農(nóng)村青年發(fā)展指標(biāo)構(gòu)建：個(gè)體需求與社會(huì)現(xiàn)實(shí)的協(xié)商融合

徐 瑛 盧鴻進(jìn)

（塔里木大學(xué)人文學(xué)院，新疆 阿拉爾 843300）

青年是國家的未來、民族的希望。促進(jìn)青年更好更快地成長與發(fā)展，是國家基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。黨的十八大以來，黨中央一如既往地高度重視青年發(fā)展事務(wù)，明確青年發(fā)展與國家前途，民族希望的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的道路上的作用與力量；同時(shí)，為青年發(fā)展也明確了方向，制定實(shí)施一系列促進(jìn)青年發(fā)展的政策措施，為廣大青年創(chuàng)造了良好成長成才環(huán)境。我國新中長期青年發(fā)展規(guī)劃為青年在健康、教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、道德、文化、社會(huì)融入與社會(huì)參與、婚戀、維護(hù)合法權(quán)益、預(yù)防違法犯罪及社會(huì)保障十方面的發(fā)展指明了方向。青年是人生的階段；青年是社會(huì)中的群體；青年在不同的層面含義不同，因此，青年發(fā)展研究需要多層次，多維度的綜合研究。本文在借鑒青年發(fā)展的本質(zhì)研究及現(xiàn)有青年發(fā)展指標(biāo)體系基礎(chǔ)上，結(jié)合發(fā)展體系的心理學(xué)屬性，分析農(nóng)村青年的特性，引入?yún)f(xié)商機(jī)制，構(gòu)建農(nóng)村青年發(fā)展指標(biāo)體系的輪廓。

一、國內(nèi)外青年發(fā)展研究評(píng)述

目前，全球有15歲至30歲的青年人口18億人，相當(dāng)于總?cè)丝诘乃姆种唬绻凑债?dāng)前國內(nèi)部分學(xué)者的觀點(diǎn)，把青年群體界定在14-35周歲，可以想象青年群體之龐大。因此，如何給年輕一代創(chuàng)造優(yōu)越的社會(huì)環(huán)境，青年群體自身如何建立合理的發(fā)展觀，充分發(fā)揮青年潛力，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，不單是治國理政的重要話題，同時(shí)，需要各國青年研究機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)界深入探究。

研究青年發(fā)展，首先得對(duì)青年做出界定。國內(nèi)外主要從生理學(xué)、心理學(xué)和社會(huì)學(xué)角度進(jìn)行定義。由于存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和文化等方面的差異，世界各國關(guān)于青年的年齡界定各不相同。就青年發(fā)展而言，雖然學(xué)科間尚未形成統(tǒng)一的概念，但社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、人類學(xué)、心理學(xué)、生理學(xué)、教育學(xué)等領(lǐng)域均對(duì)青年發(fā)展做出了一些本體論思考及經(jīng)驗(yàn)上的貢獻(xiàn)。

當(dāng)前，國內(nèi)學(xué)者單光鼐、吳魯平、郗杰英、謝昌逵、劉俊彥、沈杰、楊雄、劉遠(yuǎn)杰等青年研究專家對(duì)青年發(fā)展的本質(zhì)問題，發(fā)展指標(biāo)體系問題做了一些大有價(jià)值的探究。國外有關(guān)青年研究的學(xué)者多以聯(lián)合國發(fā)布的行動(dòng)綱領(lǐng)列出的十個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域來確立青年發(fā)展的指標(biāo)，并展開具體的一些項(xiàng)目實(shí)施研究，如美國在農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)制度下，提出的4H（Head、heart、health、hand）青年發(fā)展項(xiàng)目,試圖通過該教育項(xiàng)目來規(guī)避或減少青年問題。隨著對(duì)青年的進(jìn)一步認(rèn)知和理解，不再單純視青年群體為“問題的制造者”，社會(huì)發(fā)展的“受害者”以及“擔(dān)憂者”，青年群體也是社會(huì)發(fā)展中的有益資源。在此背景下，美國學(xué)者整合了積極心理學(xué)、品格教育、情感教育及生態(tài)系統(tǒng)學(xué)等理論，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)青年發(fā)展研究的不平衡性和單一性，提出影響深刻的“青少年正向發(fā)展(PYD)”理論。勒納認(rèn)為，當(dāng)青年是有能力、善于聯(lián)系、有良好性格、有信心，有愛心的個(gè)體時(shí),（即5C發(fā)展模式——competence、connection、character、confidence、caring），青年就可以實(shí)現(xiàn)第6個(gè)素質(zhì)（contribution）：貢獻(xiàn)——青年對(duì)家庭、社區(qū)、社會(huì)做出貢獻(xiàn)(Lerner 2005)。

