網(wǎng)約車精兵簡政

王蒙

1月的最后一天，晚上7點24分，郭全勇接到他這一天第21個訂單，他沒有回復(fù)女兒問他什么時候回家吃飯的微信留言，而是向已經(jīng)坐在副駕駛位的乘客確認(rèn)信息后直接開始了新的行程。郭全勇是一名網(wǎng)約車司機，在上海干了快兩年。臨近春節(jié)，網(wǎng)約車難打，他都開始挑活兒了。5個月之前，他從滴滴轉(zhuǎn)到了美團，理由也簡單，他的滴滴賬號被封了。

2018年9月，郭全勇因為一樁十多年前的搶劫案底被滴滴篩查出來。這個案底讓郭全勇一頭霧水，為此他特意跑了一趟案發(fā)派出所，經(jīng)過指紋、DNA檢測發(fā)現(xiàn)，實施搶劫者并非是他，派出所取消了他的案底并給他開具了“無犯罪記錄證明”，但滴滴仍然封禁了他的賬號。

滴滴沒再給他申訴的機會，即使他的服務(wù)分已經(jīng)達(dá)到96分（滿分100）。一位接近滴滴的人士稱，早期滴滴平臺并不會對注冊的車主進行背景審查，即使有“案底”也能正常接單。但樂清順風(fēng)車事件后，滴滴內(nèi)部迅速封禁了一批有犯罪前科的車主賬號。

郭全勇的上一份工作，是在距離上海62公里的昆山電子廠組裝手機。在流水線上待了五年后，2017年5月在老鄉(xiāng)的“攛掇”下，他辭職來到上海，掛靠在一家租賃公司名下成為一名滴滴快車司機。促使郭全勇從流水線工人向網(wǎng)約車司機轉(zhuǎn)變的最大動力是自由，“給自己打工，想干就干，不想干就歇歇，誰也管不了我”。

在剛剛過去的2018年，網(wǎng)約車行業(yè)經(jīng)歷了自誕生以來最強力度的監(jiān)管。兩起順風(fēng)車惡性事故，引起了全社會對交通運輸新業(yè)態(tài)的反思。2018年9月5日，交通部等多部門對全國范圍內(nèi)所有網(wǎng)約車、順風(fēng)車平臺公司開展進駐式全面檢查，其中滴滴、首汽約車等8大平臺公司由部級監(jiān)管層直接進駐檢查。

社會輿論的憤怒，政府監(jiān)管的鐵拳讓靠著資本力量一路狂奔的滴滴，不得不停下腳步處理過度重視擴張帶來的后遺癥。一場針對網(wǎng)約車司機的重新審核行動，在滴滴平臺分批次推進。

無法在滴滴平臺接單后，郭全勇注冊了美團打車的賬號。這5個月他在美團已經(jīng)接了2000多單。用戶給他的評分依然維持在5分，滿分。

2018年3月21日，美團打車進入上海。開城第四天，美團點評CEO王興即宣稱，美團打車已經(jīng)在上海拿下1/3市場份額。一位網(wǎng)約車業(yè)內(nèi)人士告訴《財經(jīng)天下》周刊，“能在網(wǎng)約車市場掀起點風(fēng)浪的可能只有美團，因為它的用戶跟滴滴90%都是重合的，如果王興真要做網(wǎng)約車，它絕對是滴滴的一大競爭對手。”

事實上，網(wǎng)約車平臺的競爭從未停歇，盡管滴滴已經(jīng)拿下中國出行市場近90%的份額。一方面，首汽約車、神州專車等平臺公司枕戈待旦，預(yù)備放手一搏，也有美團這樣的互聯(lián)網(wǎng)公司拓寬邊界，涉足出行市場;另一方面，傳統(tǒng)車企扎堆網(wǎng)約車布局出行業(yè)務(wù)，更是一發(fā)不可收拾。

