淺談如何推進企業的安全文化建設

藏強

摘 要：安全文化是在一定時期內企業安全生產活動中創造的安全生產及勞動保護的觀念、行為、環境、物態條件的總和，體現為每一個人、每一個單位、每一個群體對安全的態度、思維程度及采取的行動方式。濃厚的企業安全文化，能促使企業職工在生產活動中，自覺地、主動地采取安全行為，化解安全風險，保障安全。企業安全文化建設就是要不斷地提升人的安全素質，優化安全管理制度和基礎條件，營造良好的安全氛圍。

關鍵詞：企業文化；安全文化

安全生產是企業實現又好又快發展的前提與保證，是構建和諧企業的重要內容。企業安全生產離不開安全文化，安全文化是企業與職工在認識和改造生產建設的實踐過程中，逐步形成并認同的安全思維定勢、安全思想作風、安全價值觀念、安全共同習慣和安全行為準則。構建安全文化，目標是從安全生產各要素出發，進行全方位、立體式的有效協調和管理；其任務是通過良好的安全文化氛圍，構建起員工所認同并自覺遵守的安全理念、價值尺度和行為準則；其宗旨是支配、凝聚、激勵和約束員工，實現自我安全、我要安全、我會安全。下面從企業安全文化的幾個方面分別進行闡述。

一、 對企業安全文化的認識

要做好企業安全文化建設，首先要了解什么是企業安全文化。企業安全文化，是指：企業安全管理者根據企業內外安全生產環境的變化，結合企業的歷史、現狀和發展趨勢，從企業的生產實踐中總結、提煉出企業安全生產理念或價值體系，以作為企業安全生產的方針和原則。具體一點來說，就是圍繞企業安全生產而形成的一系列理論。首先是表層文化，即物態的安全文化。包括生產設備的安全防護設施，個人勞動防護用品、生產現場的本質安全化以及各種安全技術和科研成果。其次是中介文化，即制度文化。包括安全工作規程、安全規章制度、運行規程、“兩票”標準化的建設，以營造一種強制力，對員工的不安全行為和危險動作給予有效的監督和約束，從而規范員工的行為。第三是深層次的文化，即觀念文化。它包括了安全方針、安全目標、安全理念及對員工行為的安全引導，培育“三不傷害”觀念，強化“我要安全”意識。

它是企業文化家族中的一個分支，也是企業文化中的重要組成部分，與企業文化同祖同宗，企業文化包括了企業安全文化，安全文化又滲透于企業文化之中。安全文化建設是一項長期的、持之以恒的宏大工程，常抓常新、不斷深化、不斷創新，才會發揮作用。

二、建設企業安全文化的必要性

安全文化是安全科學發展之本，是實現安全生產和安全生存的基礎和靈魂。長期以來，安全生產在各行業中始終放在突出、重要的位置，完善的規章制度，健全的監督管理網絡，先進的設備和逐年加大的安全投入，為確保企業安全穩定運行，確保員工的安全與健康奠定了堅實的基礎。但是，在安全生產安全保障水平的硬件和軟件都有了較大提高的情況下，事故隱患依然不能杜絕。“世界上最大的限制莫過于自我限制，而最大的自我限制莫過于思維限制。”只有超越傳統安全監督管理的局限，讓文化融入安全，讓安全成為文化，將安全滲透到一切方面、一切活動、一切時空的過程中，將一切行為自然地規范在這種安全價值取向和安全行為準則之中，才能推動企業各項事業的健康和諧發展。

三、企業安全文化建設如何實施

（一）樹立“以人為本”的安全觀念文化，打造安全文化企業要努力提高全員安全觀念，通過宣傳教育等手段不斷強化安全第一的哲學觀、預防為主的科學觀、尊重人生命與健康的情感觀、安全就是效益的經濟觀，并將“關愛他人、善待自己”的企業安全理念融入到企業各級管理實踐中，建立起管理層的“認同感”和“責任感”，強化各級安全管理的主體責任意識，樹立“生產服從安全，效益服從安全，一切依靠安全”的管理理念，形成“誰主管，誰負責”的安全工作格局和“齊抓共管”的安全文化氛圍。要將“關愛他人、善待自己”的安全理念融入到全體員工每一天的操作中，體現在作業現場的每一個環節中，培育員工的“認知感”與“歸屬感”。

（二）培育“全員參與”的安全行為文化企業要通過行為文化的建設，不斷提高員工行為的安全性，使每一位員工都要認真遵守企業規章制度，切實做到不傷害自己、不傷害別人和不被別人傷害，確保企業生產順行，形成良好的行為文化氛圍。要建立健全防止各類事故發生的規章制度，不斷完善各工種的作業標準，建立職工安全教育長效機制，教育職工養成良好的作業行為和習慣；企業必須用安全生產法和企業規章制度來強化、約束員工的作業行為，層層落實安全生產責任制，狠抓標準化作業，嚴格執行上崗制度、崗前培訓制度、持證上崗制度等。

（三）構建“人人為安全負責”的安全管理文化要將安全生產的價值觀融入到各項工作制度之中，建立起企業獨具特色的安全制度文化體系，利用科學有效的管理，不折不扣地貫徹落實企業的各項規章制度，規范員工工作行為，提高安全文化執行力度。企業要建立起安全生產問責制，嚴格執行安全生產責任追究制，嚴肅查處各種違章行為，使安全管理形成一種自我約束、持續改進、反映迅速的長效機制，對各項具體安全管理制度不斷進行調整、創新、充實和完善，分解細化目標，不留制度和管理上的空檔，實現預防為主、管理持續改進的良好狀態。同時，企業要結合實際，制定出安全文化建設方案和事故應急救援預案，通過熟知和強化演練，提高職工安全責任意識和事故處置能力。

（四） 打造“人人保安全”的安全物質文化安全生產需要投入大量、足夠成本。作為一個大型煤炭企業，做好人、財、物的保障工作尤為重要。要不斷充實安監人員，落實安全經費，完善安全措施，消除安全隱患，加快安全技術的升級改造；對設備實施點檢定休制，定期進行設備的維護保養工作，確保生產設備處于安全穩定的運行狀態；加強對備品備件的質量管理，采取招、投標辦法，制定多級驗收制度，把好進貨、運輸、存儲和裝機前的各種檢查工作，確保備品備件的質量和生產設備的安全。設備老化、安全設施欠缺與滯后是安全生產的致命隱患，要切實杜絕為了節省資金而降低安全成本。

結束語：

總之，推進安全文化建設是企業面臨的一項長期的戰略任務，必須牢固樹立以人為本的科學發展觀，遵循“一切為了員工、一切相信員工、一切依靠員工”的基本準則，牢牢抓住安全文化建設的著力點，形成獨具特色、富有生機和較強感染力的安全文化體系，才能確保企業健康持續快速發展。

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