解放思想，追趕跨越，實現啟東高質量發展

摘 要：當前，解放思想、追趕超越已成為廣大干部群眾最大的思想共識，隨著解放思想大討論活動的漸次深入，"強富美高"新啟東正在全省、全國發展大局的坐標上，奮力譜寫新時代啟東發展的新篇章，而如何把中央和省委、市委關于解放思想的重大部署化為啟東的具體實踐就成為了目前工作的重中之重。

關鍵詞：解放思想；追趕超越；高質量

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是改革開放40周年。歷經40年的追趕超越，中國社會實現了由封閉、貧窮、落后和缺乏生機到開放、富強、文明和充滿活力的歷史巨變。這一切的開始，源于1978年關于真理標準的大討論，《理論動態》上刊登的《實踐是檢驗真理的唯一標準》迅速在神州大地引發了思想的全面解放，讓改革開放成為全國人民共同的認識。而當前改革進入深水區，這就迫切需要我們進一步解放思想，從思想認識上突破改革開放所遇到的頑疾，實現高質量發展。

一、解放思想，追趕跨越，實現啟東高質量發展的提出

習近平總書記在十九大報告中，作出了我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段的重大判斷，明確了“兩步走”的戰略安排。今年省“兩會”期間，省委書記婁勤儉在參加南通團審議時，勉勵南通市加快追趕超越步伐，為江蘇省省高質量發展走在全國前列發揮好主力軍作用，對南通提出了“四個高”的要求。4月28日，啟東市委決定從4月28日起到12月底，在全市范圍內集中開展“思想大解放、發展高質量”大討論活動。

二、解放思想，追趕跨越，實現啟東高質量發展的具體實踐

我們今天再次強調解放思想，就是要在歷次解放思想的基礎上，再發力、再深化、再拓展；就是要在全國全省大局中找準啟東所處的新方位、奮斗的新坐標，系統謀劃追趕超越目標思路、工作舉措，為推動新一輪發展提供源源不斷的動力。

（一）在系統謀劃上解放思想、追趕超越，要善于“接天線”

要把解放思想作為高質量發展的動力之源、根本之策，從思想深處解決認識問題，既不迷信過去走過的路，更不迷戀過去走過的路。開展任何工作都要對標習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，尤其是領導干部要扎扎實實學原著、讀原文、悟原理，準確把握核心要義和精神實質；善于“找標桿”，強化學習借鑒，對標上海、深圳等先進地區，認真審視衡量各項工作，取人之長、補己之短；善于“創特色”，加快打造新的“啟東特色”，實現“人無我有、人有我優、人優我精”。

（二）在創新轉型上解放思想、追趕超越

我們要創新思維、創新思路、創新舉措，更加注重運用新理念、新模式、新路徑，解決前進過程中遇到的各類難題和矛盾，尤其要善于在困境中發現機遇、捕捉機遇，解放思想、拓寬思路，不斷增強獨辟蹊徑、彎道超車、出奇制勝的能力和本領。習近平總書記指出：“新常態不是不干事，不是不要發展，不是不要國內生產總值增長，而是要更好發揮主觀能動性，更有創造精神地推動發展。”2017年我市創新驅動不斷強化，推進企業自主創新，全社會研發投入占地區生產總值比重達2.56%，高新技術產業產值占規模工業產值比重達54.4%。我們要堅持把改革創新作為推動高質量發展的核心動力，突出質量第一、效益優先，以改革釋放活力、以創新驅動發展，加快轉變發展方式、優化經濟結構，推動啟東經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，加快建設現代化經濟體系。

（三）在民生改善上解放思想、追趕超越

著力優化民生保障，既量力而行，又盡力而為，破解教育、醫療、養老“三大焦點問題”；著力提升文明程度，培育和踐行社會主義核心價值觀，扎實開展全國文明城市創建工作，激活城市文明的“細胞”；著力維護安全穩定，深入開展大排查大整治，堅決遏制重特大事故發生。要提高干部隊伍專業化水平，運用法律手段破解治理難題，用“小網格”支撐社會治理的“大平安”。建全多層次的社會保障，積極拓展富民增收渠道，加大技能人才、新型職業農民、科技人員等重點群體就業培訓和創業扶持力度，倡導依靠自身努力和智慧創造財富。做好與陜西西鄉的扶貧協作工作，拓展產業、勞務和人才合作。建好婦幼保健院。完善居家養老、“醫養結合”模式，構建多層次的社會養老服務體系，建好社會福利中心。要堅持把改善民生作為推動高質量發展的根本目的，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，使人民更有獲得感、幸福感、安全感。

（四）在城鄉建設上解放思想、追趕超越

要全力實施好“美麗啟東”建設、城市更新、污染防治、鄉村振興等一系列工程，既要全面改善生態環境，向最痛處亮劍、最難處攻堅，確保污染防治攻堅戰打得準、打得實、打得贏；又要著力提升城市形態，在重大基礎設施布局、城市功能品質提升和特色塑造等方面加強研究，按照功能復合、生態節能、交通便運、設施智慧的理念，加快建設五大功能片區，實現生態、業態、形態、神態的和諧統一。加快鄉村振興中，要解放思想，更加重視三農工作，大力發展特色產業、休閑農業、農村電商等新業態新模式，促進一二三產深度融合。實施品牌農業戰略，培育四青作物、呂四海鮮等區域公共品牌。要堅持把城鄉融合作為推動高質量發展的重要路徑，落實區域協調發展戰略和鄉村振興戰略，加快城鄉資源整合、布局優化，推動城鄉共同繁榮。

（五）在接軌上海中解放思想、追趕超越

要全面對接服務上海，深入研究上海市城市總體規劃，全面深化與上海全方位、多層次、寬領域的合作交流。堅持交通先行，力爭北沿江高鐵過江通道選址取得突破性進展。積極承接上海優質產業項目轉移，引進超億元項目100個、產業協作項目資金350億元。強化平臺對接，做強邊界經濟，推動共建園區特色發展、融合發展。積極參與崇明世界級生態島和長江口生態保護戰略協同區建設。始終堅持把接軌上海作為推動高質量發展的首位戰略，更加注重產業協同、城市協同、交通協同、生態協同，增強對上海高端產業、優勢資本、優秀人才的吸引力，與上海建立起多層面聯系、多形式互動、多領域拓展的合作關系，全面放大策應服務上海的效應。

面對高質量發展的新任務新要求，我們必須以強烈的責任感、使命感、緊迫感和擔當精神、拼搏精神、務實精神，自覺把啟東放到全國乃至世界的大格局中來審視和考量，要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認真貫徹落實中央、省委和市委決策部署，勇于解放思想，善于搶抓機遇，強化創新引領，加速推進“兩聚一高”新實踐，努力爭取最好的結果，為啟東實現高質量發展作出更大貢獻。

參考文獻：

[1]婁勤儉： 《緊緊圍繞高質量發展，加快建設“強富美高”新江蘇》[J]，《群眾》2018.01

[2]黃衛鋒： 《2018 年啟東市政府工作報告》，啟東市政府網

[3]路志鵬：讓高質量發展成為新時代南通最鮮明特質[J]，《唯實》2018.05

[4]車俊：聚焦聚力高質量發展 扎實推進“兩個高水平”建設[J]，《政策瞭望》，2018.01

作者簡介：

李瀟瀟（1990—）女，河南安陽人，漢族，中共啟東市委黨校教師，研究生學歷，碩士學位，教師，主要研究方向為黨建、社會治理.

參與國家社科基金重點項目《創建農村服務型黨組織研究》（項目編號：13ADJ005）.