體醫融合背景下淮安市運動健康產業市場調研及培育對策研究

管培培 嚴敏 陳懷新 江蘇省淮安體育運動學校

一、研究背景

運動健康產業作為健康服務業的組成部分，其涉及領域廣闊，內涵豐富，且具有產業“生態”共生的特點，也必將成為新的經濟增長點。健康服務業是國家十三五規劃重點引領發展的行業，運動健康產業作為健康服務業中的分支，其發展對社會經濟狀況與居民消費水平要求較高，產業發展速度較為緩慢，且發展區域以大中城市為主?！蛾P于促進健康服務產業發展的若干意見》于2013年10月頒發，積極鼓勵支持發展緩慢的健康服務產業，實現健康服務產業總規模達8億元的目標，滿足群眾對健康服務產業的基本需求[1][2]。

居民生活水平日益提高，對生活的質量的要求也越來越高，運動健康在全民健康中扮演著重要的角色。鮑明曉等[3]從助推經濟增長的特征方面，對運動健康產業進行界定，主要包含營或生產運動科學指導、運動健康產品、附屬運動健康服務三方面，并且將運動健康產業稱之為可以提升人的社會適應能力的系統化的健康服務產業。劉鐵剛等[4]認為，運動健康產業的起步是良好經濟社會發展水平的表現，社會資源與整體經濟水平對運動健康產業影響較大，它們直接影響居民對有償服務的態度、體育運動的參與度。運動健康產業能否在一個城市起步，需要了解該產業在該地區所面臨的機遇和困難[5]。陳松[6]則從運動健康產業開發為切入點，認為運動健康產業發展的基本原則與具體措施是重點，實現惠利于民、拉動消費是促進運動健康產業開發的首要原則。

運動健康產業是以多元化發展理念為指導，并非僅限于健身產業與運動器材加工產業，它的產品覆蓋面以人體健康為基本點的互聯網+健康、運動生理、運動營養、運動心理、運動康復等多種產品。常先坤等[7]從科學性內涵認知出發，結合融入茶飲的運動健康產業具體發展背景理解，茶飲與運動健康產業之間的發展關系分析，探討了茶飲在運動健康產業中的發展前景和空間；劉洪富等[8]基于時代網絡科技背景下運動健康產業面臨的機遇和挑戰，認為采用“互聯網+”技術的智能化可穿戴設備、健康助手軟件、網絡健康信息平臺等都將成為未來產業布局的方向。不同地區、不同城市經濟發展水平、地理環境、文化風俗、飲食等各方面存在差異，因此運動健康產業開發需充分顧及區域特點，做好前期的調研，最終提出具有針對性的對策方案。

二、提出問題

淮安是蘇北重要的中心城市，近年來城市綜合實力逐步提升。城市綜合實力的提升不僅僅是硬件的堆積，更多的是城市文化科技軟實力的支撐，淮安一直以來給外人的印象是綠色生態、宜居養生、健康慢節奏的城市，因此，在科學運動與運動促進健康方面應積極探索和指引，城市名片中不應缺少“運動健康型”標簽。

推進運動健康產業發展，提升淮安市全民健身參與水平，不僅可以提高居民健康，提升生活質量，降低患病風險，還可以降低政府醫保開支，帶動相關低碳綠色健康產業的聯動發展。

淮安市區位優勢明顯，地理環境、氣候、文化風俗、生活習慣等均具有獨特的優勢，如何將這些特點轉化為運動健康產業開發的優勢，需相關研究人員、政府工作人員重點調研，對具體運動健康產業可行性進行分析，提出具有針對性的培育對策，并制訂“健康中國”背景下淮安市運動健康產業開發試點規劃。

三、分析問題

(一)經濟形勢及相關政策對運動健康產業的影響

改革開放40周年，國內經濟社會發展取得了傲人的成績，但近些年來，國際貿易保護主義抬頭，世界范圍內經濟不景氣，在這種國際經濟形勢背景下，推進產業供給側改革勢在必行，另外大數據云計算時代形勢下，江蘇省“十三五”智能制造發展規劃指導下，運動健康產業必將成為省內新的經濟增長點，其發展也將依托于智能制造業，綠色、健康、智能、大數據、可視化可能會成為未來運動健康產業的趨勢。

(二)先進城市的發展情況與經驗

張凱[5]調研遼寧省運動健康產業特點，認為遼寧省運動健康產業發展空間擴大，各類運動健康產品與產業全面進駐，運動健康服務不斷增加，這得益于遼寧省逐步完善的開放型經濟體系。天津濱海新區作為天津市經濟產業發展的前沿區域，運動健康產業的發展較好，這與其城市“以人為本”的建設理念，以及文明、高度發達、時尚的城市特點有關，另外綠色生態宜居的城市建設規劃特點也為運動健康產業的發展提供了基礎[4]。青島作為沿海城市蘊含著眾多有利于體育健身休閑產業發展的優勢條件，居民對運動健康服務的需求旺盛，居民消費特點在逐漸改變，消費意愿逐漸轉向了無形的運動健康服務業。

