網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的現(xiàn)狀分析與關(guān)鍵技術(shù)設(shè)計(jì)

劉玉俠 裴海燕 金 琰 劉 慧

（國家開放大學(xué)，北京，100039）

一、引言

新世紀(jì)的組織行為學(xué)關(guān)注國家目標(biāo)和組織變革，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)作為社會組織的一種形式，同樣如此。黨的十九大報(bào)告中明確提出深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快建設(shè)制造強(qiáng)國，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》明確提出教師主動適應(yīng)信息化、人工智能等新技術(shù)變革，積極有效開展教育教學(xué)。根據(jù)【科技前沿】美國發(fā)布的《2016-2045 新興科技趨勢報(bào)告》，未來30年最值得關(guān)注的20 項(xiàng)新興科技中有物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人與自動化系統(tǒng)、智能手機(jī)與云端計(jì)算、數(shù)據(jù)分析、網(wǎng)絡(luò)安全、社交網(wǎng)絡(luò)等。在這樣一種國家目標(biāo)和社會背景下，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，同時(shí)也是一個(gè)大力發(fā)展的機(jī)遇。

網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)是教學(xué)團(tuán)隊(duì)的一種表現(xiàn)形式，區(qū)別于傳統(tǒng)意義上的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。根據(jù)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的內(nèi)涵，不同的學(xué)者對網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的界定也不一樣，目前主要有兩派：一派認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)就是基于互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，是指以落實(shí)教學(xué)過程、組織實(shí)施課程教學(xué)任務(wù)的團(tuán)隊(duì)，如蒿麗萍等給網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)定義為“通過遠(yuǎn)距離通信和信息技術(shù)將地理上、組織上分散的教師圍繞由某一專業(yè)或某一課程教學(xué)目標(biāo)而組織起來的教學(xué)團(tuán)隊(duì)”；另一派認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)是不僅包括傳統(tǒng)意義上的課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)，還包括課程運(yùn)行團(tuán)隊(duì)和技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，如劉志芳認(rèn)為開放教育課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)包括課程開發(fā)團(tuán)隊(duì)和課程運(yùn)行團(tuán)隊(duì)兩個(gè)部分，兩個(gè)團(tuán)隊(duì)介入時(shí)間有先后，共同組成了一個(gè)完整的課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)。筆者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的內(nèi)涵傾向于后者。從組織行為學(xué)的角度看，組織是一個(gè)開放的系統(tǒng)，是一個(gè)社會技術(shù)系統(tǒng)，是由許多子系統(tǒng)所組成的完整系統(tǒng)，那么網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)也同樣是一個(gè)開放的系統(tǒng)，是一個(gè)由教師、管理、技術(shù)團(tuán)隊(duì)三個(gè)子系統(tǒng)共同組成的完整系統(tǒng)，因此，筆者將網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)界定基于移動互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以遠(yuǎn)距離學(xué)習(xí)者為服務(wù)對象，由教師、管理、技術(shù)團(tuán)隊(duì)等子系統(tǒng)組成的，以資源建設(shè)、學(xué)科水平提高、落實(shí)三全育人為根本任務(wù)，以保證教學(xué)效果、落實(shí)教學(xué)過程、提高教學(xué)水平、提升教育質(zhì)量為目標(biāo)而組成的一種教學(xué)組織。