青年研究從單學(xué)科研究到多學(xué)科研究，研究層面呈現(xiàn)多元化特點(diǎn)。由于青年群體發(fā)展的動(dòng)態(tài)特性、群體間的社會(huì)環(huán)境差異性，很難構(gòu)建一種兼具描述功能、解釋功能、監(jiān)測功能、評(píng)價(jià)功能、預(yù)測功能的普適性較強(qiáng)的青年發(fā)展指標(biāo)體系。目前，值得可喜的是，國內(nèi)有部分學(xué)者呼吁青年發(fā)展指標(biāo)構(gòu)建之前，對(duì)青年發(fā)展的本體論進(jìn)行思考。有學(xué)者從人的自由全面發(fā)展與人的解放思想層面出發(fā)、認(rèn)為青年發(fā)展本質(zhì)應(yīng)體現(xiàn)自由自覺勞動(dòng)實(shí)踐；青年發(fā)展與社會(huì)、國家之間具有歷史、現(xiàn)實(shí)、倫理價(jià)值的實(shí)然統(tǒng)一性。這一闡釋無疑給青年發(fā)展研究界留下重新審視青年發(fā)展本質(zhì)的空間與工具。

二、國內(nèi)外青年指標(biāo)體系的主要框架

關(guān)于青年發(fā)展指標(biāo)體系的構(gòu)建，從國際層面看,聯(lián)合國大會(huì)通過的《2000年及其后世界青年行動(dòng)綱領(lǐng)》中列舉了健康、教育及就業(yè)、饑餓與貧窮、環(huán)境、藥物濫用、少年犯罪、閑暇活動(dòng)、女孩和青年婦女、青年社會(huì)生活和決策是青年發(fā)展的十個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域。在《2003世界青少年報(bào)告》中，進(jìn)一步地提出了全球化、青年與沖突防止、艾滋病、信息及通訊技術(shù)，以及代際關(guān)系五個(gè)其他值得關(guān)注的新興發(fā)展領(lǐng)域。美國，新加坡和日本是東西方先進(jìn)國家代表，也較早就創(chuàng)立了青少年發(fā)展的指標(biāo)體系，經(jīng)過多次調(diào)整，至今已經(jīng)較為成熟，具有重要的參考、借鑒價(jià)值?？v觀三國指標(biāo)體系，主要包括人口、健康、就業(yè)、教育、價(jià)值觀和犯罪及行為偏差這六個(gè)維度。 我國港、澳、臺(tái)地區(qū)青年發(fā)展指標(biāo)體系中除了涉及人口、教育、就業(yè)、價(jià)值觀等六個(gè)方面外，還包含休閑活動(dòng)、社會(huì)參與情況、社會(huì)政策與福利三方面。

總的來說，國內(nèi)外現(xiàn)有青少年發(fā)展指標(biāo)體系在維度和指標(biāo)上各有側(cè)重，但也有共同維度指標(biāo)，如人口、教育、健康、就業(yè)、價(jià)值觀和犯罪。但是社會(huì)經(jīng)濟(jì)與政治體制各異，如社會(huì)參與、休閑活動(dòng)和社會(huì)政策福利是港澳臺(tái)地區(qū)指標(biāo)體系比較注重的維度，對(duì)我國較發(fā)達(dá)地區(qū)的城市青年發(fā)展有重要的借鑒意義。

