新形勢下高校宣傳思想工作的創新途徑探索

馬坤，鄭若岑

（大連理工大學，遼寧大連 116024）

習近平總書記多次強調：“經濟建設是黨的中心工作，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。”[1]高校作為黨和國家意識形態工作的前沿陣地， 肩負著為實現中華民族偉大復興不斷培養和輸送人才的重要使命， 新形勢下加強高校宣傳思想工作，“事關黨對高校的領導，事關全面貫徹黨的教育方針，事關中國特色社會主義事業后繼有人， 對于鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位， 鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎，具有十分重要而深遠的意義”[2]。2018年8月，全國宣傳思想工作會議召開，全面梳理了宣傳思想工作的歷史脈絡， 對新形勢下加強和改進宣傳思想工作提出了總體要求， 同時也為新時代高校宣傳思想工作提供了方向指引。

1 新形勢下高校宣傳思想工作的使命與任務

習近平在全國宣傳思想工作會議上強調，“完成新形勢下宣傳思想工作的使命任務， 要自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務”[3]。 這一重要講話明確指出了新形勢下加強高校宣傳思想工作必須承擔好五種任務使命。

1.1 以夯實理論武裝和意識形態工作舉旗幟

夯實理論武裝和意識形態工作是實現高校宣傳思想工作舉旗幟使命的根本遵循， 堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝師生頭腦， 夯實理論武裝的堅實陣地，牢牢掌握領導權，打好意識形態工作主動仗。把旗幟鮮明講政治作為第一位的要求，把忠誠可靠作為第一位的標準，加強對課堂、論壇講座和網絡等意識形態重點陣地的統籌監管， 持之以恒推動意識形態工作責任制落實、抓長、抓常。

1.2 以強化高校新聞輿論工作聚民心

強化新聞輿論工作是實現高校宣傳思想工作聚民心使命的必然要求，以馬克思主義新聞觀為指導，準確把握習近平關于新聞輿論的重要論述， 堅持正確輿論導向，以統一思想、凝聚力量為目標，發揮高校各宣傳平臺優勢，通過建設一批專欄、推出一批視頻等手段，鞏固和壯大主流輿論，凝聚發展共識。

1.3 以構建“三全育人”工作格局育新人

構建“三全育人”工作格局是實現高校宣傳思想工作育新人使命的基本保障， 推動全員全過程全方位育人大格局的構建，推進相關工作開展，發揮工作合力，加強對青年學生的思想引領， 深入挖掘各類課程和學生活動、社會實踐中的思想政治教育資源，培養能夠擔當民族復興大任的時代新人。

1.4 以增強文化建設工作延展度、辨識度興文化

增強文化建設工作延展度、 辨識度是實現高校宣傳思想工作興文化使命的重要途徑， 以推進學校文化建設開展的常態化和規范化為基礎， 統籌利用各類文化資源，把握重大節慶和重要紀念日等時間節點，創新文化活動載體，傳承弘揚傳統文化，繼承革命文化，發展先進文化，培植具有辨識度的文化品牌，建設具有中國特色、彰顯時代要求的大學文化，打造凸顯高校成果和師生風貌的文化符號。

1.5 以提升高校知名度、美譽度展形象

提升高校知名度、 美譽度是實現高校宣傳思想工作展形象使命的必要手段，只有拓寬媒體聯系渠道，創新合作模式，調動基層對外宣傳積極性，把“講道理”和“講故事”結合起來，把“大主題”和“小切口”結合起來，才能講好中國特色社會主義高校自己的故事， 傳播好建設經驗和發展成就。

2 當前高校宣傳思想工作面臨的主要問題

2.1 組織領導缺位的現象普遍

部分高校對宣傳思想工作的思想認識高度不夠，尚未成立宣傳思想工作領導小組，組織領導職能缺位，尚未形成各個部門共同參與、協調配合的整體合力，距離組織領導更為有力度， 思想引領更為有效度的目標還有一定差距。

2.2 基本保障不夠的問題嚴重

高校宣傳思想工作的順利開展， 要以各項保障為前提和基礎， 但目前還存在以下問題： 硬件保障不完備， 校園網絡硬件、 軟件和數據安全管理體系不夠完備；資源保障跟不上，有利于推進宣傳思想工作開展的人力物力資源未能有效利用；隊伍保障不健全，宣傳思想工作隊伍不齊整；經費保障不充分，財力精力的投入還遠遠不夠等。

2.3 理論研究及工作創新存在不足

高校宣傳思想工作理論研究不夠深入， 沒有做到以習近平關于宣傳思想工作系列論述為指導， 與中央政策文件同向同行， 實踐工作做得多， 總結歸納做得少，缺乏必要的規律性探索和理論升華。部分高校工作創新浮于表面， 在工作理念和方式手段創新上下的功夫不足，導致宣傳思想工作的吸引力和感染力不強，傳播力、引導力、影響力和公信力還有待提高。

3 新形勢下創新高校宣傳思想工作的基本方略

高校宣傳思想工作要想承擔好自身的任務使命，突破當前陷入的困境， 就要以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，遵循“一項根本任務”，實現“兩個鞏固”、推動“三維創新”、堅守“四大陣地”、建強“六項保障”。

3.1 遵循“一項根本任務”

高校宣傳思想工作要緊密圍繞“立德樹人”這一根本任務， 為推進高校改革發展提供有力的思想保證和持續的精神動力。 習近平在全國教育大會上指出，“要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環節，貫穿基礎教育、職業教育、高等教育各領域”[4]。 新形勢下高校宣傳思想工作的重點就是培養能夠肩負起民族復興責任的時代新人， 重中之重就是要以堅定的理想信念筑牢精神之基。 高校宣傳思想工作具有重要的思想政治教育功能， 關乎立德樹人的全局，必須緊緊圍繞這一核心主線，增強育人使命感，發揮高校優勢，服務立德樹人、保障立德樹人。