先進城市的經驗主要集中在大中型城市，也并非這些城市所有區域，如天津濱海新區發展相對較好。城市建設規劃中融合了運動元素，“運動健康”在這些城市規劃建設中留下了深深的烙印，如城市規劃建設中包含運動健身步道、運動公園、體育文化長廊、小區運動健身器材布置等內容。

(三)淮安市社會經濟發展情況及對運動健康產業的影響

調研淮安市2011—2017年區域生產總值、社會總產出、居民收入情況、運動健康消費特點、健康行為習慣等，以及淮安市居民對新興運動健康產業的了解情況，居民對有償健康服務的消費意愿。

根據淮安市統計局數據，本調研提取了2011—2017年淮安市社會總產出(文化、體育和娛樂業)與地區生產總值數據。由圖1及表1可知：2011—2017年淮安市社會經濟處于高速發展期，GDP(區域生產總值)與社會總產出(文化、體育和娛樂業)均具高速發展的勢頭；但是，相較于GDP，社會總產出(文化、體育和娛樂業)年均增長速度更快，地區生產總值年均52.3%的速度增長，而社會總產出(文化、體育和娛樂業)年均增長速度高達61.6%；2014年與2016年社會總產出(文化、體育和娛樂產業)增長速度大幅超過其他年份。

圖1 ：2011—2017年度（文化、體育和娛樂業）社會總產出與區域總產值

表1 2011—2017年度（文化、體育和娛樂業）社會總產出與區域總產值

側面反映出文化、體育和娛樂業在淮安社會經濟發展中的活躍地位，也是供給側改革政策下國家所提倡的發展綠色健康產業；運動健康產業作為體育產業的一部分，在近些年來也迎來了快速發展，例如，截止2017年淮安市注冊可查詢健身俱樂部達96家，而這一數值在2012年僅為34家。

(四)淮安市相關運動場地與設施配置情況

淮安市相關健身場地與設施配置主要以政府引導和支持的形式進行，另外也包括相關企業對社區的公益贊助以及房地產規劃設計要求。目前運動健康產業的資金主要還是以政府投入公共體育服務為主，相關企業投資較少，回報率是企業所要考慮的首要問題，說明目前淮安市社會經濟水平相對發達城市存在較大差距，社會經濟發展水平對健康產業的發展影響巨大，同樣也影響著運動健康產業的發展。

四、培育對策及解決措施

(一)貼好“運動健康型城市”標簽

淮安市具有獨特的氣候地理環境區位優勢，位于中國氣候“秦嶺-淮河”分界線上，文化、風俗、飲食均具有南北融合的特點，古往今來也是文人墨客所賞游稱頌之地，近些年來淮安在重點打造“旅游型城市”。筆者認為，淮安市旅游景點眾多，且多數已修建健身步道和配置相關健身設施，另外淮安市近些年來持續舉辦重要的體育賽事——“國際戶外運動挑戰賽”、“國際智力運動會”、“清江浦國際馬拉松”、“洪澤國際馬拉松”……，這些均具有相當的影響力，在拉動城市消費方面具有積極的意義。因此“旅游型”+“運動健康型”標簽應同時宣傳，“運動健康型城市”的標簽不僅能提升市民對運動健康的認知，還可促進運動健康產業的發展，推動綠色健康型消費經濟發展。

(二)基于“互聯網+”技術，建立運動健康服務平臺，提高居民參與意識

網絡科技時代的今天，“互聯網+”技術為普通大眾帶來了極大的便捷，如何將這種技術應用于運動健康產業的發展，如何做成運動健康產業的網絡服務平臺，將成為運動健康產業推廣的關鍵。通過網絡建立大眾基本信息庫，錄入基本信息，提供關于個人相關的健康問卷調查。相關運動健康功能軟件的開發與應用，提供科學的健身指導，針對不同需求的居民需求提供不同的運動處方，另外，通過“互聯網+”技術還可對參與人群進行縱向跟蹤，觀察不同時間段運動干預效果，綜合分析身體機能狀況與疾病癥狀，給出相應的診療建議。運動健康服務平臺的運行是惠及淮安百姓的重要舉措，也是一個共享平臺，通過“互聯網+”技術推動淮安市運動健康產業發展。

(三)打造運動健康服務業的專業人才隊伍

近些年來，全國范圍內越來越多的城市展開人才爭奪戰，人才是城市經濟發展的主要因素，發展某一產業需吸引該產業領域高技術人才，同樣運動健康產業也需專業技術人才，補齊人才缺口是運動健康產業發展的重要一環。淮安市需要大批高素質運動健康專業技術人才，人才的安置與待遇需相關政府部門給予足夠的重視，另外，在培養和建設運動健康人才隊伍的同時，更應注重引進人才的質量。

(四)采取“產、學、研”結合發展機制，注重理論與實踐相結合

依托于淮安市運動科研與高校醫院的力量和人才優勢，鼓勵本土創業，創辦淮安市運動健康研究基地，推動理論與實踐的結合?！爱a、學、研”結合發展模式是高技術產業的助推劑，三者相輔相成，相互促進，它不僅在人才培養方面有獨特優勢，另外在拓寬高校畢業生就業渠道、提升市場影響力、協同促進運動健康產業發展方面均有深遠的意義。