網(wǎng)絡(luò)團(tuán)隊(duì)是互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的一種行為組織方式，具有很強(qiáng)的特性，主要有以下幾點(diǎn)：第一，高效性。互聯(lián)網(wǎng)最大優(yōu)勢之一是無地域性，從領(lǐng)導(dǎo)層到管理層到執(zhí)行層到服務(wù)對象都可以“一網(wǎng)打盡”，這樣，大大降低了管理溝通的費(fèi)用和成本，也大大提高了管理效率。第二，均衡性。互聯(lián)網(wǎng)主要傳遞的是信息，而信息在互聯(lián)網(wǎng)中的傳遞時(shí)效具有等值性，完全超越區(qū)域、機(jī)構(gòu)、管理、能力、民族、性別等諸多方面的差異，這種等值性的信息傳遞能實(shí)現(xiàn)全員信息接收的均衡性。第三，即時(shí)性。互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的團(tuán)隊(duì)成員之間信息溝通表現(xiàn)為很強(qiáng)的即時(shí)性，這個(gè)即時(shí)性區(qū)別于及時(shí)性，及時(shí)具有一定意義上的時(shí)間跨度，而即時(shí)幾乎表現(xiàn)為同步、同時(shí)。第四，融合性。網(wǎng)絡(luò)團(tuán)隊(duì)區(qū)別于非網(wǎng)絡(luò)團(tuán)隊(duì)一個(gè)最大的特點(diǎn)就是融合性，是業(yè)務(wù)、管理、技術(shù)、服務(wù)對象等多個(gè)群體或團(tuán)隊(duì)的融合，單靠某一團(tuán)隊(duì)是絕對無法組成真正的網(wǎng)絡(luò)團(tuán)隊(duì)。目前，比較成功的網(wǎng)絡(luò)團(tuán)隊(duì)有以馬云為首的淘寶、支付寶、阿里巴巴團(tuán)隊(duì)和以馬化騰為首的騰訊、微信團(tuán)隊(duì)。（侯玲，譯,2000）

二、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)現(xiàn)狀分析

（一）遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)現(xiàn)狀

目前，遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域主要包括網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院、高等教育自學(xué)考試與函授教育、大規(guī)模在線課程平臺（MOOCs）、開放大學(xué)。網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的結(jié)構(gòu)主要包括教師和管理兩個(gè)系統(tǒng)，其中教師系統(tǒng)是由課程建設(shè)團(tuán)隊(duì)和教學(xué)運(yùn)行團(tuán)隊(duì)組成，管理系統(tǒng)是由學(xué)習(xí)支持服務(wù)團(tuán)隊(duì)和課程管理團(tuán)隊(duì)組成；高等教育自學(xué)考試和函授教育的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)最為簡潔，只有教師子系統(tǒng)，主要包括授課教師和專業(yè)助教；開放大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)主要由教師和管理子系統(tǒng)構(gòu)成，其中，教師系統(tǒng)是由課程建設(shè)團(tuán)隊(duì)和教學(xué)運(yùn)行團(tuán)隊(duì)組成，管理系統(tǒng)是由學(xué)習(xí)支持服務(wù)團(tuán)隊(duì)組成。大規(guī)模在線教育平臺MOOCs 的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)是由教師、管理、技術(shù)三個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成，其中教師系統(tǒng)包括項(xiàng)目經(jīng)理、主講教師、助教團(tuán)隊(duì)，管理系統(tǒng)是由志愿者組成，技術(shù)系統(tǒng)是由制作團(tuán)隊(duì)組成。如果從網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)意義上考察，大規(guī)模在線教育平臺MOOCs 相對比較健全，網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院、自學(xué)考試與函授教育和開放大學(xué)都還不是完全意義上的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。

表1 遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)現(xiàn)狀

（二）國家開放大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)現(xiàn)狀

國家開放大學(xué)首批課程教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)起步于2009 年，2015 年秋啟動了7 支一級扁平化網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)試點(diǎn)，2016 年秋啟動了87 支兩級統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)試點(diǎn)，截至到2018 年秋季建設(shè)有 160 支兩級統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)、1 支一級扁平化網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)、468 支分部自建網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，其中總部核心團(tuán)隊(duì) 161 支、分部實(shí)施團(tuán)隊(duì)2067 支，覆蓋 160 余門課程。為監(jiān)督和評價(jià)網(wǎng)上教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，國家開放大學(xué)組織開展了網(wǎng)上教學(xué)檢查，以評促建，有效推動了網(wǎng)上教學(xué)行為的發(fā)生，取得了一些明顯的成效。

