淺談漢水源濕地公園河道污染的現狀及治理措施

朱蘇珍 王新平

摘 要：陜西寧強漢水源國家濕地公園位于漢水的源頭，也是南水北調工程的發源地，如果源頭得不到有效的治理，不僅影響的是當地居民的生活環境和飲用水，更重要的是影響南水北調沿線居民的生活用水的質量及品質，因此漢水源濕地公園河流污染的治理就顯得尤為重要。

關鍵詞：漢水源 河道 污染治理

1.漢水源濕地公園河流目前污染的狀況

據調查，漢水源濕地公園目前存在的問題比較多，主要存在以下幾個方面：

1.1生活污水亂排亂放

陜西寧強漢水源濕地公園屬于河流濕地，南起漢水源，北至鐵索關關峽，穿縣城而過，河水污染的原因之一就是生活污水排放。隨著生活水平的提高，產生大量的生活垃圾，由于河道兩邊主要是居民小區和工廠，制約的因素比較多，城市污水處理和排放并不能同步，生活污水的任意排放嚴重的影響了河流，不但影響了河流的水質，還破壞了河流的生態環境，更為嚴重的是還影響了水體的安全，使人們的健康和生活受到了嚴重的損害。

1.2河道里挖沙采石時有發生

漢水源濕地公園范圍內資源豐富，雖然漢水源濕地公園制定了濕地公園管理辦法，并且在濕地保護方面做了大量的宣傳工作，但由于當地居民的環保意識不高，附近居民為了生活建設的需要，河道里挖沙采石和挖沙淘金的情況時有發生。

1.3河道開荒種田，修屋建房，垃圾亂丟亂放等人為因素導致河水發臭

漢水源河道較寬，許多居民為了節省生活開支，就在河道開荒種田、放生畜，不但破壞了河流的生態環境，還導致化肥、農藥、畜禽養殖業產生的糞尿和廢水基本上未經處理就直接排入河流，成為日益嚴重的污染源；另外，有的開發商為利益所驅使，利用濕地公園優美的環境優勢，在河道上修筑別墅，建設帶來的垃圾及人為的破壞也對濕地公園的生態環境造成很大的威脅。

1.4工業污水處理不徹底，造成河流污染

近年來，雖然國家制定了相關法律法規來控制工業廢水的排放，但是還有許多企業處于自身利益的考慮，對產生的工業廢水沒有得到有效的治理、偷排、漏排的現象時有發生，一些沒有經過處理含有毒物質的工業廢水直接排放入河流，河流水質污染進一步加劇。

1.5管理難度比較大

陜西寧強漢水源國家濕地公園雖然通過了國家林業局的驗收，但因為目前機構編制等控制的比較嚴格，濕地公園并沒有正式的成立機構，人員也沒有得到落實，雖然有濕地公園管理辦法作為后盾，但執法的難度也很大，與其他部門的配合也得不到有效的銜接，加之執法的權威性及職能不全，就更加為濕地公園的管理增加了難度。

2.濕地公園河流污染的治理措施

2.1加大宣傳力度，增強民眾保護濕地生態環境的意識

目前，國家對環境保護的力度在逐步加強，結合本縣資源、環境和生態特點，濕地公園要制定切實可行的實施方案，積極穩妥的組織實施，逐步開展環境保護重要性的宣傳和相關法律法規的宣傳，同時還要全力開展生活污水的處理工作。

當地政府要發揮統一協調和政策導向作用，積極與上級主管部門溝通，明確相關部門責任，要實行一級抓一級，層層抓落實，充分調動廣大干部群眾的積極性、主動性和創造性，確保生活污水治理工作落到實處。

2.2盡快落實濕地公園的管理機構，加快濕地公園的人員配備和各項建設，為濕地公園的管理保駕護航。

漢水源濕地公園是本縣河流濕地的主要管理部門，只有落實機構和人員配備，完善工作職責，加大濕地公園的設施和設備的配備與建設，才能為更好地治理做好堅強的后勤保障；同時，還要明確濕地公園的執法范圍和行政職權，這樣濕地公園管理人員才能更好的執法，目標才能明確，才能更好的做河流環境的守護者。

2.3多措并舉，加快濕地公園污染的治理

2.3.1加快污水處理設施建設，加大對生活污水的治理力度。

各級財政部門應該加大對污水處理設施建設的投入，興建污水處理廠。污水處理廠的興建能夠有效的治理和控制生活污水和工業廢水的排放。污水處理設施建設是政府公共服務的重要內容，建立專門的污水處理系統，對居民生活過程中產生的污水實行區域綜合集中治理，這樣可以節約進行分散處理需要的設施處理費用，還能夠有效減少二次污染。

2.3.2加快工業廢水的控制與整治

工業廢水具有排放量大且集中的特點，它的排放是當今污染主要的來源，我們必須采取強有力的錯失加快控制與整治，以防止工業廢水排放對河流水體污染和生態環境的破壞。

2.3.2.1建立健全企業生產監控體系和環境管理體系

針對排污比較嚴重的企業，政府應該強制其建立健全生產監控體系，通過制定各項相關制度來規范操作規程，將污染設施管理納入生產經營管理活動之中，對企業生產實行全過程監控，及時發現和糾正擅自治理停運治理設施、超標排污等違法行為，確保污染治理設施發揮應有的效應。另外要鼓勵企業參加環保體系管理認證，使得企業在注重自身發展的同時，更加注重對環境的保護，實現清潔無污染生產。

2.3.2.2調整和優化產業結構，利用技術發展。

積極調整和優化產業結構布局，要加快現有企業生產設施和工藝流程的更新與改造，從源頭上減少工業“三廢”的排放量，關掉達不到治理標準的企業。更重要的是大力發展技術含量高、無污染的企業，積極開發無毒、無污染產品，降低對環境的污染。

2.3.3加強河道的巡護，針對河道開荒種田、挖沙采石、淘沙挖金、亂丟垃圾等破壞河道生態環境的行為，一經發現，絕不輕饒，建成依法治理，合理合規的體系。

2.3.4加強農業生產過程中農藥、化肥施用，這是防止農業污水對河流水污染的有效途徑。為此，各地要加大環保宣傳力度，加強對人們的教育，嚴格農藥、化肥的生產流通的管理，確保農藥化肥品種與質量符合國家的規定和標準，避免違禁和不合格產品用于農業生產中；加強科學技術指導，控制農藥化肥的施用量，做到科學、安全、合理；研究開發和施用無污染、無毒無害的農藥和化肥。

2.3.5科學研究，根據當地的環境需要，在河道栽種多種水生植物，優化河道生態系統的環境，提高河道自我凈化的功能，逐步改善河流的生物多樣性和生態環境，確保濕地公園循環可持續的發展。

3.明確部門分工，各部門相互配合，做到執法嚴明，沒有漏洞。

各級政府應制定相應的河流管理規范，明確各部門職責，加強濕地公園河流環境的治理力度。各相關部門要相互配合，嚴格執法，確保濕地公園內既要環境優美而井然有序，又要保證濕地公園適合廣大民眾休閑娛樂的需要。

4.小結：濕地公園水污染的問題日益嚴重，本文以上提到的防治措施只是起到了一個拋磚引玉的作用，并不能從根本上解決問題。濕地公園在具體治理的時候，應該根據濕地河流污染的具體情況，進行科學合理的選擇應用，從工業生產、居民生活、農業生產等方面加強對濕地公園河水污染源頭的控制，從而保證控制和治理后能夠有效的保持濕地公園河水的水體長期健康。