除了搶奪用戶，擺在明面的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)也成為制約網(wǎng)約車發(fā)展的關(guān)鍵。隨著一大批不合規(guī)運力被清除，叫車難或許會成為常態(tài)。

無證的“黑車”

2018年1月，何磊花18萬元買了一輛天籟，注冊成為了一名滴滴禮橙專車司機。半年后，他就后悔了。

原本想著月入過萬，一年半時間就能把本錢掙回來，但何磊沒有趕上網(wǎng)約車行業(yè)高歌猛進的時候，堵車、限號制約著他的收入，油費、車輛保養(yǎng)擴大了支出，監(jiān)管則給他戴上了“緊箍”。

2018年11月的通氣會上，由交通運輸部等十部門組成的安全專項檢查組，通報了進駐網(wǎng)約車平臺公司的檢查結(jié)果，認(rèn)為滴滴公司存在7方面33項問題，其中包含網(wǎng)約車非法營運。首汽約車、神州專車、易到用車等在內(nèi)的其他七家網(wǎng)約車平臺也在被要求整改之列。

“合規(guī)”“安全”成為網(wǎng)約車平臺的關(guān)鍵詞，對司機資質(zhì)的審核愈發(fā)嚴(yán)苛。不僅網(wǎng)約車平臺公司需要取得網(wǎng)約車經(jīng)營許可證，入駐平臺的車主還需同時取得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車駕駛員證和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證。盡管2015年就已經(jīng)登陸上海，但滴滴至今仍未在上海取得網(wǎng)約車經(jīng)營許可，主要原因是部分車輛以及駕駛員不符合規(guī)定。

社會輿論的憤怒、政府監(jiān)管的鐵拳，讓滴滴不得不停下腳步處理過度擴張帶來的后遺癥。

2019年1月1日，一則“滴滴要清退平臺所有私家車”的消息引起了網(wǎng)約車司機的恐慌。盡管滴滴迅速給予辟謠，但何磊仍然憂心忡忡，感覺自己成了跑“黑車”的，接訂單時也會避開機場、火車站等監(jiān)管較嚴(yán)的區(qū)域。在他看來，“沒有證的司機被清退應(yīng)該是遲早的事”。

在“網(wǎng)約車新政”實施兩周年專題研討會上，中國信通院政經(jīng)所監(jiān)管研究部副主任、高級工程師李強治公布了一組數(shù)據(jù)：截至2018年7月，我國網(wǎng)約車司機人數(shù)超3120萬，是出租車司機人數(shù)的10倍以上，資質(zhì)符合各地出臺的新規(guī)的總共有34萬，比例為1.1%。

“京人京車”的要求讓“北漂”何磊沒有資格辦理這兩種證件，“考試難度并不大，難就難在我不是北京人，連考試的資格都沒有”。何磊掛靠在一家租賃公司名下，他所在的車隊有30人，只有兩名京籍司機。雖然有了網(wǎng)約車駕駛員證，但這僅有的兩名京籍司機也并非“合規(guī)”司機，“他們的車是私家車，沒有改成營運車輛”。

私家車通過變更營運性質(zhì)審批，拿到網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證后，每月保險費用將超過1000元，相比私家車已經(jīng)翻倍。變更后前六年的年審也從兩年一次改為每年一次，六年之后則是每六個月一次。僅從經(jīng)濟利益的角度考慮，車主將私家車轉(zhuǎn)成運營車輛的動力便大打折扣。

滴滴選擇用一種“溫和”的手段讓不合規(guī)司機離開。三個月前，朱巖在滴滴司機端App收到通知，要求司機上傳網(wǎng)約車駕駛員證和車輛運輸證以進行合規(guī)認(rèn)證。為了鼓勵司機盡快“合規(guī)”，滴滴強調(diào)將會對合規(guī)司機傾斜派單。