國家開放大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上取得了較為豐碩的成績，但也暴露出理念滯后、體制障礙、能力瓶頸等問題，迫切需要進(jìn)一步解放思想、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、創(chuàng)新建設(shè)方式。主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：1.網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)功能定位不夠清楚。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)是“六網(wǎng)融通”人才培養(yǎng)模式的重要組成部分，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，是新時(shí)代背景下國家開放大學(xué)內(nèi)涵發(fā)展的重要支撐。目前，國家開放大學(xué)辦學(xué)組織體系網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)還很不平衡，還存在對網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的功能及重要性認(rèn)識不夠的問題，已有網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)存在團(tuán)隊(duì)合作意識不強(qiáng)的問題，還存在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)參與積極性不高的問題。2.網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)制度不夠完善。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)實(shí)行總部統(tǒng)籌全國、分部統(tǒng)籌區(qū)域的管理模式，但國家開放大學(xué)核心團(tuán)隊(duì)與分部實(shí)施團(tuán)隊(duì)在運(yùn)作過程中還存在銜接不上、管理脫節(jié)的問題，適用于整個(gè)辦學(xué)組織體系的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)管理制度還沒有形成，各級辦學(xué)單位的職責(zé)分工有待于進(jìn)一步明確。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)涉及整個(gè)辦學(xué)系統(tǒng)的人、財(cái)、事等諸多方面因素，需要制定與之配套的經(jīng)費(fèi)管理、教師工作量、薪酬待遇、職業(yè)發(fā)展等諸多方面的管理制度。3.網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)運(yùn)行機(jī)制亟待解決。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的運(yùn)行打破了已有的國家開放大學(xué)辦學(xué)組織體系，力圖實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)支持服務(wù)的共享共用，這種教學(xué)服務(wù)是跨機(jī)構(gòu)、跨區(qū)域的，但是國家開放大學(xué)總部與分部之間只有業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，沒有直接的利益分配和人事管理權(quán)限，由此導(dǎo)致教師的付出與收入不對等，參加網(wǎng)絡(luò)核心團(tuán)隊(duì)的分部教師工作量沒有計(jì)入分部教師工作量考核范圍，極大影響了教師參與團(tuán)隊(duì)建設(shè)的積極性。為此，必須以創(chuàng)新的理念重新設(shè)計(jì)辦學(xué)組織體系的運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌管理、統(tǒng)籌實(shí)施，積極探索辦學(xué)組織體系協(xié)同運(yùn)作下的利益分配機(jī)制。4.網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)保障需要加強(qiáng)。在師資保障方面，缺乏各分部、分校及教學(xué)點(diǎn)的教師信息。部分分部和專業(yè)師資力量匱乏，師生比偏大且區(qū)域分布不均，教師科研水平、教學(xué)水平、管理水平參差不齊，青年教師比例有待提高，教師培訓(xùn)需要加強(qiáng)。在經(jīng)費(fèi)保障方面，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入不足，跨區(qū)域共享和分配機(jī)制有待建立。在技術(shù)保障方面，國開學(xué)習(xí)網(wǎng)平臺對網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)協(xié)作的支撐功能有限，教務(wù)管理課程多編號，學(xué)習(xí)平臺無法與手機(jī)進(jìn)行綁定，團(tuán)隊(duì)研討和交流多以社交軟件為媒介等，無法滿足移動學(xué)習(xí)的需求和實(shí)驗(yàn)實(shí)踐的教學(xué)需求。

三、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)設(shè)計(jì)

（一）網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的設(shè)計(jì)原則

1.系統(tǒng)性原則。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，他已經(jīng)沖破傳統(tǒng)意義上的教學(xué)團(tuán)隊(duì)、教研團(tuán)隊(duì)，這種網(wǎng)絡(luò)環(huán)境運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)幾乎就是一個(gè)或多個(gè)辦學(xué)單位的網(wǎng)絡(luò)再現(xiàn)，單靠某一團(tuán)隊(duì)已近無法完成網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的職責(zé)。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)至少包括教師、管理、技術(shù)三個(gè)子系統(tǒng)，教師系統(tǒng)基本上承載著原有教師團(tuán)隊(duì)職責(zé)和功能，只是運(yùn)行的方式和平臺發(fā)生了根本性變化；技術(shù)系統(tǒng)是網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)能否建立的根基和保障，如果沒有技術(shù)平臺支撐，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)幾乎成為一紙空文，無法實(shí)現(xiàn)與學(xué)習(xí)者的互動溝通，也難以實(shí)現(xiàn)與同行的教師團(tuán)隊(duì)承運(yùn)之間的溝通，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)離開了技術(shù)系統(tǒng)的支撐幾乎成為不存在；管理系統(tǒng)直接影響著網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的長期運(yùn)行效果，良好的激勵(lì)、評價(jià)和督導(dǎo)機(jī)制的形成是網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)不斷發(fā)展的“助推器”。

