[發(fā)布者]廣東省廣州市委組織部
[亮 點]全力推進“兩新”領(lǐng)域行業(yè)黨建工作
[舉 措]
廣州市注重發(fā)揮業(yè)務(wù)主管單位行業(yè)黨建的主體作用,推動集中組建14個行業(yè)黨委,著力構(gòu)建統(tǒng)一歸口、條塊結(jié)合、責(zé)任明晰、有機銜接的兩新組織黨建工作格局。
理順領(lǐng)導(dǎo)體系,構(gòu)建統(tǒng)一歸口、條塊結(jié)合的工作格局。理順行業(yè)黨建領(lǐng)導(dǎo)體系。堅持管行業(yè)與管黨建相統(tǒng)一的原則,著力構(gòu)建市委組織部牽頭抓總、市“兩新”組織黨工委領(lǐng)導(dǎo)管理、各業(yè)務(wù)主管單位黨委(黨組)直接管理、行業(yè)黨委具體負責(zé)的行業(yè)黨建管理體系。建立條塊結(jié)合協(xié)同機制。充分激活行業(yè)和屬地兩個積極性,既強調(diào)業(yè)務(wù)主管單位行業(yè)引領(lǐng)責(zé)任,又注重落實區(qū)、鎮(zhèn)(街)屬地管理責(zé)任。推動集中組建工作,制定行業(yè)黨委組建工作指引。
健全管理架構(gòu),積極推動行業(yè)黨委實體運轉(zhuǎn)。建強行業(yè)黨委班子。原則上按照“1+1+N”配備黨委班子,即:1名業(yè)務(wù)主管單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任行業(yè)黨委書記;1名有關(guān)職能單位分管領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)處室負責(zé)同志擔(dān)任行業(yè)黨委副書記;N名黨委委員,相關(guān)職能部門有關(guān)負責(zé)同志擔(dān)任黨委委員。健全工作運行機制。各業(yè)務(wù)主管單位在相關(guān)業(yè)務(wù)處室成立行業(yè)黨委辦公室,并明確專人負責(zé)確保行業(yè)黨建有人抓、有人管、能落實。同時,推動建立行業(yè)黨委議事規(guī)則。
夯實基層基礎(chǔ),推動行業(yè)黨建工作開好局、起好步。組織開展一次集中摸查。各行業(yè)黨委對本行業(yè)“兩個覆蓋”情況開展一次全面“檢修”,并結(jié)合行業(yè)監(jiān)管服務(wù)工作,每半年組織開展一次集中摸底排查,建立工作臺賬和定期報送制度,實施動態(tài)管理。組織開展一次集中攻堅。把行業(yè)龍頭民營企業(yè)和市級社會組織,作為集中攻堅的重點對象,全力推動應(yīng)建盡建。組建一支兼職黨建指導(dǎo)員隊伍。同時,建立直接聯(lián)系制度,各行業(yè)黨委委員每人直接聯(lián)系1~2家重點兩新組織黨組織,著力提升黨建質(zhì)量,打造黨建品牌。
著眼作用發(fā)揮,著力提升行業(yè)黨建質(zhì)量。推動建立同步關(guān)聯(lián)機制。研究起草兩新組織黨建同步關(guān)聯(lián)機制,引導(dǎo)各業(yè)務(wù)主管單位結(jié)合業(yè)務(wù)工作同步推進行業(yè)黨建工作。廣泛開展“黨員亮身份”活動。引導(dǎo)兩新組織黨組織和黨員參加市委市政府的中心工作,積極服務(wù)廣州經(jīng)濟社會發(fā)展、參與基層治理。著力打造一批黨建品牌。
[發(fā)布者]廣西壯族自治區(qū)柳州市兩新組織黨工委
[亮 點]兩新黨組織以“黨建+”模式助力脫貧攻堅
[舉 措]
“黨建+項目”進行產(chǎn)業(yè)扶貧。四星級以上兩新黨組織與貧困村黨組織結(jié)對幫扶,對適合發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項目的,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級黨組織共同研究立項,走出了“黨建+合作社+公司+農(nóng)戶”的發(fā)展模式。對一些條件較惡劣不利于開展項目的地區(qū),動員兩新組織在貧困村設(shè)立初級產(chǎn)品、附屬品加工點,吸納貧困群眾就近就地就業(yè)。同時,推行資金保障、技能培訓(xùn)、承諾保底收購價等舉措,激發(fā)貧困戶的參與熱情。一年來,兩新組織和貧困村共同培育發(fā)展種養(yǎng)項目500多個,惠及貧困戶4000多戶。