為了能夠拿到訂單，不少司機選擇辦假證。不到半個月，滴滴就發(fā)現(xiàn)了司機們的伎倆，迅速做出調(diào)整，一旦發(fā)現(xiàn)司機上傳假證就不再派單。

盡管朱巖沒有辦假證，但經(jīng)過此番整頓，既沒有網(wǎng)約車駕駛證也沒有車輛運輸證的他，在滴滴平臺能夠接到的訂單越來越少。近三個月來，他的月流水從一萬六七千元，下降至一萬一千元左右。

網(wǎng)約車“草莽時代”，高達(dá)數(shù)百億的資金在行業(yè)內(nèi)聚集，平臺借助高額補貼拼搶用戶。時至今日，爭奪的對象已經(jīng)變成了合規(guī)司機和合規(guī)車輛。

短時間內(nèi)提升網(wǎng)約車平臺合規(guī)司機數(shù)量，將出租車公司旗下的巡游車轉(zhuǎn)化為平臺網(wǎng)約車是最可行的選擇。

暗潮涌動

即使是京滬戶籍的網(wǎng)約車司機，想盡快拿到合規(guī)身份也并非易事。

租賃公司方面人士告訴《財經(jīng)天下》周刊，一名北京戶籍的網(wǎng)約車司機要辦齊“兩證”（網(wǎng)約車駕駛員證和車輛營運證）至少需要兩個半月時間。

但這并不意味著，平臺大規(guī)模發(fā)展合規(guī)司機只能靠等。2018年10月15日，交通運輸部運輸服務(wù)司司長徐亞華在巡游出租汽車改革發(fā)展政策研討會上稱，在提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量上，將通過巡游車數(shù)量調(diào)整、網(wǎng)約車合規(guī)化“增量”來擴大有效供給和中高端供給，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。

中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟研究所此前做過一次全國網(wǎng)約車市場調(diào)查，截至2018年7月，全國合規(guī)網(wǎng)約車數(shù)量是17萬輛，占網(wǎng)約車總量的0.54%，合規(guī)司機數(shù)量是34萬，占司機總量的1.1%。來自北京市交通委數(shù)據(jù)顯示，截至2018年6月，北京發(fā)放網(wǎng)約車駕駛員證2.12萬本。目前北京市擁有的巡游車出租車數(shù)量在6.6萬輛左右。

要在短時間內(nèi)，提升網(wǎng)約車平臺合規(guī)司機數(shù)量，將出租車公司旗下的巡游車轉(zhuǎn)化為平臺的網(wǎng)約車是最可行的選擇。

四年前，首汽集團推出首汽約車平臺時，駕駛員和車輛都由首汽集團旗下的巡游出租車轉(zhuǎn)化而來。首汽約車這部分自營車輛全部掛有北京出租車特有的“京B”牌照，司機持有從業(yè)許可證，不需要交納份子錢，也無需負(fù)責(zé)油費及車輛維修。

2018年9月，網(wǎng)約車行業(yè)進入全面整頓期時，平臺公司在辦理合規(guī)手續(xù)，鼓勵司機辦理“雙證”的同時，也在向出租車公司拋出橄欖枝。

“其實就是談條件，讓出租車公司接入網(wǎng)約車平臺，除了要讓司機有錢掙，還得讓這些出租車公司有錢掙。”上述網(wǎng)約車業(yè)內(nèi)人士告訴《財經(jīng)天下》周刊，“一輛出租車指標(biāo)，大概能讓出租車公司每個月掙2000塊錢左右，這就是談判的底線。”

羊毛最終出在羊身上。首汽約車司機趙天成告訴《財經(jīng)天下》周刊，由首汽集團巡游出租車轉(zhuǎn)成首汽網(wǎng)約車的，是首汽約車自營車輛，公司對自營車輛的要求是月流水要達(dá)到一萬一千元。與出租車公司簽協(xié)議引進來的加盟車輛，則要求每個月流水要達(dá)到一萬六千元，“因為交的錢多，首汽約車允許這些司機在其他平臺接單”。

