財務共享背景下高校財務收費方式改革*

○廣東食品藥品職業學院 鄭鎮寧 鐘優軍 劉映升

一、高校財務收費方式改革的背景

伴隨著大數據、云計算、人工智能在財務領域的應用，財務管理工作逐漸通過互聯網智能化、云端化來完成。這對傳統財務管理模式帶來了顛覆性的改革，也成為當今財務領域變革的必然趨勢。與此同時，高校財務收費管理工作也面臨著前所未有的挑戰。面對辦學規模不斷擴大，辦學方式呈現出多元化的特點，確保高校收費及時、準確地完成，保證教育事業的順利進行，成為了最為緊迫的任務。而使用信息化手段協助管理收費數據與收費過程已變得十分必要了。在這種情況下，有必要依托財務共享信息化建設進程，及時跟進高校財務收費方式改革，研究一套能夠適應當前社會發展需要的收費系統，重構現有業務流程，實現高校收費管理的智能化、云端化，助力高校財務管理，減輕財務部門工作負擔；同時通過創新校園收費形式，保證學生收費工作的質量，為學生提供有序、快捷、高效的收費體驗，完善高校信息化建設。

二、高校財務收費管理現狀分析

(一)共享力度不足，與收費數據脫節

高校各部門存在著各種各樣的軟、硬件平臺，目前主要由財務部門負責收費數據，招生部門負責招生數據，教務部門負責學籍數據，學生管理部門負責學生管理數據。每個業務部門大多有一套獨立的業務系統，各獨立的業務系統之間共享力度不足，與收費數據脫節。財務部門沒有將收費數據進行業務共享，從而造成招生部門負責的新生數據與繳費情況不同步，教務部門負責的在校生數據與繳費情況不同步，學生管理部門負責的注冊數據與繳費情況不同步，當財務部門、招生部門、教務部門以及學生管理部門等各部門的業務系統之間需要進行數據共享時，其共享力度就變得明顯不足。

(二)共享傳遞滯后，欠費信息發布不及時

部分高校對收費數據處理主要依靠office辦公軟件，由于該軟件對于需要格式化、定制化的統計分析功能不足，經常需要費時費力地加工處理，數據的處理效率較低，未能實現一鍵生成需要的報表數據，因此經常造成欠費信息發布延遲；部分高校使用單機版或是網絡版的專門收費管理系統，在一定程度上解決了收費效率問題，但對于欠費信息的傳遞還停留在需數據導出，加工處理才發布的情況，且財務部門與業務部門之間的溝通與交流不夠，使得收費數據仍停留在招生部門、學生管理部門、教務部門以及財務部門各自的業務系統中，信息未能有效共享和傳遞，從而降低了收費管理工作的效率，進一步影響了學生欠費催繳力度。

(三)共享轉換欠缺，學分制收費困難

部分高校學生可以自己選擇修讀不同的課程，實際按學分制繳費，但是高校財務部門每次還需要根據每個學生修讀的學分情況，重新計算出其實際應該繳納的費用，然后再通知其繳交；部分高校學生也可以自己選擇修讀不同的課程，但實際收費過程中仍按學年制收費，操作過程中則是根據每個學生修讀的學分情況，分別計算出其應該繳納的費用，再根據其每學年實際的繳費情況進行重新計算，多退少補。由于收費數據在學年制與學分制之間的轉換欠缺有力模式，導致學分制收費存在極大困難，上述兩種模式均在不同程度上增加了高校財務部門的工作量。

(四)共享服務不夠，收費工作量增大

目前，如果單純計算全日制學生數，許多高校在校生規模已達上萬人，這還不包括成人教育、函授教育等學生數。而高校財務部門中專門負責收費的管理人員大多數只安排1人，在收費人員上數量有限，在收費時間上卻是 7×24 小時，學生依賴性開始變強，整個學期甚至整個學年都有學生進行零星繳費，收費管理人員的工作難度加大，工作量增加。共享服務管理人員少，服務的學生有所差異，嚴重影響了財務部門日常工作的正常運轉。

三、財務共享背景下高校財務收費方式改革的途徑

財務共享在高校收費管理工作中應用的本質就是將財務收費與業務處理相融合、高校財務部門與業務部門結合的過程，將學生所涉及的收費業務信息經過統一數據平臺進行處理，整合收費業務數據，以滿足高校財務管理的需求。因此，在財務共享背景下，高校財務收費方式仍然有待進一步完善。

(一)數據共享，提升收費工作透明度

數據共享應該為高校相關部門創造和獲取價值。財務部門要加強與相關部門之間的協調工作，利用校園網等網絡設施建立收費情況共享機制，將學生的收費情況及時發布到業務部門，為業務部門的下一步工作提供有價值的收費數據參考。另外，數據共享必須是道德的、包容的和公正的，財務部門還應該加強服務意識，建立透明的信息公開機制，通過宣傳欄、公示欄及校園網等載體及時地向社會公示各項業務收費標準，并隨時接受廣大師生、家長和業務審計部門的監督指導。

(二)渠道共享，提供多種收費渠道

當前，日常消費支付手段日新月異，對于高校來說，應該同樣滿足學生的個性化需求，通過設置多種收費渠道，如現金收取、銀行卡代扣以及網銀轉賬等，徹底改變既往落后的收費方式和管理手段，建立一個可以提供多種收費渠道，方便各類人員隨時隨地繳費，方便高校財務部門管理的高效收費服務平臺。

(三)系統共享，完善自動收費模式

一是建立共享程度高的內部自動化收費軟件。從做好全校收費管理工作的角度出發，將高校各類收費進行全面管理，包括學歷教育收費、非學歷教育收費以及服務性收費等，支持對不同收費業務設置不同的項目，設定不同的應收標準，實現學分制、差異化和跨年度收費管理，將云端化的技術優勢充分應用于高校的收費管理中；二是建立與外部銀行服務數據共享的對接通道。以銀校直聯專線的方式保障收費數據在上傳下載過程中的安全性，完成“學生——收費系統——銀行賬戶”的直接自動收費模式。

(四)業務共享，跨多部門協同收費

收費管理跨部門協同收費不應僅局限于財務部門，還需要打破信息孤島，建設統一的收費信息管理平臺，實現財務部門統一管理，業務部門具體落實執行。通過統一通知、統一收費以及一站式統計，從此告別層級復雜的部門之間的業務溝通，各業務部門開通后臺系統可以實時查看各班級的繳費情況、自動生成繳費明細及統計以及管理和打印單據，打造高校統一收費平臺。

總之，在財務共享背景下，高校應該把數據特別是共享數據、數據存取及事務邏輯作為高校財務收費改革方向，圍繞數據共享、渠道共享、系統共享以及業務共享等改革方式打通財務系統與智慧校園建設的邊界，使財務共享可以與高校收費業務連接起來，逐漸適應不斷擴大的收費規模和收費難度，保證學生收費工作的質量，提高收費工作效率。