2.開放性原則。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的開放性原則是指團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)入和退出機(jī)制的開放性，無論是團(tuán)隊(duì)帶頭人，還是核心團(tuán)隊(duì)成員，還是實(shí)施團(tuán)隊(duì)成員，都不是固定不變的，也不是某個(gè)或某些固定的單位來源，他應(yīng)該是一個(gè)開放的，吸納辦學(xué)系統(tǒng)、行業(yè)體系、政府教育機(jī)構(gòu)內(nèi)外，以及系統(tǒng)內(nèi)各級辦學(xué)單位、系統(tǒng)內(nèi)各種角色的團(tuán)隊(duì)成員，實(shí)現(xiàn)一個(gè)按需組建、結(jié)構(gòu)合理、上下互通、內(nèi)外整合的團(tuán)隊(duì)組織。

3.協(xié)同性原則。團(tuán)隊(duì)一個(gè)最大的特點(diǎn)就是協(xié)同，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)對于協(xié)同性有著更高的要求和更強(qiáng)烈的需求。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)是實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域的協(xié)同運(yùn)作，要求團(tuán)隊(duì)成員必須具有很高的責(zé)任心和強(qiáng)烈的責(zé)任感，能夠嚴(yán)于自律，嚴(yán)格按照團(tuán)隊(duì)要求和工作職責(zé)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成相應(yīng)工作，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的團(tuán)隊(duì)協(xié)作更多是對個(gè)人自律的考查，但同時(shí)也是對個(gè)人能力的真正考查。傳統(tǒng)意義上的團(tuán)隊(duì)，如果某一團(tuán)隊(duì)成員忘記某項(xiàng)職責(zé)還有一個(gè)當(dāng)面提醒的機(jī)會，而網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的團(tuán)隊(duì)幾乎要求時(shí)時(shí)關(guān)注，如果存在某一團(tuán)隊(duì)成員不能履行職責(zé)的情況，幾乎是很難直接管理，需要根據(jù)數(shù)據(jù)反饋顯示后才能督導(dǎo)和督促。

4.激勵(lì)性原則。每個(gè)人都有不同的個(gè)性，心理學(xué)家約翰·霍蘭德（JohnHolland)認(rèn)為，按性格可以將人劃分為現(xiàn)實(shí)型、研究型、社會型、傳統(tǒng)型、企業(yè)型和藝術(shù)型6 種類型，每一種類型的人應(yīng)從事與之相應(yīng)的工作，這就是著名的人格—工作適應(yīng)理論，如現(xiàn)實(shí)型偏好需要技能、力量、協(xié)調(diào)性的體力活動，表現(xiàn)為害羞、真誠、持久、穩(wěn)定、順從、實(shí)際的人格特點(diǎn)，建議從事機(jī)械師、鉆井操作工、裝配線工人、農(nóng)場主等。這種不同個(gè)性的人在同一個(gè)團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的最大化，又能實(shí)現(xiàn)理想的雁陣效應(yīng)，既需要了解每個(gè)人的特性分配相應(yīng)的工種，也需要根據(jù)人的不同特性采取不同的激勵(lì)措施。如現(xiàn)實(shí)型的人更多地需要薪酬公平獎(jiǎng)勵(lì)制度的呈現(xiàn)，研究型的人更多地需要職稱晉升和合理的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（二）網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)設(shè)計(jì)

1.以學(xué)生為中心以教學(xué)為核心的團(tuán)隊(duì)組織架構(gòu)