趙天成所說的“其他平臺”指的是滴滴，首汽約車想將北京的出租車公司都引入網(wǎng)約車平臺時，滴滴也在跟出租車公司談判。

2018年12月5日，滴滴進行了組織架構(gòu)調(diào)整，最重要的改變是將原本處于賽馬狀態(tài)的快車出行事業(yè)群和品質(zhì)出行事業(yè)群進行合并，成立網(wǎng)約車平臺公司，而原本在快捷出行事業(yè)群中的出租車業(yè)務(wù)被剝離，單獨由CTO張博負(fù)責(zé)。

在業(yè)內(nèi)人士看來，滴滴設(shè)立網(wǎng)約車平臺公司是為了推進平臺、司機及車輛的合規(guī)化，這其中就包括與各地出租車公司談合作，引入合規(guī)司機。但與出租車公司的合作談判并不容易，“滴滴早期就是靠出租車起家，但發(fā)展快車業(yè)務(wù)之后沖擊了出租車的生意，出租車公司對滴滴沒什么好印象”。

商業(yè)社會更多信奉在商言商的法則，一位出租車公司人士就表示：“我們是很開放的，誰來都可以談，只要大家都能掙到錢，什么都可以談。”

鯰魚來了？

滴滴樂清順風(fēng)車事件被視為網(wǎng)約車行業(yè)的分水嶺。自此之后，整個行業(yè)急剎車，監(jiān)管層面強調(diào)整頓和合規(guī)，網(wǎng)約車平臺公司被迫放慢腳步修補安全漏洞。與此同時，大量傳統(tǒng)汽車企業(yè)則加快了布局網(wǎng)約車業(yè)務(wù)的步伐。

2018年下半年，上汽、一汽、東風(fēng)、福特、奔馳、寶馬、江淮，或單獨組建平臺公司，或合作成立出行公司，相繼入局網(wǎng)約車。

與滴滴、美團打車動輒以幾十億元補貼打開市場不同，車企對網(wǎng)約車業(yè)務(wù)的營銷宣傳力度并不大，而且地域特點明顯。上汽推出的網(wǎng)約車平臺“享道出行”目前僅在上海運營，長城旗下的網(wǎng)約車平臺“歐拉出行”只活躍在河北保定市，寶馬的“ReachNow即時出行”暫時只落地成都。

“沒有補貼訂單量就是上不去。”王川是享道出行的司機，他也是曹操專車在2018年5月11日進入上海時的第一批司機。2018年9月，在曹操專車干了不到4個月他就選擇離開，“單子太少了，開城前三天一個訂單都沒有，到了第四天才接到幾單”。

享道出行上線之初倒沒出現(xiàn)司機無單可接的情況，通過向注冊用戶發(fā)放優(yōu)惠券很快就打開了局面。王川每天出車12個小時，日流水一千多元。除去油費和每個月向租賃公司繳納的6000元租車費用，每個月到手的收入能達(dá)到一萬五六千元。

盡管是享道出行平臺的網(wǎng)約車司機，但與王川簽訂勞務(wù)合同的是上海一家汽車租賃有限公司。享道出行目前只允許上汽旗下的榮威 EI6、榮威 E950、大眾帕薩特和別克GL8四款車型在平臺運營。汽車租賃公司購買享道出行平臺指定車型后，租給享道出行的司機使用，每個月向司機收取6000元租金。

與享道出行的模式類似，長城汽車2018年9月推出的網(wǎng)約車品牌“歐拉出行”，采用的也是租車的方式。歐拉iQ純電動汽車為長城官方指定運營車輛，要想成為歐拉出行的網(wǎng)約車司機，或者自購車輛，或者選擇月供3000元的租車模式加入平臺。