三、青年發(fā)展指標(biāo)是基于青年個(gè)體發(fā)展需求與社會(huì)現(xiàn)實(shí)之間的協(xié)商結(jié)果

青年發(fā)展指標(biāo)是衡量青年發(fā)展的重要手段，目前青年發(fā)展指標(biāo)體系多構(gòu)建在純理論基礎(chǔ)上，難免出現(xiàn)指標(biāo)的理想化與主觀化特點(diǎn)，體現(xiàn)在一般性指標(biāo)、生存性指標(biāo)過重及研究流于普遍化。青年發(fā)展本質(zhì)是主體將獲得最主要的社會(huì)資格能力，做出影響他未來一生的重大選擇和決定。青年群體是生活在多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)階層、多個(gè)社會(huì)文化環(huán)境中的群體，這一多元、動(dòng)態(tài)特性決定青年發(fā)展指標(biāo)的多元性。然而，青年發(fā)展主體是青年，然而青年在青年發(fā)展指標(biāo)體系構(gòu)建過程中不得不承認(rèn)，暫時(shí)處于一種“缺席”、“失語”狀態(tài)。因此，青年發(fā)展指標(biāo)規(guī)約場所應(yīng)該從辦公室拓展到田野，然后再回到辦公室進(jìn)行圓桌會(huì)議，最終達(dá)成一種共識(shí)。

馬克思和恩格斯首次將人的需要作為其唯物史觀的研究基點(diǎn)，提出了“需要即人的本質(zhì)”論述,暗示需要是研究人成長發(fā)展的重要維度。但人需求的片面化會(huì)造成人的片面發(fā)展，因此，青年發(fā)展指標(biāo)應(yīng)是基于青年需求與社會(huì)現(xiàn)實(shí)對(duì)話達(dá)成的共識(shí)。正如Lerner(2010)所認(rèn)為的只有當(dāng)個(gè)體與環(huán)境關(guān)系對(duì)個(gè)體與所處的生態(tài)環(huán)境都有利時(shí)，發(fā)展規(guī)則可被認(rèn)為是“適應(yīng)的”。在此共識(shí)上，一方面社會(huì)現(xiàn)實(shí)有能力提供青年人發(fā)展的所需條件，使青年人的合理需求得到滿足，實(shí)現(xiàn)青年發(fā)展，從而促進(jìn)社會(huì)再發(fā)展，形成人與社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)。所謂合理需求，我們認(rèn)為，青年發(fā)展與社會(huì)發(fā)展相輔相成，良性循環(huán)互動(dòng)，即是“合理”。然而，青年自身需求更多是一種主觀的、理想化的甚至有時(shí)是自私的、貪婪的意向、愿望訴求。因此，一方面在及時(shí)準(zhǔn)確地把握青年需求的基礎(chǔ)上，通過正確需求觀的引導(dǎo)，同時(shí)提高社會(huì)服務(wù)質(zhì)量，找到二者互動(dòng)發(fā)展的最大公約數(shù)，并達(dá)成指標(biāo)性公約。這不僅有利于青年發(fā)展，與此同時(shí)也有利于規(guī)避社會(huì)問題，促進(jìn)社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展。

四、基于需求理論的農(nóng)村青年發(fā)展指標(biāo)構(gòu)建

農(nóng)村青年是相對(duì)于城市青年的特殊地域青年群體，首先，農(nóng)村青年的本質(zhì)是人，農(nóng)村青年發(fā)展本質(zhì)即是青年發(fā)展本質(zhì)的特定群體表現(xiàn)。然而，農(nóng)村青年生活環(huán)境、文化背景，社會(huì)政策的特性，決定其農(nóng)村青年發(fā)展的特性。根據(jù)人類發(fā)展與人類需求的關(guān)系，發(fā)展指標(biāo)構(gòu)建的基礎(chǔ)是需求。馬克思關(guān)于人類的需求有著精辟的闡述，即人的需求按其內(nèi)容性質(zhì)劃分為物質(zhì)需求和精神需求，并且人類需求具有層次性和發(fā)展性。就人類需求層次而言，著名心理學(xué)家馬斯洛在《人類的動(dòng)機(jī)理論》中描述人的需求按層次可分為物質(zhì)需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求。因此，我們認(rèn)為，農(nóng)村青年發(fā)展指標(biāo)體系構(gòu)建可以在需求理論的基礎(chǔ)上，進(jìn)行田野調(diào)查，總結(jié)分析農(nóng)村青年需求的性質(zhì)與內(nèi)容，結(jié)合各農(nóng)村區(qū)域的人文背景，借鑒心理學(xué)、生理學(xué)、教育學(xué)、人口學(xué)等多學(xué)科理論，構(gòu)建農(nóng)村青年發(fā)展指標(biāo)體系。

