獨立學院實驗室資源共享機制探索

倪紅軍, 王源遠

(南京師范大學 泰州學院, 江蘇 泰州 225300)

獨立學院經過近二十年的快速發展,不但對我國的高等教育辦學機制進行了卓有成效的探索,而且在擴大高等教育資源和培養應用型人才方面發揮著前所未有的作用[1]。但是在其蓬勃發展的過程中勢必會遇到各種問題,其中有一些共性問題是制約其可持續發展的重要因素。獨立學院的實驗室資源共享問題就是其中之一。本文結合南京師范大學泰州學院在實驗室建設和管理中共享實驗室資源的途徑和方法,探索符合獨立學院的實驗室資源共享機制。

1 實驗室資源共享的必要性

為進一步促進江蘇省獨立學院規范發展,2017年8月江蘇省教育廳、江蘇省發展和改革委員會、江蘇省財政廳等7個部門聯合印發了《關于加快推進獨立學院規范發展的意見》,要求各級政府、各有關部門、各有關高校要從戰略和全局的高度,以提高質量為核心,以規范辦學為重點,以改革創新為動力,以服務經濟社會發展為導向,積極鼓勵獨立學院以多種形式、多種渠道開展辦學,增強辦學活力,實現規范發展、轉型發展、創新發展。到2022年,努力將江蘇省獨立學院建成辦學條件達標、內涵建設領先、培養質量過硬、辦學特色鮮明、服務能力突出、人民群眾滿意的應用型大學[2]。由此可以看出,獨立學院的辦學定位、人才培養目標非常明確。但是要達到這一目標,就必需提升學生的實踐能力,而實踐能力的提升在人才培養過程中更依賴于實驗教學[3],所以實驗室建設與管理在獨立學院的發展中尤其重要。

(1) 辦學資源有限,共享避免資源浪費。獨立學院屬于社會資源辦學,其經費來源相對單一,大多此類學校的經費主要來自于學生的學費,現在幾乎沒有國家財政性撥款,實驗室建設經費相對緊張[4]; 為了節約開支,獨立學院參與實驗室管理的人員普遍較少、實驗技術人員上崗門檻也相對較低,影響了實驗室建設水平。所以獨立學院在實驗室建設和管理中必須統籌規劃、合理布局,建立科學有效的管理體制,以實驗室資源共享為建設投入的前提,充分發揮資金的使用效益,有效促進獨立學院整體辦學效益的提高[5-6]。

(2) 培養目標明確,共享有助特色建設。獨立學院的人才培養目標是要培養特色鮮明的應用型人才。特色鮮明的應用型人才需要有較強的專業技術能力,學生有較強的專業技術能力就必須加強實踐動手能力的培養,因此獨立學院的實驗室建設并不能像傳統普通高校那樣只為教學、科研和科技開發服務,而應該以滿足實踐教學的需要為重點,建設過程中既要汲取普通高校實驗室建設的經驗,又要重點考慮資金少、人員少以及應用型人才培養等自身特點,多渠道整合校內外資源,通過資源共享推動特色實驗室建設,為特色鮮明的應用型人才培養搭建實踐平臺。

2 實驗室資源共享機制實踐

南京師范大學泰州學院是由南京師范大學和泰州高教投資發展有限公司共同組建的獨立學院。經過近年來的探索和實踐,主要從實驗室管理體制、實驗室建設機制和實驗教學改革三方面入手,探索出符合自身發展要求的實驗室資源共享機制,大大提升了實驗室的管理效能、建設水平和運行效率。

2.1 規范科學的實驗室管理體制

(1) 創新實驗室管理模式。2016年之前學院實驗室的歸口管理部門為教務處,實驗室的建設和管理主要依附于二級學院。實驗室的建制、更新和改造由二級學院根據課程需要向教務處提出申請,實驗室管理上各自為政、互不聯系,實驗室資源配置上重復現象嚴重,設備利用率低。隨著學院“十三五”事業發展規劃的實施和“區域領先、特色鮮明的高水平應用型本科大學”建設目標的提出,學院認識到高水平的實驗室建設在人才培養中的重要作用,于2015年12月專門設置了獨立的職能部門——資產與實驗室管理處,負責全院實驗室的統一規劃、統籌建設和協同管理。這種一級規劃、統籌建設和“校院”兩級協同管理模式打破了原來的二級學院、學科或專業界限,推動了資源整合,避免了重復建設。