“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”進行電商扶貧。積極將電商產(chǎn)業(yè)園打造為“紅色電商孵化器”,成立了電商產(chǎn)業(yè)園聯(lián)合大黨委和電商企業(yè)黨支部,鼓勵電商企業(yè)到貧困鄉(xiāng)村開展“農(nóng)村淘寶”項目,發(fā)展“農(nóng)村淘寶合伙人”,將特色農(nóng)產(chǎn)品與電商網(wǎng)絡(luò)平臺有機結(jié)合,打造出了柳州螺螄粉、許師傅牛臘八、融安金桔等特色品牌。融水、柳江等貧困村借助八桂旅游上線推出20多張農(nóng)家飯票定制產(chǎn)品,為貧困村貧困戶增加直接收入130多萬元,此外,拓展電商扶貧方式,富仕云商攜手京東集團在三江縣開展扶貧招聘,為當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)困難人員提供崗位200余個。
“黨建+捐資助學(xué)”進行教育扶貧。將“扶貧濟困、熱心公益”作為年度星級黨組織評選的一項重要參考指標(biāo),每年組織兩新組織出資人或黨組織書記到貧困地區(qū)調(diào)研,了解貧困學(xué)生現(xiàn)狀,并通過設(shè)立貧困生專用幫扶資金、“一對一認親戚”等形式進行幫扶。貧困生專用幫扶資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)托管,第一書記、駐村干部對貧困生情況精準(zhǔn)核實后方能申報使用。同時,利用寒暑假開學(xué)、傳統(tǒng)節(jié)日等時機不定期開展各類捐資助學(xué)活動。一年來,全市組織兩新組織共為貧困地區(qū)學(xué)生捐款500萬余元,惠及困難學(xué)生2200余人。
[發(fā)布者]浙江省寧波市鄞州區(qū)委組織部
[亮 點]打造引領(lǐng)民營經(jīng)濟健康發(fā)展的“紅色引擎”
[舉 措]
寧波市鄞州區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點和分布情況,探索組建跨區(qū)域跨領(lǐng)域“黨建聯(lián)盟”,引導(dǎo)推動廣大兩新組織和黨員牢固樹立“命運共同體”意識,共譜“共建、共創(chuàng)、共興”大合唱,助推民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
廣建黨建聯(lián)盟,加強支部抱團。將發(fā)展民營經(jīng)濟納入全區(qū)規(guī)劃,區(qū)委專門召開民營經(jīng)濟發(fā)展大會,聚力破解市場融資、空間落地等四難。由區(qū)委組織部牽頭,組建由兩新工委相關(guān)成員單位、屬地鎮(zhèn)街黨(工)委、重點兩新黨組織組成的黨建聯(lián)盟,截至目前已成立涵蓋文創(chuàng)、金融、物流等領(lǐng)域的黨建聯(lián)盟20余個,組建行業(yè)社團黨組織200余個,協(xié)力解決用工荒、采購荒等生產(chǎn)經(jīng)營難題,為企業(yè)發(fā)展提供新動能。深化村(社)企結(jié)對,制定編印村企結(jié)對白皮書,組織30余家企業(yè)與行政村(社區(qū))黨組織開展為期3年的結(jié)對共建,從資本投入、資源開發(fā)、項目投資、勞力安置等入手開展全方位合作。
推行“三張清單”,加強紅色互動。聚焦產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)成長,廣泛建立需求、資源、項目“三張清單”,推動資源共享、項目供需對接,促進共建共享。東外灘文創(chuàng)黨建聯(lián)盟排摸梳理了政治、工作、公益等6類需求100項,半個月就完成認領(lǐng)92個,創(chuàng)意設(shè)計大賽、人才招聘專場等需求陸續(xù)得到兌現(xiàn)。組織近百名黨員工匠、金匠、銀匠以及各級勞模成立黨員技能“大師聯(lián)盟”,向有技術(shù)困難的企業(yè)尤其是中小微企業(yè)實施技術(shù)援助。
