十幾位代表搶到了發(fā)言機會，其他代表只好在會議結束后提交書面發(fā)言材料。

說不完

搶到話筒自然要趕緊反映問題尋求答案，但是8分鐘的發(fā)言時間顯然不太夠用。“時間有限，請大家盡量簡潔一點” “建議政府部門回應一個問題不要超過2分鐘” “不要談自己的工作，直接說建議”……主持人在不斷提醒，代表們也在不斷努力。

代表們都很重視這個與政府部門面對面的機會，都是有備而來，在充分的調研基礎上，發(fā)現(xiàn)問題提出問題，希望能在8分鐘的時間里充分說明情況提出建議。有代表表示“我就說3分鐘，講3點建議”，但說到后來還是超過了3分鐘；陳容代表在談到如何轉變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境、切實解決企業(yè)困難時，想說的話很多，只好縮減準備的發(fā)言材料，不斷加快語速；而關注農業(yè)發(fā)展的777號周瑜代表提出了不少有針對性的建議，但沒有說完結束語……

很多代表發(fā)言時，一直在和會場顯示屏上的計時器比“快”，希望時間能再慢一點，發(fā)言能再多一點。

聽不夠

每場專題審議一開始，都會有相關部門通報相關情況，面對代表們的問題，相關部門也會不時回應，但由于時間原因，回答得可能還不夠“解渴”。

來自基層的何紅民代表急切地提到電工證考取和使用等相關問題，希望政府部門能提供幫助，體現(xiàn)對藍領工人的關懷。相關部門回應稱：會在機構改革中完善短板，關注基層安監(jiān)力量薄弱等問題，加強應急隊伍能力建設；對于合并后的電工證的管理，也會根據國家有關要求，保持延續(xù)性，進行再完善。有代表提出陽臺雨污混接改造的問題，相關部門回應稱，全市有2萬多個混接點需要改造，去年完成了6000多公里的小區(qū)污水管網鋪設，今年計劃再鋪設7000多公里……

盡管政府部門現(xiàn)場回應得比較簡明扼要，但能聽到政府回應的代表已經是幸運的了，由于時間關系，代表們的問題并不能在現(xiàn)場得到一一回應。更多的時候，更多的代表，是忙著“聽”和“記”，把代表意見和政府回應要點帶回去仔細研究。