首先，物質(zhì)需要是基礎(chǔ)。但在現(xiàn)代文明中，人們有過度追求物質(zhì)需要的傾向，導(dǎo)致了“虛假需求”產(chǎn)生。曾有國內(nèi)學(xué)者提出“青年發(fā)展應(yīng)處理好物質(zhì)與精神的關(guān)系，超出生存需要之上的物質(zhì)需要表現(xiàn)為人對(duì)財(cái)富的貪婪”。因此，盡管需要的發(fā)展程度是評(píng)價(jià)人發(fā)展的基本尺度，但對(duì)此“需求異化”現(xiàn)象需要引起社會(huì)和青年人自身的注意，否則會(huì)使社會(huì)因不能提供足夠的條件供人發(fā)展不合理的需求而使人與社會(huì)漸行漸遠(yuǎn)。然而，怎么樣評(píng)價(jià)物質(zhì)需求的合理性，需要青年主體與社會(huì)協(xié)商對(duì)話。但農(nóng)村青年需求與城市青年需求并非永遠(yuǎn)是“你”與“我”的關(guān)系，在特定的社會(huì)背景下，可以不分彼此，特別是當(dāng)下在實(shí)現(xiàn)“中國夢“的道路上，縮小階層間的物質(zhì)需求非常重要。

其次，農(nóng)村青年安全需要是與物質(zhì)需要有交集的較高層次內(nèi)外在需要的集合，為了與周圍的生活環(huán)境協(xié)調(diào)一致，追求生活的平穩(wěn)而產(chǎn)生的需求，如健康、教育、就業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定、信仰保護(hù)等。在少數(shù)民族地區(qū)，尤其是我國西北農(nóng)村少數(shù)民族聚居地區(qū)，宗教成為精神食糧，因此信仰安全需要不容忽視。因此，社會(huì)環(huán)境需要重拳打擊邪教，為正常的宗教活動(dòng)提供空間。

在滿足前兩種需要的情況下，人們開始渴望親人、朋友、愛、友誼，希望能和別人建立起一定的交際關(guān)系，讓生活變得豐富、有趣；對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)村青年來說，希望社交圈子擴(kuò)大，通過社交促進(jìn)階層的變化，渴望突破階層固化的現(xiàn)實(shí)，試圖在社會(huì)中找到更優(yōu)越的位置，這也是農(nóng)村青年思想逐漸走向成熟的道路。

在物質(zhì)需求，安全需求，社交需求基礎(chǔ)上連同社會(huì)主義現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)過程中，農(nóng)村青年對(duì)尊重的需求也日漸明顯。尊重需求包括自尊與被認(rèn)可。農(nóng)村青年追求尊重與認(rèn)可是他們體力勞動(dòng)與腦力勞動(dòng)的結(jié)晶，與此同時(shí)，也更多渴望與城市青年群體有平等收入，但是由于農(nóng)村相對(duì)封閉，現(xiàn)代農(nóng)村青年中仍有部分還受封建迷信思想觀念的影響。在與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合過程中，積極開展農(nóng)村青年思想政治教育，引導(dǎo)他們破除陳舊的封閉觀念，破除過時(shí)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念和產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)觀念，逐步樹立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新觀念。這些新觀念諸如多勞多得的利益意識(shí)，追求效率的時(shí)間意識(shí)，平等競爭意識(shí)，互幫互助道德意識(shí)，遵紀(jì)守法的法制意識(shí)，敢于嘗試的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，科技興農(nóng)的科學(xué)意識(shí)等。但是，農(nóng)村青年的這一需求或需要在與社會(huì)協(xié)商過程中，讓青年真正理解物質(zhì)財(cái)富不等于尊重，而且物質(zhì)財(cái)富的獲得也不等于青年期付出勞動(dòng)的即時(shí)結(jié)果，有的需要在少年期，甚至在兒童期就進(jìn)行投資。因此，在社會(huì)中建立健全農(nóng)村青年合法權(quán)益維護(hù)機(jī)制，進(jìn)一步完善和落實(shí)社會(huì)保障體系在各類青年群體之間逐步實(shí)現(xiàn)均等化，積極倡導(dǎo)青年參加組織、政治、社會(huì)事務(wù)才是當(dāng)代社會(huì)對(duì)農(nóng)村青年的尊重。