(2) 完善實驗室管理制度。制度建設是做好一切管理的依據[7]。在資產與實驗室管理處成立后,加強了實驗室制度建設,通過調研學習、討論論證,結合學院實驗室建設和實驗教學特點，先后制定了我校“實驗室工作條例”“實驗室建設項目管理辦法”“實驗技術崗位設置及實驗室人員管理辦法”“實驗技術人員工作量核算方法”“實驗室安全管理規定”等相關制度和管理辦法。通過科學合理的制度化建設,使實驗室建設和管理工作有章可循[8],理清了資產與實驗室管理處、二級學院和實驗室的職能,明確了二級學院分管實驗室工作負責人、實驗室主任和實驗技術人員(實驗室管理員)的工作職責,為實驗室的良好運轉提供了制度保證。

(3) 優化實驗室管理隊伍。由于辦學時間不長,并且沒有國家撥款,為了節約成本,獨立學院的實驗室管理隊伍底子比較薄弱,欠缺實驗管理工作的專業帶頭人,再加上實驗室管理人員發展平臺的缺失,使得他們鉆研業務的氛圍并不濃厚,因此很難提升實驗室管理工作的創新性和建設水平[9-10]。學院通過兩個途徑解決這些問題:一是面向全院遴選實驗室主任充實實驗室管理隊伍,實驗室主任必須具有較高思想政治覺悟、有一定的專業理論修養、有實驗教學和科研工作經驗、有較強責任心和組織管理能力,一般應具有副高級及以上職稱。這一措施有助于改善實驗室人員結構,為使更多具有高水平、高學歷、高素質的教師加入到實驗室管理隊伍起示范帶頭作用,從而提升實驗室管理隊伍的整體素質。二是根據“控制總量、分類設置、精簡高效”的原則按需設崗、動態管理,做到一專多能、一人多崗。各二級學院按照實驗室規模、承擔的實踐教學任務所需，經資產與實驗室管理處同意后設立實驗中心或實驗室,實驗中心下設實驗室或實驗室下設實驗分室。資產與實驗室管理處根據實驗中心或實驗室承擔的人才培養方案和實踐教學任務、開放實驗室及實驗室日常管理等工作量核定實驗技術人員崗位數,并制定實驗技術人員崗位職責和工作量考核辦法,同時將工作量考核結果納入年終考核評價體系,將實驗教學、實驗技術創新、實驗室管理成效等納入職稱評定標準。這一措施有助于提升實驗技術人員的工作熱情,激發他們的創新意識，并提高專業技術水平。

2.2 融合共享的實驗室建設理念

(1) 統一規劃,統籌建設。實驗室建設規劃作為學院總體發展規劃的重要組成部分,資產與實驗室管理處作為學院實驗室工作的歸口管理職能部門,在制訂發展規劃時要充分調研,多聽取二級學院和專家的意見,吸取以往實驗室建設的經驗教訓,從實際出發,根據教學、科研任務的需要,統一規劃,統籌建設; 在落實每年的實驗室建設項目時要做到需要與可能結合、投資與效益結合、教學與科研結合,嚴格按照申請、論證、評審、立項、實施、驗收和效益考核等“項目管理”辦法的程序有計劃、有步驟地組織實施。每年10月,各實驗中心或實驗室向教務處或科技與研究生教育處提交建設項目申請書,教務處按照人才培養方案及下年度的實際開課情況對教學實驗室方案進行審核,科技與研究生教育處按照科研任務對科研實驗室建設方案進行審核,審核通過的報資產與實驗室管理處。每年4月,資產與實驗室管理處對擬立項的實驗室建設項目進行場地狀況、實驗室管理狀況、使用效率情況等進行考查、論證,并成立項目評審小組對擬立項的項目進行集體評審,批準立項的實驗室建設項目進入招標采購程序落實實施。