3.2 實現“兩個鞏固”

習近平曾指出， 宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位， 鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。 “兩個鞏固”是系統總結黨多年思想工作歷史經驗得出的正確結論， 為高校宣傳思想工作實踐提供理論遵循， 需要長期堅持、 不斷發展。 “兩個鞏固”是當前新形勢下高校宣傳思想工作的邏輯起點和思想旨歸， 要牢牢把握黨對意識形態工作的領導權，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，明確好、承擔好政治責任，敢抓敢管、敢于亮劍。以推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心為核心， 以增強師生思想政治教育工作的針對性實效性為基礎， 鞏固意識形態陣地， 解決好“為誰培養人”和“怎樣培養人”的問題，為建設中國特色社會主義大學、實現中華民族偉大復興凝聚力量。

3.3 推動“三維創新”

當前， 宣傳思想工作從正本清源階段過渡到守正創新階段，新形勢下加強高校宣傳思想工作要以“三個創新” 為抓手開創工作新局面， 著力實現工作理念創新、方式手段創新、基層工作創新三個維度的突破。 一是推動工作理念創新。面對當前新形勢新任務新要求，高校宣傳思想工作的實際情況與中央要求還存在差距，要在實踐中把握其重要地位，在實踐中探索其本質規律， 用最新思想理論武裝師生頭腦， 將思想引領做“實”。 二是推動方式手段創新。 持續創新載體，豐富宣傳內容，將宣傳引導做“活”，著力推動傳統媒體與新媒體融合，發揮高校官方微信、微博等新媒體的優勢，擴大主流輿論思想在青年學生中的影響力。 三是推進基層工作創新。 主動走進基層，針對不同群體，廣泛開展宣講，將講座研討做“廣”；深入挖掘學校文化內涵，推進大學文化建設，營造濃厚的校園文化氛圍，將文化熏陶做“濃”。

3.4 堅守“四大陣地”

要牢固樹立陣地意識，嚴守“四大陣地”，牢牢掌握高校意識形態工作領導權， 堅決抵御西方意識形態滲透。一是要守好課堂陣地。強化思想政治理論課的重要地位，推進“思政課程”向“課程思政”轉化，積極推動課程教學方法和手段創新，推廣好案例教學，探索“中班授課、小班研討”等教學模式，強化實踐教學，注重過程考核。 二是要管好講座陣地。 制定執行高校報告會、論壇和講座管理辦法，按照“誰主辦，誰負責；誰審批，誰監督”的原則，對哲學社會科學報告會、論壇和講座實行分類批審，實現一會一報；認真執行國家關于在華舉辦國際會議和涉外會議管理辦法， 規范外事活動報批程序；加強對境外資金和非政府組織資助的監管，禁止師生開展涉及敏感問題的項目， 從嚴管控師生接受境外媒體采訪和參加他國使領館及境外非政府組織活動。 三是要用好網絡陣地。 營造校園清朗網絡空間，提高高校建網用網管網能力，加強網絡文化建設，把握校園網絡文化發展主導權和網絡輿論引導權， 組織師生積極參與網絡文化活動，打造網絡文化育人品牌；廣泛開展網絡文明教育、網絡法制教育，提升師生網絡道德水平和網絡安全意識； 落實好網絡意識形態工作責任制，做好網絡輿情應對處置工作，加強對校內各網絡媒體平臺和師生使用網絡媒體的監督指導。 四是要建好活動陣地。 規范學生社團管理， 明確社團指導教師責任，完善社團成立、撤銷和年檢制度，加強活動監管；防范和抵御校園傳教，嚴禁在校園舉行宗教活動，嚴禁散發各類宗教類出版物及宣傳品， 推動校園反邪教宣傳教育活動開展普及。

3.5 建強“六項保障”

新形勢下加強高校宣傳思想工作，要著力在“六種保障”上下功夫[5]。高校要建立黨委統一領導、宣傳部組織協調、黨政工團共同參與、有關部門協同推進的大宣傳格局，為加強高校宣傳思想工作提供組織保障；建齊配強工作隊伍，既要選好配強宣傳思想工作干部，又要統籌推進思政課及哲學社會科學課教師、輔導員、學生干部等群體的隊伍建設， 加強適應融媒體環境的專業采編隊伍培養， 為加強高校宣傳思想工作提供隊伍保障；出臺建立健全宣傳思想文化工作的相關制度文件，壓緊壓實工作責任， 為加強高校宣傳思想工作提供制度保障； 完善開展宣傳思想工作特別是新媒體宣傳管理相關工作的技術條件，建好學校公共數據平臺，確保校園網絡及信息系統安全穩定運行， 為加強高校宣傳思想工作提供技術保障；加大經費投入力度，設立宣傳思想工作專項經費，完善經費使用管理規范，為加強高校宣傳思想工作提供經費保障；促進與教育部、省市主管部門的聯系，與各級各類媒體、相關領域專家學者的溝通，與國內外其他高校的交流，為加強宣傳思想工作提供資源保障。

4 結語

當前世界正處于百年未有之大變局， 實現中華民族偉大復興正處于關鍵時期， 媒體格局和輿論生態正在重塑，青年思想活動日益活躍，立德樹人的任務更加艱巨，也更為緊迫[6]。面對新形勢新任務，高校意識形態滲透的任務更加繁重， 要緊緊抓住人才培養這一中心工作，胸懷大局、統籌力量，努力做好新形勢下高校宣傳思想工作。