基于安全KPI的正向激勵機制研究與應用

吳瑞青

(1.中國石化青島安全工程研究院，山東青島 2660712.應急管理部化學品登記中心，山東青島 266071)

正向激勵機制是通過正向激勵的方式，踐行有感領導，調動員工的積極性和創造性，鼓勵全員參與到安全事務中，激勵安全行為，分享經驗教訓，主動上報未遂事件、不安全狀態、不安全行為并提出安全建議，是安全文化建設的重要支撐之一。

在企業的日常管理中，要確立“以人為本，安全第一”的價值觀，把依賴制度約束的安全管理上升為企業員工自發性主動參與的狀態。塑造以安全為核心的正激勵模式，通過建立組織內部的動力機制，利用正激勵的功能[1]，轉變成員工的安全價值意識、安全道德觀和安全態度，從而提高安全技能水平、減少人員傷害，實現安全生產無事故的目標，進而提升組織的本質安全，實現企業安全生產狀況根本好轉。

1 研究背景

自2001年以來，中國石化各企業陸續建立健康安全環境管理體系，企業安全管理逐漸步入良性發展軌道，扭轉了事故多發的趨勢。盡管體系管理促進了安全績效的改善，但影響體系運行效果的因素仍然很多，制約了企業形成安全管理的長效機制[2]。分析國內石油石化行業安全績效管理缺陷，主要表現在：

a)規章制度執行力差，“三違”多發。

b)承包商人員傷害事故多發。

c)作業安全事故的統計分析結果無法提出系統的改進措施。

通過對國內外安全管理理論及模式的調研、分析，結合我國石油石化行業的特點，研究發現正向激勵機制是安全管理發展的必然趨勢，并且正向激勵機制重在培育員工的自我約束、自我管理意識和安全綜合素養，因此應用有效的安全工具和方法，推進正向激勵機制建設，可以作為企業改善安全管理的努力方向[3]。

2 基于安全KPI的正向激勵機制的主要做法

為鼓勵企業員工自覺履行安全職責，推動安全文化建設，消減作業現場風險，提出了“正向激勵”安全管理模式，鼓勵企業全員參與，激勵安全行為。

2.1 安全梯度

“安全梯度”是指基層單位安全生產天數的累加，在此期間無任何傷害事故、責任事故發生，無違規違章事件發生，無上級部門下發的隱患整改通知單或督查令，并且月度QHSE檢查達標。一周期內考核合格的予以“安全梯度”累加。

“安全梯度”以安全評比的某一階段為周期，達到安全考核目標的時間天數。若連續考核目標實現，安全梯度可以累積計算，一般按照季度計算。以下幾種情況的安全梯度自發生之日起清零：凡未達到此時間周期的考核目標；在此周期內發生一起安全事故、人身傷害事故、重大公共安全事件的；被上級單位下發重大問題整改通知單的。

“安全梯度”激勵是促進團隊安全管理的一種有效手段，通過“安全梯度”目標獎勵的梯次設定、獎勵評分機制和梯度目標清零機制，有利于激發員工屬地管理的責任意識和以班組為主體的集體榮譽感，增強班組的凝聚力。員工在日常工作中牢記本單位“安全梯度目標”，不僅注重自身的行為安全，同時也關注他人的行為安全，培養員工良好的安全行為習慣和團隊管理氛圍，真正實現“四不傷害”[4]。

2.2 安全積分

“安全積分”是指企業成立“安全銀行”并設立“安全激勵基金”，員工發現各類危害(隱患)、“三違”事件等經核實無誤后，依據《企業員工積分激勵計分標準》對相關人員進行積分激勵，一積分對應一元人民幣。

2.2.1員工安全積分的獲得途徑

a)發現或者解決生產、生活、交通運輸管理過程存在的隱患。

b)發現、制止偷盜、破壞設備設施。

c)制止、糾正或舉報“三違”現象。

d)發現和制止偷排、亂排廢棄物造成環境污染。

e)對開工驗收、三查四定、關鍵工序檢查出問題。

f)對督查曝光、完工驗收檢查出問題。

g)獲得各類先進榮譽。

h)改善經營管理項目。

i)專利等解決HSE管理中薄弱環節。

2.2.2確定安全積分的KPI類別及積分標準

以試點單位A為例，安全積分的KPI類別分為：井口裝置、集輸管線、壓力容器、原油儲罐、工藝流程、自控系統、動設備、消氣防、電氣、警示標識、安全防護、設備基礎、防雷防靜電等。根據治理與協調難度，劃分為崗位、班組、分隊、采氣廠、分公司治理完畢5個等級，獲得相應積分由高到低依次降低，見表1。

表1 試點單位A安全KPI及員工積分標準示例

基層單位或其上級單位應建立統一的、便于識別記錄的員工安全積分標準。積分標準的建立可參考GB6441-86《企業職工傷亡事故分類標準》中的不安全狀態和不安全行為，結合單位實際情況以及不安全因素引發后果的程度、整改投入的人力與物力等來確定[5]。