在尊重需求得到實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，農(nóng)村青年自我實(shí)現(xiàn)需求也會(huì)產(chǎn)生。自我實(shí)現(xiàn)需求作為人最高層次需求，是融合于家庭發(fā)展、民族發(fā)展、國家發(fā)展、社會(huì)發(fā)展的自我發(fā)展的超越，是青年人生觀的養(yǎng)成與確立。農(nóng)村青年在教育背景上總體有別于城市青年，人生觀、世界觀對(duì)他們來說，是一種陌生而敬畏的東西。因此，在需求的田野調(diào)查中，語言的生活化，或說“接地氣”顯得尤為重要，如“行善、仁義、無私、奉獻(xiàn)、知足等等。雖然對(duì)于農(nóng)村青年，大部分時(shí)間都在追求前四方面的需求，但最高層次需求往往也伴隨其中或其后。

隨著全球化、信息化的深入，追求吃、穿、住、行、安全感、聯(lián)系、尊重的同時(shí)，與城市青年一樣，超越自我的存在，也是他們的終極目標(biāo)。青年需求是青年發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，但青年需求的實(shí)現(xiàn)必須依靠群體所處的社會(huì)空間，包括物質(zhì)性與文化性的空間。社會(huì)空間的擠壓已經(jīng)成為當(dāng)代青年發(fā)展的困境,也是全社會(huì)理解和研究青年發(fā)展趨勢,破解青年發(fā)展困境的重要視角，但同時(shí)我們也認(rèn)為，青年在發(fā)展過程中對(duì)社會(huì)空間也有反作用力，正是因?yàn)橛辛诉@種相互作用力，青年與社會(huì)才能雙雙發(fā)展。鑒于此，青年發(fā)展的指標(biāo)體系是個(gè)體需求與現(xiàn)實(shí)社會(huì)協(xié)商的結(jié)果，而非單方所思。

結(jié)論

青年發(fā)展指標(biāo)體系構(gòu)建是青年研究學(xué)者、專家及政府青少年事務(wù)管理辦公室的基礎(chǔ)性工作，全面分析和把握青年發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況和未來發(fā)展趨勢,青年發(fā)展指標(biāo)體系是工具，但工具的建立需要將青年發(fā)展指標(biāo)與其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)結(jié)合起來研究和思考。因此，在“需求理論”基礎(chǔ)上，結(jié)合田野調(diào)查，充分客觀認(rèn)識(shí)農(nóng)村青年生活空間，借鑒各領(lǐng)域青年研究成果，最終確立農(nóng)村青年發(fā)展指標(biāo)體系，一是充分尊重人發(fā)展的本質(zhì)特點(diǎn)；二是重視研究對(duì)象的參與，避免研究對(duì)象的實(shí)質(zhì)性“缺席”。農(nóng)村青年是保障全人類最基本物質(zhì)需求中食物需求的支柱性群體。盡管有效測評(píng)農(nóng)村青年發(fā)展的工具還存在一定程度的缺乏，但關(guān)注農(nóng)村青年，發(fā)展農(nóng)村青年是一項(xiàng)偉大，艱巨，但不能缺少的工程。