高原上的“星星”

核心提示

2018年8月4日，青海省實現(xiàn)了律師行業(yè)黨的組織建設全覆蓋——在青海省委兩新工委、省律師行業(yè)黨委引領下，青海律師行業(yè)有著很多正能量的故事，就像高原上的星星，清晰又璀璨。

歲末的青海延輝律師事務所，一片忙碌。農民工討薪、工傷、離婚……一些需要法律援助的人來到律所咨詢相關法律事宜。

“我們律所重點以公益法律援助為主，要讓那些請不起律師的、打不起官司的老百姓都能享受到法律的公平與公正。”黨員律師王延輝對團隊成員說。王延輝只是青海律師的一個縮影。近年來，青海省委兩新工委、省律師行業(yè)黨委高舉旗幟，狠抓基層黨建工作，以黨建帶隊建，以黨建促發(fā)展，取得了明顯成效。王延輝以及他背后的青海省律師協(xié)會，有很多正能量的故事，就像高原上的星星，清晰又璀璨。

“困難群體代言人”

“俠骨柔情，鐵肩擔道義；人生無悔，愛心獻維權”，這是王延輝的人生格言。作為黨員律師，他熱衷于各類社會公益事業(yè)，利用周末和節(jié)假日，走進社區(qū)、深入企業(yè)，尤其是為農民工群體提供法律援助服務，每年講授法律課上百次，手機號碼成了名副其實的熱線。

王延輝律師（桌后左一）與青海省互助縣東山鄉(xiāng)大泉村簽訂法律援助結對幫扶協(xié)議。

有一年，王延輝連續(xù)接到了數(shù)十個農民工的電話，傾訴的都是同一件農民工工資拖欠問題。馬玉全等262名農民工經包工頭介紹到某工程項目部打工。完工后，發(fā)包單位和承包單位發(fā)生經濟糾紛，導致馬玉全等人工資無法發(fā)放。200多名農民工多次找到發(fā)包和承包單位討要工資，均遭拒絕。他們多次上訪，尋求相關部門幫助，并在此期間多次與發(fā)包單位發(fā)生沖突，在一定范圍內造成了社會的不穩(wěn)定。

王延輝接待了馬玉全等農民工代表，并為其提供了法律援助。受案后，他在安撫農民工的同時，先后12次找到了發(fā)包單位以及相關人員進行協(xié)商，最終各方終于達成一致意見。馬玉全等262名農民工的勞動報酬款全部轉交由青海省農民工法律援助工作站委托發(fā)放。春節(jié)前一天，這些農民工的工資問題得到了徹底解決，及時化解了社會矛盾。

2016年，延輝律師事務所成立黨支部。在維護職工權益的同時，王延輝發(fā)揮黨員先鋒模范作用，創(chuàng)新前行。他在總結反思多年來職工維權案例的基礎上聯(lián)合全省維護職工權益律師團成員，推出“診斷評估勞動用工，做好職工權益維護”專項法律服務項目，與省總工會合作，進入企業(yè)進行法律體檢，力求從根本上改善企業(yè)用工環(huán)境，從而使職工在企業(yè)中的各項合法權益得到切實維護。此項目一直延續(xù)至今，避免了大量的勞務糾紛案件的發(fā)生。

記者了解到，延輝律師事務所已經同西寧市5家公益機構建立合作關系，黨員律師們帶頭，長期向留守兒童、殘障人士等提供免費的法律咨詢。

聚是一團火

律師是國家法治建設不可或缺的重要力量。受地理條件、人口規(guī)模、經濟發(fā)展等客觀條件的影響，青海律師業(yè)的發(fā)展需要付出更多的努力。但是近幾年，青海律師數(shù)量的增長始終保持在10%以上。王延輝背后，有著一群奮斗在高原熱土上的律師，是青海律師行業(yè)黨建工作把他們緊緊聚在了一起。

2018年以來，青海省律師行業(yè)各級黨組織認真學習貫徹黨的十九大精神，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，普遍建立健全了“三會一課”制度。2018年7月1日，第九屆全國律師代表大會第二次會議召開。其中一項重要內容，就是修改《中華全國律師協(xié)會章程》，把加強黨的建設工作寫入章程。8月4日，青海省律師協(xié)會將黨的建設和社會主義核心價值觀有關內容寫入章程，為加強新時代律師行業(yè)黨的建設提供了制度保障，省律師協(xié)會成立了律師行業(yè)黨委和紀委，市州律協(xié)全部成立了律師行業(yè)黨組織，5個自治州依托州司法局黨組織開展工作，實現(xiàn)了律師行業(yè)黨的組織建設全覆蓋。