中國車市在2018年出現(xiàn)近30年來首次銷量負(fù)增長。面對汽車銷量下滑、經(jīng)銷商庫存高企的局面，車企也在積極尋求自救。有觀點認(rèn)為，傳統(tǒng)車企入局網(wǎng)約車最直接的動力就是賣車。享道出行和歐拉出行對車輛的管理模式，似乎為這種說法提供了例證。

“未來可能每家車企都會推出自己的網(wǎng)約車品牌。”王川替這些車企算了一筆賬：“做得好能賺錢當(dāng)然皆大歡喜。就算做不好，鼓勵司機買或者賣給租賃公司，不是也能消耗一點庫存？”

首汽約車CEO魏東此前在接受《財經(jīng)天下》周刊采訪時表示，主機廠布局自己的網(wǎng)約車業(yè)務(wù)，這是遲早的方向，只是短期內(nèi)如果無法獲得足夠多的市場份額，就沒有辦法與現(xiàn)有的網(wǎng)約車平臺競爭，特別是現(xiàn)在有牌照限制的情況下，主機廠從零開始去運營一個平臺很難。

“從零開始”的不止主機廠。在國家大力提倡發(fā)展新能源汽車的大趨勢之下，各城市相繼推出了一些新能源汽車優(yōu)惠政策。包括深圳、佛山、大連、昆明、惠州、保定在內(nèi)的多個城市明確規(guī)定，新增網(wǎng)約車必須為新能源汽車。

一進入冬天，新能源汽車的續(xù)航問題就暴露無疑，歐拉約車司機范鋒告訴《財經(jīng)天下》周刊：“車內(nèi)不開暖風(fēng)續(xù)航可以到300公里，一開暖風(fēng)就只能跑100公里。每天要充電兩到三次，一次就需要一到兩個小時。”

駕駛長城C30EV270接單的滴滴網(wǎng)約車司機更是叫苦不迭。長城汽車承諾續(xù)航能夠達(dá)到270公里，但是有網(wǎng)約車司機反饋，冬天在開暖風(fēng)的狀態(tài)，續(xù)航只有80到100公里。因為續(xù)航問題，保定新能源網(wǎng)約車司機多次聚集在長城總部門口，要求退車。最終長城給出了每臺車3000元補貼的解決方案。

此外，新能源網(wǎng)約車對充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施也提出了更高的要求。此前有深圳網(wǎng)約車司機抱怨，快充站布局少且不合理，每次充電僅排隊時間就需要兩個小時，這無形中增加了運營的時間成本。

可以想見，未來將不會出現(xiàn)比出租車更便宜的網(wǎng)約車。這不僅是出于政策的監(jiān)管，平臺想要持續(xù)經(jīng)營也不能長期依靠價格戰(zhàn)。

不只是傳統(tǒng)車企對網(wǎng)約車行業(yè)虎視眈眈，此前從未涉足出行的互聯(lián)網(wǎng)公司或許也躍躍欲試。《財經(jīng)天下》周刊從知情人士處獲悉，58集團已經(jīng)買下了先鋒金融集團旗下AA租車在大連的網(wǎng)約車經(jīng)營許可證，意欲在網(wǎng)約車行業(yè)有所布局。但58集團公關(guān)方面人士向《財經(jīng)天下》周刊否認(rèn)了消息的真實性，同時表示，目前并無此方面計劃。

“網(wǎng)約車受各地方政府監(jiān)管的行業(yè)，各地政府都制定了不同的網(wǎng)約車準(zhǔn)入政策，拿到網(wǎng)約車牌照并不意味著要運營。”另一名網(wǎng)約車行業(yè)從業(yè)者向《財經(jīng)天下》周刊分析稱，“不要忽視地域性網(wǎng)約車企業(yè)，強龍難壓地龍蛇，它們肯定會切走滴滴一部分訂單。但就全國來看，滴滴應(yīng)該還會占大頭。”

