國內外洗滌用品相關標準現狀綜述

劉倩倩，孫文丹，張 娟

(山東省產品質量檢驗研究院，山東 濟南 250100)

洗滌用品行業是一項與人民生活息息相關的民生產業。改革開放以來，我國洗滌用品行業得到了飛速的發展，新產品、新種類、質量化、細分化、個性化產品層出不窮。據中國洗滌用品工業協會統計，2016年，我國合成洗滌劑的總輸出量為1299.14萬t，總消費量為1185.25萬t，與2011年相比較，是其總輸出量的1.5倍之多，這表明我國已經進入世界洗滌用品生產和消費大國之列。

隨著我國洗滌用品市場的不斷發展和消費者生活水平的提高，如何提高洗滌用品的產品質量，開發出新型綠色化產品成為國內外日化企業的重點關注問題。而只有了解和掌握了國內外洗滌用品法規和標準，才能不斷地提高洗滌用品的技術研發，以標準和法規作為技術支撐才能促進市場發展，增強企業市場競爭力。

1 洗滌用品的定義和分類

GB/T 26396-2011《洗滌用品安全技術規范》中洗滌用品的定義為：為了達到洗滌和清潔的作用而含有肥皂/和表面活性劑的制備產品。它為了滿足家庭、社會公共機構或工業使用的目的而上市銷售，可以是任何一種形態(液體、粉末、糊狀、條狀、塊狀等)。而根據國際表面活性劑委員會(CID)對洗滌用品的定義，洗滌用品是指專門擬定的配方配制的化學產品，包括必要組分和輔助組分，其中必要組分主要是表面活性劑，輔助組分是助劑、泡沫促進劑、填料及配料等。總而言之，洗滌用品是指用于洗滌餐具和衣物、硬表面清潔的具有去污能力的產品。目前，洗滌用品主要有肥皂和合成洗滌劑兩大類。

肥皂是脂肪酸金屬鹽的總稱，主要通過脂肪酸和堿類起皂化或中和反應制得。由于能夠溶于水、去污能力強且性價比高，因此肥皂成為傳統的洗滌用品。

肥皂的劃分方式不同，分類也不同。根據硬度不同，肥皂可分為硬皂(主要是鈉皂)和軟皂(主要是鉀皂)。根據使用領域不同，肥皂可分為家庭用皂和工業用皂。按照品種和特性，肥皂還可以分為洗衣皂、香皂、透明皂、復合皂、藥皂和液體皂等。

合成洗滌劑是隨著科學的進步、人民生活的多種需求和洗衣機的發展而發展起來的產品，是指由合成表面活性劑和輔助組分混合而成的具有洗滌功能的復配制品[1]。

根據產品外觀，合成洗滌劑可以分為固體和液體洗滌劑。常見的固體洗滌劑是合成洗衣粉，其產量也最大。合成洗衣粉的狀態有細粉狀、顆粒狀和空心顆粒狀等。液體洗滌劑由于其易溶解、對環境污染小等特點，近些年發展較快，產品種類越來越多。目前產量較大且和人們生活密切相關的合成洗滌劑是洗衣液和餐具洗滌劑。

根據產品用途，合成洗滌劑還可以分可以為民用和工業用洗滌劑。民用洗滌劑是指家庭日常生活中所用的洗滌劑，如洗發用、洗衣用、餐具果蔬用、廚房用洗滌劑等；工業用洗滌劑則是指工業生產中所用的洗滌劑，如管道、機械表面用洗滌劑等。

2 國內外洗滌用品相關標準

2.1 國內洗滌用品標準

目前，我國洗滌用品標準主要是由全國表面活性劑和洗滌用品標準化技術委員會(SAC/TC272)和全國食品用洗滌消毒產品標準化技術委員會(SAC/TC395)制定的國家標準和行業標準，標準覆蓋相對全面，主要包括基礎通用標準、產品標準、方法標準、安全衛生標準等，涉及內容有洗滌用品的環保、安全和標簽要求等。

目前，截至2017年底，我國已經頒布實施了66項國家標準和行業標準，其中包括28項產品標準，30項試驗方法標準。各類別標準的數量分布情況見表1。

從表1可以看出，我國的監管重點在終端產品，主要是以產品標準和方法標準為主。管理類標準目前僅有GB/T 26396-2011《洗滌用品安全技術規范》、QB/T 2952-2008《洗滌用品標識和包裝要求》、QB/T 2952-2008《洗滌用品標識和包裝要求》3項，在指導性技術文件方面是空白的。從整體來看，我國已經形成了相對完整的標準體系，但是從標準發展方向來看，并不能滿足洗滌用品行業的快速發展。管理標準和法規的缺乏，導致不能有效地對企業進行監管。標準覆蓋面相對片面，在一些工業領域的標準還比較欠缺。