網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的終極目的是為了服務(wù)學(xué)生，滿足學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)需求，提升學(xué)生滿意度。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的核心任務(wù)是教學(xué)，圍繞課程資源建設(shè)、學(xué)科專業(yè)提升、教學(xué)水平提高、教學(xué)活動、教研活動等方面組織教學(xué)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的達(dá)成，保障教學(xué)效果，推進(jìn)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提高整體教育質(zhì)量。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)系統(tǒng)包括教師教研團(tuán)隊(duì)、管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)和技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)三個(gè)子系統(tǒng)。教師教研團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)學(xué)科發(fā)展和教育教學(xué)需求組建師德高尚、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛的開放式的教師團(tuán)隊(duì)，一般包括首席專家、團(tuán)隊(duì)主持人（聯(lián)絡(luò)人）、核心團(tuán)隊(duì)成員、實(shí)施團(tuán)隊(duì)成員；管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)重點(diǎn)協(xié)助教學(xué)團(tuán)隊(duì)開展教學(xué)實(shí)施工作，為教學(xué)過程的落實(shí)提供服務(wù)與支撐，主要承擔(dān)利用大數(shù)據(jù)開展監(jiān)控管理及預(yù)警提醒服務(wù)，監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)教學(xué)實(shí)施團(tuán)隊(duì)進(jìn)展和執(zhí)行情況，督導(dǎo)和反饋網(wǎng)絡(luò)教學(xué)實(shí)施團(tuán)隊(duì)建設(shè)成效；技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)重點(diǎn)是為團(tuán)隊(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和管理提供平臺支撐，為教師、管理人員和學(xué)習(xí)者提供非學(xué)術(shù)支持服務(wù)，主要包括協(xié)助開展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、教學(xué)業(yè)務(wù)提醒與激勵(lì)等工作。

圖1 網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)圖

2.靈活多樣的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)組建類型

網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)組建方式主要受制于辦學(xué)組織單位自身的管理特性，對于分級辦學(xué)的教育機(jī)構(gòu)而言，根據(jù)學(xué)習(xí)者的分布和規(guī)模可以選擇不同類型的構(gòu)建方式。遠(yuǎn)程教育最大的特點(diǎn)就是學(xué)習(xí)者的跨區(qū)域分布，這對教學(xué)活動的組織和開展提出了很大的挑戰(zhàn)，目前自學(xué)考試與函授教育、開放大學(xué)等諸多辦學(xué)機(jī)構(gòu)均存在這個(gè)問題。一般而言，對于學(xué)生分布比較分散、學(xué)生人數(shù)較少的課程或?qū)I(yè)，建議選擇直接面向?qū)W生開展教學(xué)的一級扁平化管理的構(gòu)建方式；對于學(xué)生分布比較集中、學(xué)生人數(shù)較多的課程或?qū)I(yè)，建議選擇分級統(tǒng)籌管理的構(gòu)建方式。招生人數(shù)在500 人以內(nèi)的的專業(yè)采取一級扁平化管理，招生人數(shù)在500 人以上的專業(yè)采取分級統(tǒng)籌管理方式。

圖2 網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的組建類型

3.基于大數(shù)據(jù)的教、學(xué)、管、服、評、考、績一體化智慧管理平臺

搭建網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)智慧管理平臺，加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的信息化、數(shù)字化、智能化。一方面以教師庫、管理庫、技術(shù)庫三個(gè)子系統(tǒng)的現(xiàn)有人員信息為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和匯總，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)在同一平臺進(jìn)行申報(bào)、審批、備案、留檔、開展活動、統(tǒng)計(jì)分析、考核評價(jià)、酬金制作等整個(gè)過程的管理和操作，為教學(xué)管理、工作量制定、人事考核、酬金發(fā)放等提供客觀的數(shù)據(jù)支撐，同時(shí)也根據(jù)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)需求，不斷增加和更新團(tuán)隊(duì)成員，包括以學(xué)習(xí)者為身份的志愿者。另一方面以學(xué)習(xí)問題庫、管理問題庫、技術(shù)問題庫等為抓手搭建師師、師生、生生互動交流平臺，實(shí)現(xiàn)教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)過程的信息化管理和智能化服務(wù)。所有數(shù)據(jù)庫都是不斷動態(tài)更新的，隨著教學(xué)活動的開展不斷豐富和優(yōu)化。