網(wǎng)約車不再便宜

盡管目前仍然能在美團打車上接單，但郭全勇仍然心有不安，“沒有證的肯定最后都會被平臺剔除”。

全面合規(guī)化只是時間問題，公安部和交通部在2018年9月30日的聯(lián)合發(fā)文中要求，2018年12月31日前必須清除平臺所有不合規(guī)運力。不過《財經(jīng)天下》周刊發(fā)現(xiàn)，在北京和上海兩地，滴滴、美團打車、曹操專車平臺仍然存在部分不合規(guī)司機在平臺接單。

一位網(wǎng)約車平臺不愿具名人士向《財經(jīng)天下》周刊分析稱：“去年9月30日的兩部委聯(lián)合文件已經(jīng)非常明確，監(jiān)管層對網(wǎng)約車的基本要求就是在一定范圍內(nèi)發(fā)展，合理可控。合規(guī)化不能一蹴而就，只能是逐步過渡。”

2010年，中國第一家網(wǎng)約車平臺易到上線。8年過去了，網(wǎng)約車行業(yè)格局不斷被重塑。有人說，網(wǎng)約車行業(yè)在走下坡路;也有人說，整個行業(yè)規(guī)范穩(wěn)定了許多。

最能反映行業(yè)變化的是一線從業(yè)者的收入。網(wǎng)約車司機收入最好的時候是2014年和2015年，何磊加入的網(wǎng)約車司機微信群里說，那時候跑一個早高峰，僅僅補貼就能拿到一兩百元，月流水輕輕松松兩三萬元。

何磊覺得不可思議，他現(xiàn)在每天干12個小時，除去油費和各類保養(yǎng)、保險的錢，最好的時候收入剛剛過萬，訂單少的時候只有八千多元。

“有一個正規(guī)的公司，能夠上五險一金，哪怕每個月拿五六千塊錢也比干網(wǎng)約車強。”何磊因為工作單位不景氣而辭職買車來跑滴滴專車，但現(xiàn)在，他又想回去上班。看了一圈發(fā)現(xiàn)，各個行業(yè)都不景氣，離開網(wǎng)約車行業(yè)也沒有更好的選擇。

網(wǎng)約車的未來其實是可以預(yù)見的。2018年7月25日，國家交通部副部長劉小明在參觀神馬專車時曾表示，“神馬專車對中國網(wǎng)約車的理解是正確的”。神馬專車定位“專車中的頭等艙”，以提供中高端新年車型為主，旗下?lián)碛刑厮估汃R740Le、寶馬i3、凱迪拉克、埃爾法、騰勢、軒逸等車型。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，網(wǎng)約車的發(fā)展路徑其實已經(jīng)確定了：褪去“共享化”色彩，快車向?qū)＼囖D(zhuǎn)型，發(fā)展中高端網(wǎng)約車，與出租車進行差異化競爭。

目前包括滴滴在內(nèi)的網(wǎng)約車平臺都未完全實現(xiàn)盈利，程維此前在內(nèi)部信中稱，滴滴成立6年來整體虧損近400億元。但這并不意味著網(wǎng)約車行業(yè)不賺錢，在滴滴2018年上半年虧損40億元之時，以中高端專車業(yè)務(wù)為主的神州專車?yán)^2017年實現(xiàn)微盈利之后，凈利潤提升至1.4億元。

可以想見，未來將不會出現(xiàn)比出租車更便宜的網(wǎng)約車。這不僅是出于政策的監(jiān)管，平臺想要持續(xù)經(jīng)營也不能長期依靠價格戰(zhàn)。“用優(yōu)惠券、充返活動招攬來的不是真正有打車需求的用戶，補貼一停，訂單就下降這是不健康的。”一位接近易到方面的人士向《財經(jīng)天下》周刊表示。

舊格局被打破，新玩家踴躍進入，中國網(wǎng)約車行業(yè)在8年后，又走到了新的拐點。

（郭全勇、何磊、朱巖、趙天成、王川、范鋒系化名）