打出服務(wù)組合拳,精準(zhǔn)破解難題。積極推進企業(yè)降本減負,從管理咨詢和創(chuàng)新、融資擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險補償、公共服務(wù)平臺、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地等方面打出政策組合拳。持續(xù)推行科技創(chuàng)新券制度,對檢驗檢測、檢索查新、綜合服務(wù)等各項科技服務(wù)開展比例抵扣,惠及企業(yè)125家,金額665.77萬元。深入開展機關(guān)干部“進企業(yè)進社區(qū)進農(nóng)村”活動,選派近百名精英助理、理財顧問和第一書記,深入企業(yè)開展送信心、送政策、送服務(wù)、送措施、送點子、送關(guān)愛等“六送”服務(wù)。
[發(fā)布者]陜西省西安市鄠邑區(qū)委組織部
[亮 點]“五抓五促”提升黨建水平
[舉 措]
2017年以來,鄠邑區(qū)通過“五抓五促”擴大“兩個覆蓋”、發(fā)揮“兩個作用”、強化“兩支隊伍”、培育示范典型,全面提升了非公企業(yè)和社會組織黨建工作水平。
抓制度,促黨建規(guī)范。成立鄠邑區(qū)非公經(jīng)濟和社會組織黨工委,配備專職書記,加強全市非公企業(yè)和社會組織黨建的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時,在園區(qū)設(shè)立了綜合黨工委,加強園區(qū)非公企業(yè)黨建領(lǐng)導(dǎo)。先后印發(fā)了《關(guān)于進一步做好非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”工作的通知》《非公有制企業(yè)和社會組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等系列文件,對全區(qū)非公企業(yè)和社會組織黨建工作職責(zé)任務(wù)、工作制度、活動開展、黨建工作標(biāo)準(zhǔn)等情況進行了明確規(guī)范。
抓組建,促有效覆蓋。發(fā)揮兩新工委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,建立工作任務(wù)清單,逐一夯實工商、稅務(wù)、民政、教育等兩新組織黨建工作聯(lián)席會議成員單位和鎮(zhèn)街工作職責(zé),建立上下貫通、部門協(xié)作、鎮(zhèn)街聯(lián)動的兩新黨建工作格局。通過單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、行業(yè)組建、市場組建、協(xié)會組建、樓宇組建、區(qū)域統(tǒng)建等8種模式,實現(xiàn)兩新組織組建工作由有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變。
抓培訓(xùn),促素質(zhì)提升。組織召開非公企業(yè)和社會組織黨建工作調(diào)度會,聽取各單位黨組織覆蓋、培訓(xùn)等工作開展情況,并結(jié)合上級精神對各鎮(zhèn)街(園區(qū))黨(工)委副書記、組織委員,相關(guān)部門主抓副職進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),對全區(qū)200余名非公和社會組織黨組織書記進行了專題培訓(xùn)。在區(qū)非公企業(yè)和社會組織黨校舉辦企業(yè)家培訓(xùn)會及“送政策、送法規(guī),進企業(yè)”活動。
抓載體,促作用發(fā)揮。通過開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,努力實現(xiàn)單獨組建黨組織非公企業(yè)星級全覆蓋。在“雙建雙促”活動中,在全市率先完成46個工商、稅務(wù)、民政部門基層站所黨建指導(dǎo)站全覆蓋。在全區(qū)非公企業(yè)和社會組織800余名黨員中廣泛開展了“黨員先鋒崗”“黨員示范崗”“黨員責(zé)任區(qū)”活動。選派黨建指導(dǎo)員300名,開展“三有三無”活動。在非公企業(yè)中設(shè)立扶貧車間10個,帶動貧困戶就業(yè)360人。
抓典型,促示范引領(lǐng)。通過舉辦非公企業(yè)和社會組織百企e事美篇創(chuàng)作大賽,充分展示了非公企業(yè)和社會組織黨組織風(fēng)采。充分利用省市區(qū)三級媒體、鄠邑區(qū)非公黨建微信公眾號等平臺,對全區(qū)非公和社會組織黨建典型做法進行宣傳報道。