建筑工程概預(yù)算管理中存在的問題及解決對(duì)策

岳妍巖 倪佳

摘 要：建筑工程概預(yù)算是指建筑工程建設(shè)過程中，根據(jù)不同設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)文件的具體內(nèi)容和有關(guān)定額，指標(biāo)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)先計(jì)算和確定建設(shè)項(xiàng)目的全部工程費(fèi)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。它是企業(yè)內(nèi)部下達(dá)施工任務(wù)單，限額領(lǐng)料，實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)，也是工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)和確定工程造價(jià)的主要依據(jù)。為了充分發(fā)揮其作用，本文闡述了建筑工程概預(yù)算的重要性，對(duì)建筑工程概預(yù)算管理存在的主要問題及其解決對(duì)策進(jìn)行了探討分析，旨在保障建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：建筑工程；概預(yù)算；重要性；管理；問題；解決對(duì)策

建筑工程概預(yù)算因工程特點(diǎn)不同，在建筑工程概預(yù)算的費(fèi)用計(jì)算中存在不同的標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格差異，有的也因地域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和設(shè)計(jì)方案的影響存在某些的偏差，因此承建單位需要結(jié)合各建筑工程特點(diǎn)，對(duì)工程整體投資成本進(jìn)行估算，從而保障建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

一、建筑工程概預(yù)算的重要性

在建筑工程施工前對(duì)工程的概預(yù)算進(jìn)行系統(tǒng)的分析，有助于施工項(xiàng)目的成本控制，并且能夠極大的提高建筑項(xiàng)目的施工質(zhì)量。在具體項(xiàng)目施工中如果施工周期較長(zhǎng)，施工工序較多，施工量較大就會(huì)引發(fā)各類的成本消耗，這種消耗往往會(huì)影響到工程的整體造價(jià)，最終導(dǎo)致資金鏈斷裂或有其它質(zhì)量問題，嚴(yán)重的影響了承建單位的經(jīng)濟(jì)效益和信譽(yù)施工單位。如果進(jìn)行有效的分析，就可以控制好施工中的成本支出，減少不必要的施工浪費(fèi)，保證了整體項(xiàng)目資金的合理使用。

二、建筑工程概預(yù)算管理存在的主要問題分析

1、概預(yù)算體系和制度問題

建筑工程概預(yù)算管理受諸多因素的影響，使其存在諸多問題。首先體現(xiàn)在建筑工程概預(yù)算管理缺乏完善的預(yù)算體系和制度。通過對(duì)各地施工單位的工程分析，能夠發(fā)現(xiàn)我國(guó)不少施工單位建筑工程管理中，均未根據(jù)實(shí)際的工程項(xiàng)目情況建立相對(duì)科學(xué)合理的工程概預(yù)算系統(tǒng)。在工程概預(yù)算體系方面，建筑工程項(xiàng)目管理人員由于缺乏對(duì)工程概預(yù)算的認(rèn)識(shí)，未成立相應(yīng)的預(yù)算體系，導(dǎo)致工程項(xiàng)目中部分施工材料的經(jīng)費(fèi)未進(jìn)行清晰的記錄。同時(shí)，施工項(xiàng)目各部門之間的協(xié)調(diào)性也存在明顯的不足。在工程概預(yù)算制度方面，我國(guó)相關(guān)部門并未出臺(tái)與工程概預(yù)算管理相關(guān)的制度，工程項(xiàng)目施工中也未建立與工程相匹配的制度，致使施工人員缺乏相應(yīng)的制度依據(jù)。

2、 概預(yù)算管理設(shè)計(jì)問題

建筑工程概預(yù)算管理中的工程項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)對(duì)于其概預(yù)算管理水平具有重要的影響。通常情況下，建筑工程概預(yù)算管理的設(shè)計(jì)，是將工程項(xiàng)目施工由施工設(shè)計(jì)變?yōu)槭┕がF(xiàn)實(shí)的階段，因此施工設(shè)計(jì)將會(huì)影響建筑工程的整體施工質(zhì)量。在建筑工程概預(yù)算管理中，部分建筑工程為了能夠有效縮短投資回收期，更快地獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，通常會(huì)縮短對(duì)建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的勘測(cè)周期。此種現(xiàn)象致使建筑工程管理者，缺乏對(duì)工程施工設(shè)計(jì)階段的深入調(diào)查分析，設(shè)計(jì)力度不足，導(dǎo)致設(shè)計(jì)人員缺乏足夠的時(shí)間進(jìn)一步完善工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。建筑工程概預(yù)算管理的設(shè)計(jì)不夠科學(xué)，容易引發(fā)工程設(shè)計(jì)漏洞和不合理的現(xiàn)象，從而在建筑工程項(xiàng)目施工中留下安全隱患。