表1 洗滌用品行業國內現行標準情況

2.2 國外洗滌用品標準

2.2.1 美國

美國洗滌用品標準體系主要包括兩大類基礎性標準和測試方法標準。美國起草洗滌用品標準的主要機構是美國清洗協會(ACI)、美國材料試驗協會(ASTM)、美國消費品安全委員會(CPSC)以及美國聯邦貿易委員會(FTC)。目前，美國在表面活性劑和洗滌用品領域制定發布了約100項標準，這些質量標準主要由美國材料試驗協會(ASTM)制定實施的。

美國沒有制定與產品性能有關的強制性標準, 而是由企業進行產品質量管理。安全性是在企業內部安全數據與安全評估的基礎上，通過控制產品所使用的化學成分和規范產品標簽，讓消費者意識到該產品對人體健康的可能影響來管理的[2]。通過《有毒物質控制法》(Toxic Substances Control Act)對化學成分進行控制，該法詳細描述了化學品目錄和注冊制度。此外，通過《聯邦危險品法》(Federal Hazardous Substance Act)對餐具洗滌劑的產品安全和標簽進行監管。

2.2.2 歐盟

歐盟本領域的標準化技術機構為CEN/TC276“表面活性劑”，法國、德國、西班牙等28個歐洲國家統一執行該組織發布的標準[3]。目前，CEN基本是以ISO等同采用的方式，將ISO標準轉化成該組織的標準。該組織制定發布了約40項檢驗方法或基礎通用類標準。此外，歐洲各國可以根據自身需求制定相應的產品質量標準。

與美國一樣，歐盟也沒有制定強制性的產品質量標準，主要是通過企業內部組織安全測試和一些法規來控制產品所用化學成分，并對產品標簽進行規范。其中，《歐洲現存化學物質通報目錄》(European Inventory of Notified Existing Chemical Substance)中的條款包含化學品詳細目錄和新化學品注冊制度，該法規主要是對化學成分進行控制。另外，基于化學品對人體健康的影響危害，歐盟制定了《危險品導則(Dangerous Substance Directive)，該法規對化學品危害進行了詳細分類。2017年6月23號歐盟發布實施了《手洗餐具用洗滌劑環保標志標準》 (COMMISSION DECISION (EU) 2017/1214)。該標準的主要包括：1》水生生物的毒性；2)生物降解能力；3)棕櫚油，棕櫚仁油及其衍生物；4)禁止使用的物質和限制使用的物質；5)包裝的基本要求；6)適用性；7)用戶信息；8)歐盟生態標志上包含的內容；9)評估和驗證的基本要求；10)洗滌劑的參考用量共10項內容。其中，洗滌劑的生態標準包括表面活性、防腐劑、著色劑、香料、其他酶。

2.2.3 日本

日本在該領域的標準體系比較完善，很早地制定了一系列的產品質量標準和試驗方法標準，如洗衣用合成洗滌劑、廚房用合成洗滌劑、洗衣皂、香皂等洗滌用品標準。日本工業標準調查會(JISC)主要負責組織制定和審議該行業標準。 與歐美相同，日本也是通過化學品管理法規以及限制使用有害化學品的法規對產品安全進行管理。日本依據《化學物質控制法》(Chemical Substances Control Law)對化學成分進行控制，并在《含有害物質的家庭產品管理法》(Law for the control of house hold products containing harmful substances)中規定了有害物質的含量上限，以防止有害物質危害人體健康。此外，日本還制定了少量的產品標準和試驗方法標準，如JIS K3371-1994 《廚房用合成洗滌劑》，在第十一屆太平洋亞洲肥皂和合成洗滌劑大會上，日本工業協會宣布此標準目前在更新修訂過程中。

3 結語

由上述可知，我國是通過制定一系列產品質量標準、產品安全標準和環境標準對洗滌劑產品進行管理。日本只有少量的產品質量標準，歐盟、美國均未制定產品標準，歐盟、美國等發達國家更側重用一系列的規章制度來確保洗滌用品的安全性，日本要求的更為嚴格，不僅有產品質量標準，更有一些法規條文來達到管理的統一性。我國雖然制定了一系列的產品質量、安全標準，但缺少法規章程來進行管理和規范。

隨著我國洗滌用品市場越來越繁榮，行業越來越走向綠色化、功能化，加快我國洗滌用品安全法規標準的制定勢在必行，應將可能危害人體、環境等化學物質納入強制標準或法規中去，積極建立健全相應的法規制度，制定科學合理的管理辦法，以切實確保標準的執行。另外，依據行業發展及我國國情，應及時更新各項洗滌用品標準，將國外先進標準法規納入采標范圍，掌握最新洗滌用品綠色安全質量控制的主動權，制定出更加科學可行的法規標準，并引導生產企業從原料到生產的每個環節注重產品質量安全，從而保證我國洗滌用品行業健康發展。