浙江省金華市律師行業黨委法治“把脈”護航發展

核心提示

如何著力解決律師行業黨建工作“有沒有”“好不好”“強不強”的問題？金華市律師行業黨委作了探索，推動實現律師行業黨建全覆蓋、全規范、全統領，團結帶領廣大律師融入大局、服務民生、化解矛盾。

金華市律師行業黨委于2006年成立，目前已有律師事務所黨支部65個，黨員514名。2011年榮獲中組部表彰“全國先進基層黨組織”稱號。近年來，在金華市委組織部、市委兩新工委、市司法局黨委的指導下，律師行業黨委高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，堅持紅色引領，突出政治功能，按照“抓基礎、強服務、促發展”的思路，積極探索“黨建+法律服務”的有效途徑，為政府、企業、群眾提供了堅強的法律保障。

法治體檢促進發展常青

“有無黨組織？有無專門法務部門或聘請法律顧問？有無常規業務合同模板？近三年有無訴訟……”近段時間，浙江金華的民營企業都收到了這樣一張《企業法治體檢基本情況調查表》，而調查表不是來自政府，而是來自金華市各大律師事務所。

2018年11月29日，“法律服務民企再出發——金華市民營企業法治體檢專項活動”正式啟動，一個多月以來，律師行業黨委組織以514名黨員為主的律師隊伍，利用業余休息時間，走進全市5000余家民營企業，為其提供了法治“把脈”，幫助發掘法律風險隱患。

在法治體檢活動啟動后，浙江振進律師事務所黨支部第一時間響應，抽調了8名黨員骨干律師組成專項團隊，制作了企業法治體檢基本情況調查表，目前已走訪40余家企業。通過受訪企業填寫調查表，重點了解民營企業的治理結構、規章制度、合同管理、勞動用工、融資擔保、涉訴涉仲糾紛等情況，并為企業提出針對性的法律建議。

2018年12月，振進所黨支部書記邵泓濤就走訪了浙江金華恒光建設有限公司。這家民營企業雖然已成立多年，但規模不算太大，邵泓濤對公司章程、財務制度等一一詢問?！翱紤]到這是一家家族式建筑企業，我建議他們的個人賬目與企業財務進行區分隔離，規避連帶責任；施工現場工人流動性強，勞動保險也要按規定繳納；針對一些工人惡意討薪，還建議他們完善現場考勤制度……”邵泓濤說。

對于參與企業法治體檢，邵泓濤表示這是一個提高法制觀念、普及法律知識的重要行動，作為黨員律師要帶頭講社會責任感和使命感，積極參與活動，加快推動民營經濟領域法制化進程。值得一提的是，振進所黨支部也在2018年被司法部授予“全國律師行業先進黨組織”稱號。

破產管理助力涅槃重生

近幾年，在新舊動能轉化過程中，個別企業難以正常生產經營，不能創造稅收和就業，造成優質資源閑置，破產重整成為了破產企業煥發新活力的重要手段。

3年多前的浙江三聯集團有限公司系13家企業破產重整案，因其涉及債權人人數達1500多人，債權金額60多億元，成為金華市目前最大的破產重整案。由三聯集團開發的桂語山居小區涉及購房戶近900戶，爛尾程度嚴重，社會維穩壓力較大。浙江澤鑒律師事務所的黨員律師沖在了最前面，擔任企業重組案件破產管理人。

面對三聯集團債權法律關系復雜，公司經營業務綜合，物業及投資分布地域廣的情況，澤鑒律師事務所黨支部派出4名黨員參與了案件債權申報、信訪接待、案件訴訟等全流程，最多時60多名律師參與。

“三聯集團破產重整歷時3年零4個月，從經濟角度講，接這種案件并不賺錢，律師都靠其他業務來增加收入。”澤鑒所主任陸金才說，“澤鑒所黨支部書記胡榮芳是破產管理團隊核心成員，在自己生活并不富裕的情況下，服從團隊需要，保持黨員的先進性廉潔性，加班加點進行債權審核工作，保障了債權人權益，維護了社會穩定?！痹跐设b所黨員律師的共同努力下，2018年12月11日，三聯系企業破產重整計劃獲得通過。

護航發展打造最佳營商法律環境

陳雄武是浙江省黨代表、金華市律師行業黨委副書記、律師協會會長，他把自己大部分的時間都用于為企業提供各類無償的法律服務，盡力打造最佳營商法律服務環境。

同時作為浙江一劍律師事務所主任，陳雄武積極帶領律所為企業主開展法律講座20多場，梳理企業涉及訴訟仲裁糾紛300余件，為企業重大經營事項出具法律意見書50多份，并為企業與企業家解決法律問題1000余個。

在近期的企業法治體檢中，一劍律師事務所黨支部更是調動了全所律師走訪了將近200家民企。2018年12月19日，一劍律師事務所又與金華市企業家協會、企業聯合會簽署為期三年的戰略合作協議，將為協會千余家中小企業會員提供免費法治體檢。

不僅僅是法治體檢，律師行業黨委在深入企業調研的基礎上，還針對性地推出了供給側改革、企業風險防范、新三板上市等9大類276件法律服務產品，發布了法律服務產品目錄。企業有何法律需求，按照目錄自行“點單”，聯系提供服務的律所即可。

一些企業有資金困難，向親戚朋友借款、P2P網貸等途徑很容易造成非法融資；宣傳廣告中字體使用不慎，會造成侵犯著作權……針對這些中小企業日常經營中較常見的法律風險，陳雄武一月內接連兩次開設法律風險課，幫助企業有效規避潛在的法律風險。

服務中心投身群眾調解矛盾

金華廣大黨員律師利用空閑時間，在鄉鎮街道擔任義務調解員，在新聞媒體設立普法專欄，在社區、企業、區域性黨群服務中心等場所建立法律工作室，積極調解群眾矛盾糾紛，參與基層社會治理。黨員律師葉勝陽在婺城區南苑社區建立了“勝陽律師”工作室，15年來風雨無阻，堅持每周兩次進社區“坐診”，服務群眾超過萬人。

2016年，面對金華有史以來最大規模、涉及6000多戶群眾的棚戶區改造工程——二期區塊項目，金華市律師行業黨委委員、律協副會長曹紅光帶隊，抽調11名政治立場堅定、善于做群眾工作的黨員律師組成法律服務團進駐項目指揮部，上門直接與群眾講法律、講政策、講道理、講感情。

浙江豐暢律師事務所黨支部書記盧頤豐介紹說，在二期區塊項目推進過程中，行政復議達到400多起，給項目推進帶來了很大的阻力。豐暢律師事務所作為黨委政府方的代表，需要在15日內進行舉證。“國有土地征遷需要‘四規劃一計劃’，任何材料都要合規并且一次性齊全?！睘榇?，豐暢所黨員律師硬著頭皮、磨破嘴皮，合理合法地保障拆遷群眾訴求，最終項目得以順利實施。

不僅如此，為了響應“一村一法律顧問”的工作部署，振進律師事務所黨支部主動對接2個鄉鎮100多個行政村，每周1次安排律師去鎮服務中心值班，每名黨員律師每年至少2次走村入戶，挖掘村民法律需求。“有些村民的家長里短、瑣碎小事可能幾句話就能解決，上升不到法律層面，”邵泓濤說，“但是群眾面前無小事，黨員律師們也會耐心開導，將矛盾化解在基層?！?/p>