3、 概預(yù)算管理人員問題

建筑工程概預(yù)算管理人員是直接接觸施工項(xiàng)目的人員，因此管理人員的綜合能力尤為重要。目前，部分建筑工程項(xiàng)目發(fā)展中，工程概預(yù)算管理人員存在水平相對(duì)不足的現(xiàn)象。其一，建筑工程概預(yù)算管理人員的專業(yè)知識(shí)不足。部分建筑工程概預(yù)算管理人員是由其他部門轉(zhuǎn)行而來，使得建筑工程概預(yù)算管理人員的專業(yè)知識(shí)相對(duì)不足，對(duì)工程概預(yù)算管理內(nèi)容的了解不夠深入，導(dǎo)致建筑工程概預(yù)算管理水平不高。其二，缺乏對(duì)建筑工程概預(yù)算管理人員的系統(tǒng)培訓(xùn)。建筑工程各部門未根據(jù)概預(yù)算管理人員的實(shí)際情況，對(duì)其實(shí)施概預(yù)算相關(guān)培訓(xùn)，影響了管理人員的概預(yù)算工作水平。

三、建筑工程概預(yù)算管理問題的解決對(duì)策分析

1、健全完善建筑工程概預(yù)算體系和制度

在明確上述建筑工程概預(yù)算管理問題的基礎(chǔ)上，建立健全工程概預(yù)算體系和制度，是提升工程概預(yù)算水平的前提。第一，建立完善的工程概預(yù)算體系。建筑工程各部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)概預(yù)算管理問題的重視程度，明確概預(yù)算管理問題在工程施工中的重要性。同時(shí)，根據(jù)建筑工程實(shí)際的施工情況，成立相應(yīng)的預(yù)算體系，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所用到的材料經(jīng)費(fèi)進(jìn)行有效的整理和歸納，以賬目的形式清晰地呈現(xiàn)出來，進(jìn)一步提升建筑工程部門之間的協(xié)調(diào)性。第二，建立完善的工程概預(yù)算制度。相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)工程概預(yù)算相關(guān)內(nèi)容，制定系統(tǒng)的工程概預(yù)算管理制度，使建筑工程項(xiàng)目在施工中有相應(yīng)的制度可遵循。此外，建筑工程施工單位也應(yīng)根據(jù)具體施工情況，設(shè)置相應(yīng)的施工概預(yù)算制度，對(duì)經(jīng)費(fèi)的運(yùn)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)定，為提升工程概預(yù)算能力奠定基礎(chǔ)。

2、 加強(qiáng)對(duì)建筑工程概預(yù)算管理設(shè)計(jì)的監(jiān)督

針對(duì)當(dāng)前建筑工程概預(yù)算管理中存在的設(shè)計(jì)不科學(xué)的問題，應(yīng)加大對(duì)工程概預(yù)算管理設(shè)計(jì)的監(jiān)督力度。其一，建筑工程施工管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)概預(yù)算管理的重視，加大監(jiān)督管理力度。在建筑工程施工概預(yù)算管理中，政府部門和建筑企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮其監(jiān)督職能，在工程項(xiàng)目施工過程中遵循建筑工程施工的可行性，對(duì)具體施工步驟和設(shè)計(jì)方案加以分析，做到對(duì)工程施工設(shè)計(jì)方案的及時(shí)調(diào)查和處理，保證工程概預(yù)算能夠控制在施工可承受范圍之內(nèi)。第二，科學(xué)合理地設(shè)計(jì)建筑施工圖紙。建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)圖紙時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工地點(diǎn)的考察，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況設(shè)計(jì)具有針對(duì)性與合理性的圖紙，盡量減少施工圖紙的失誤，有效防止在施工中出現(xiàn)漏缺，由此增強(qiáng)施工概預(yù)算的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，進(jìn)一步為提升建筑工程概預(yù)算管理水平提供有力保障。

3、 不斷提高概預(yù)算管理人員的綜合能力

建筑工程概預(yù)算管理過程中，提高概預(yù)算管理人員的綜合能力非常重要。第一，建筑工程施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程概預(yù)算管理人員的重視。關(guān)注概預(yù)算工程管理人員的專業(yè)知識(shí)掌握程度，收集概預(yù)算工程管理人員的資料，包括其姓名、年齡、畢業(yè)院校、畢業(yè)專業(yè)以及工作經(jīng)驗(yàn)，減少因施工單位領(lǐng)導(dǎo)裙帶關(guān)系而進(jìn)入施工場(chǎng)地的人員。同時(shí)，根據(jù)筆試和面試的方式，明確工程概預(yù)算應(yīng)聘者的實(shí)際水平，從根本上保障應(yīng)聘者的專業(yè)能力。第二，建筑工程施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程概預(yù)算管理人員的培訓(xùn)。根據(jù)工程概預(yù)算管理人員的實(shí)際工作能力和水平，對(duì)其展開系統(tǒng)的培訓(xùn)，包括工程概預(yù)算管理的具體工作內(nèi)容，工作中應(yīng)具有的責(zé)任心和耐心等，從根本上提升工程預(yù)概算管理人員的綜合素質(zhì)。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，建筑工程概預(yù)算的對(duì)象和范圍極其廣泛，其需要對(duì)建筑工程所有的費(fèi)用成本進(jìn)行全面系統(tǒng)的記錄和核算，從而加強(qiáng)對(duì)未來預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的加劇以及預(yù)算復(fù)雜性的提高，使得概預(yù)算管理存在諸多問題，因此為了保障建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益，必須加強(qiáng)對(duì)建筑工程概預(yù)算管理存在的問題及其解決對(duì)策進(jìn)行分析。

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