例如：某員工發現井口裝置安全附件失效并進行整改可給予50分安全積分。

2.2.3確定安全積分的考核流程

完善員工安全積分標準，營造全員參與的良好氛圍，隱患問題得到及時發現和解決，員工發現問題和解決問題的能力不斷提升，安全業績明顯提升。安全積分考核流程見圖1。

圖1 試點單位A安全積分考核流程

2.3 安全超市

“安全超市”激勵是以安全獎勵資金為基金，設立不同價值的超市獎品，通過對員工發現上報未遂事件、不安全狀態、不安全行為、合理化建議等進行安全積分，并利用積分兌換超市物品的員工安全獎勵。

“安全超市”激勵是企業分公司現行模式下一種促進全員參與的有效手段。安全超市一般為虛擬超市，基金來源于安全梯度的獎勵和安全生產投入，盡量做到收支平衡。超市獎品清單應在廣泛征集員工意愿的基礎上建立，員工兌換時用超市基金購置，安全超市應定期或可隨時兌換獎品。

2.4 安全明星

“安全明星”激勵是通過評選月、季、年度“安全明星”，樹立安全榜樣或典范，發揮安全行為和安全態度示范作用的一種獎勵方式。“安全明星”的評選應根據月、季、年內員工的安全積分來評選。“安全明星”可獲取一定的物質和精神獎勵，如獲取一定的積分或獎品等。

有安全突出貢獻的員工經領導小組討論決定可酌情被評為“安全明星”。安全突出貢獻是指對員工在安全方面做出突出貢獻的情況。如及時發現并消除重大事故隱患，正確處理初期事故，事故搶險中有重大立功表現，安全技術發明獲得國家專利等。安全突出貢獻激勵要有制度支撐，應通過公司安全生產委員會批準，獎勵力度要大，獎勵落實要到位，宣傳要及時，切實突出榜樣和典范作用[6]。

2.5 全員追星

“全員追星”表現為企業員工向“安全明星”學習，“比、學、趕、幫、超”活動扎實推進，企業獎勵進步，大家共享知識并運用所學知識不斷創新并自我突破。

企業不定期組織開展“全員追星”主題活動，本著“學習型組織”和“知識管理”的理念，促使企業員工不斷學習、提高，把企業隱性的管理經驗顯性化，從而促進企業可持續發展。

2.5.1“全員追星”找隱患

在2017年“全員追星”之消除隱患主題活動中，試點單位A組織發動全體員工開展“查找身邊的安全隱患”活動，通過此次活動，A單位2017年累計上報各類問題隱患與2016年相比，同比增加20%。A單位對上報的隱患和問題進行了分類討論和整治，同時對被采用的建議措施進行評比和獎勵。

2.5.2“全員追星”重溝通

管理成效取決于溝通的有效性。各級“安全明星”之間以及“安全明星”與管理層、員工之間應建立良好的溝通渠道。以期形成上下聯動、齊抓共管的良好氛圍。各級“安全明星”與各部門員工還應在有效溝通的基礎上共享各類資源，例如：典型的HSE觀察卡、未遂事件報告、風險庫等。

2.6 基于安全KPI的正向激勵長效機制

不斷提升安全業績，是中國石化“建設世界一流能源化工企業”戰略目標的重要保證。因此，迫切需要提升基于安全KPI的正向激勵機制與之相適應。激勵機制在全球范圍的新變化、新方法，要求中國石化在深刻剖析現狀，立足公司實際的基礎上，持續推進安全正向激勵機制創新，從而推進安全管理變革創新，努力建設一流的安全業績。

根據外部形勢和企業內部實際運行情況的變化，企業應適時進行安全KPI文件修訂、提升；另外，隨著企業的管理、監督制度不斷的完善，企業應及時梳理優化現有正向激勵制度，完善“安全梯度”指標、“安全積分”標準等，使之更加完善、科學，符合持續改進的要求。正向激勵制度建設和深化應作為一項長期的事業來堅持和經營，作為一項長效機制來不斷豐富和完善。

3 基于安全KPI的正向激勵機制的實施效果

3.1 促進企業全方位安全高效運行

安全正向激勵管理是塑造以安全為核心的激勵模式，通過建立組織內部的動力機制，利用正激勵的功能，轉變成員工的安全價值意識、安全道德觀和安全態度，這是安全管理中的關鍵，是減少人為因素引發安全事故的有效途徑，也是安全正向激勵管理的最終目標之一。隨著安全正向激勵管理的全面推行，企業進一步規范和完善了安全激勵機制，鼓勵廣大員工自覺參與其中，從而提高安全技能水平、減少人員傷害，實現安全生產無事故的目標，進而提升組織的本質安全，實現企業全方位安全高效運行。

3.2 塑造了“全員參與，安全至上”的管理新氣象

安全正向激勵管理的主體是全體員工，通過正向激勵的方式，使每位員工成為自己崗位的管理者，鼓勵全員參與到安全事務中，激發了員工的主觀意識，提升了員工的責任感[7]，逐步將安全管理的重點從制度管理向員工自主管理和文化管理轉變，一種“我要安全”的公司文化氣息撲面而來。每個人行動起來，既是安全管理的執行者，也是安全管理的監督者，最終達成“全員參與，安全至上”的安全管理初衷！