“以黨建為依托，提升律師服務水平。把優(yōu)秀律師發(fā)展成黨員，把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀律師，是省律師行業(yè)黨委一直堅持的原則。”青海省律師協(xié)會秘書長應洪錄告訴記者，目前，有近三分之二的律師事務所合伙人是黨員，近40%的律師是黨員，業(yè)務、風控、審核等關鍵崗位絕大多數(shù)是黨員。各個律師事務所在招聘律師時優(yōu)先選聘黨員，發(fā)展合伙人優(yōu)先考慮黨員。2018年從省委組織部爭取到發(fā)展黨員名額15個，有效解決了每年發(fā)展新黨員人數(shù)少的問題。

聚是一團火，青海律師黨建工作走在全省兩新組織黨建工作的前列。截至目前，青海省共有律師事務所114家，注冊律師1040名，全系統(tǒng)共有4個黨委、47個黨支部，有黨員律師408名，占律師總數(shù)的39%。目前全省有3名以上黨員的律師事務所全部建立了黨支部，不足3名黨員的建立了聯(lián)合黨支部，為無黨員的律師事務所選派了黨建指導員。

散是滿天星

“我宣誓：我是中華人民共和國律師，忠于憲法，忠于祖國，忠于人民，維護當事人合法權益，維護法律正確實施，維護社會公平正義，恪盡職責，勤勉敬業(yè)，為建設社會主義法治國家努力奮斗！”2018年12月2日，西寧市近300名律師進行集體宣誓，聲音里體現(xiàn)著青海律師們的高度自信。

滴水折射陽光，宣誓背后有著青海省委兩新工委、省律師行業(yè)黨委的不懈努力。開展“聽黨話感黨恩跟黨走”主題黨日活動，組織黨員律師和業(yè)務骨干接受紅色教育和業(yè)務培訓……青海省委兩新工委、省律師行業(yè)黨委以黨建為抓手，寓管理于服務之中，有力推動了律師事務所和律師依法誠信規(guī)范執(zhí)業(yè)，律師辦案質量不斷提高，投訴率持續(xù)下降，人民群眾滿意度穩(wěn)步提升。在此過程中，涌現(xiàn)了一批又一批長期戰(zhàn)斗在法律服務、參政議政、法治宣傳、扶弱濟貧第一線德才兼?zhèn)涞暮寐蓭煛Ｋ麄優(yōu)榉ㄖ畏彰裆橥七M青海的民主法治建設作出了積極貢獻。

黨員律師文永紅自愿到青海省果洛藏族自治州甘德縣從事法律服務工作。在15年的律師實踐中，忠于職責，忘我奉獻，讓一個個渴望得到公正的求助者，在公正司法的陽光下，合法權益得到了保護。哪怕患腎癌做了腎臟切除手術后，也堅決申請前往海拔4200米的甘德縣開展志愿服務，他邊吸氧邊工作。在彌留之際，魂牽夢繞的仍然是風雪彌漫的甘德草原，時刻惦記的依然是需要法律服務的牧民群眾。

黨員律師陸繼龍，發(fā)揮自己擅長漢藏雙語的優(yōu)勢，赴黃南州河南縣開展結對幫扶工作，懂得藏漢兩種語言的他受到了縣委、縣政府和當?shù)厝罕姷臒崃覛g迎。陸繼龍在當?shù)厮痉ň值膮f(xié)助下，設立了法律援助工作服務大廳，在醒目位置懸掛法律援助工作程序、范圍及流程圖，建立法律援助工作臺賬，參與了大量的調解工作，積極化解社會矛盾、維護牧區(qū)社會和諧穩(wěn)定。

……

散是滿天星。在青海省委兩新工委、省律師行業(yè)黨委引領下，青海律師行業(yè)廣大黨員律師發(fā)揚登高望遠、自信開放、團結奉獻、不懈奮斗的新青海精神，扎根高原，創(chuàng)新服務，牢固樹立黨建引領、服務民生理念，在解決無律師縣、漢藏雙語人才培養(yǎng)、律師參與涉法涉訴案件處理、民族團結進步、結合青海特色的律師專業(yè)化方向發(fā)展、中心城市與基層律師資源配置等方面不忘初心，繼續(xù)前進！