圖3 一體化網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)智慧管理平臺

4.協(xié)同運(yùn)作共同分擔(dān)的長效運(yùn)行機(jī)制

由于遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)者的跨區(qū)域分布，對于同一系統(tǒng)不同辦學(xué)單位之間均提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，各級辦學(xué)單位之間只有采取協(xié)同運(yùn)作、共同分擔(dān)的運(yùn)行機(jī)制才能解決面臨的共同問題。各級辦學(xué)單位根據(jù)是否承擔(dān)教學(xué)服務(wù)功能，協(xié)同制定網(wǎng)絡(luò)教學(xué)經(jīng)費(fèi)管理辦法，對于不承擔(dān)教學(xué)服務(wù)功能的辦學(xué)單位需要將相應(yīng)經(jīng)費(fèi)分配給承擔(dān)教學(xué)服務(wù)功能的辦學(xué)單位，對于跨區(qū)域的各級辦學(xué)單位的教師由各級辦學(xué)單位集中管理，統(tǒng)籌考核教師網(wǎng)絡(luò)教學(xué)工作量，實(shí)現(xiàn)按教學(xué)要素分配的體制機(jī)制，促進(jìn)辦學(xué)系統(tǒng)利益分配更公平、更合理、更有序。對于承擔(dān)不同程度教學(xué)服務(wù)功能的各級辦學(xué)單位，通過招生規(guī)模調(diào)控、教學(xué)功能上移等多種手段實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)服務(wù)能力與招生規(guī)模相適應(yīng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

圖4 協(xié)同運(yùn)作共同分擔(dān)經(jīng)費(fèi)機(jī)制

四、研究結(jié)論

網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)是互聯(lián)網(wǎng)+教育環(huán)境下的一種教學(xué)活動組織形式，現(xiàn)階段，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)還處于創(chuàng)新發(fā)展階段，需要更多的智慧來設(shè)計(jì)和組織網(wǎng)絡(luò)教學(xué)活動，重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面：以學(xué)生為中心、以教學(xué)為核心的團(tuán)隊(duì)組織架構(gòu)、靈活多樣的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)組建類型、基于大數(shù)據(jù)的教學(xué)管服一體化智慧管理平臺、協(xié)同運(yùn)作共同分擔(dān)的長效運(yùn)行機(jī)制。在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)過程中，需要處理好以下幾方面的問題：首先，團(tuán)隊(duì)范疇問題。教師、管理和技術(shù)團(tuán)隊(duì)是整個(gè)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的四梁八柱，只有三者協(xié)同運(yùn)作才能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的頂天立地。其次，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)根本任務(wù)與工作任務(wù)的關(guān)系。在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)過程中，在建設(shè)初期會出現(xiàn)花費(fèi)很大的精力投入在團(tuán)隊(duì)自身建設(shè)的工作上以及團(tuán)隊(duì)與各方面的協(xié)調(diào)關(guān)系上，而往往會把網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的根本任務(wù)丟失或迷失了，這也是試點(diǎn)期間的一個(gè)教訓(xùn)，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的根本任務(wù)仍然是教學(xué)，必須圍繞資源建設(shè)、學(xué)科專業(yè)提升、教學(xué)水平提高、教育質(zhì)量提高才能真正實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的最終目標(biāo)，才能實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。最后，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)運(yùn)行機(jī)制與經(jīng)費(fèi)管理的關(guān)系。對于分級管理辦學(xué)系統(tǒng)而言，這是一個(gè)始終無法繞開的難點(diǎn)，對于沒有人事和財(cái)務(wù)關(guān)系的分級辦學(xué)單位而言，必須將兩者剝離開來，在協(xié)同運(yùn)作的基礎(chǔ)上，共同商定經(jīng)費(fèi)管理辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的集中管理與經(jīng)費(fèi)的分級管理相結(jié)合。