(2) 合理整合,推動共享。由于獨立學院資源比較有限,無論是實驗室建設經費，還是實驗室用房都成為阻礙獨立學院發展的一個重要因素。要解決這一問題,只有通過打破二級學院或專業間的壁壘、加強資源融合、撤并功能單一和重復配置的實驗室,推動多功能實驗平臺建設,提高實驗室建設水平和共享程度。2016年上半年，資產與實驗室管理處配合教育技術中心對全院計算機實驗室開設的實驗課程、實驗項目進行了統計,提出了全院計算機房的整合方案:所有二級學院的現有計算機實驗室不再投入經費進行更新,統一納入教育技術中心實驗室建設規劃,并由教育技術中心統一管理,教育技術中心按照二級學院要求開設實驗課程。2017年上半年，資產與實驗室管理處經過充分調研,在考慮各二級學院實驗室管理方便性和專業特點的基礎上,堅持布局上便于管理、使用上專管共用[11]、建設上充分論證、發展上預留空間的原則，對部分二級學院的實驗室布局進行了調整,對某些二級學院的實驗室資源進行整合,基本形成了文科實驗區、工科實驗區、化生實驗區、公共計算機實驗室、教師職業技能實訓平臺、音體美教學實踐區的位置布局,既保證了同學科、同單位實踐教學場所的相對集中,又為實驗室的后續發展預留了空間。目前全院建成了6個實驗(實訓)中心和5個實驗室,所有實驗室實行專管共用、協調發展。

(3) 融合創新,凸顯特色。特色實驗室建設對獨立學院特色專業建設、學生實踐能力培養以及教師科研能力的提升都起著非常重要的作用。作為辦學時間比較短、辦學資金比較緊張的獨立學院,在特色實驗室建設上一定要結合學院的辦學定位和專業優勢,一方面要優化整合現有資源,加大投入,建設能夠提升人才培養質量的特色實驗平臺[12-13]; 另一方面要緊跟前沿應用技術的發展和走向,大膽探索校企合作實驗室建設新途徑。教師教育作為學院的辦學優勢專業,近年來一直被強化和壯大。在教師教育發展的新形勢下,學院在對國內多所高等院校進行實地調研、對畢業學生進行問卷調查、對用人單位進行大量咨詢的基礎上,構建了集教師職業技能訓練內容、教學技能訓練途徑和教學技能訓練方法于一體的教師職業技能實訓平臺,面向小學教育、歷史學、物理學、數學與應用數學、音樂學等10個師范類專業的學生開放共享。2016年學院與京東公司合作建設集公司運營、實習實訓、創新創業于一體的大型校內教學實訓中心,學生進入中心經過培訓后,將獨立處理客戶業務問題,包括商品報檢、跟單業務和商務溝通,從而鍛煉學生的客戶業務處理能力、商務溝通能力、計算機辦公能力和邏輯思維能力。2017年學院與中國移動江蘇公司泰州分公司充分發掘和利用各自領域的優勢資源進行深度合作,合力建成了移動通信實驗室,學院負責提供實驗室場地和環境建設,企業負責提供實驗室的儀器設備和安裝調試工作,專業教師和企業技術專家在實驗室開設實訓課程,助力學院深化課程體系與教學內容改革、提高應用型人才培養質量,促進校企深度融合。

2.3 與時俱進的實驗教學改革

(1) 重構實驗教學體系,增強學生綜合實踐能力。獨立學院的人才培養計劃、人才培養模式大多還在沿用母體高校的模式,實驗教學體系也不例外,對于以培養應用型人才為目標的獨立學院已經很不適用。所以獨立學院必須與時俱進,探索創新,建立一個符合自身發展的富有應用型人才培養特色的實驗教學體系。重構實驗教學體系時要注重學生實踐能力的培養,做到知識結構合理、實踐能力突出。例如,現在仍有不少實驗包含在理論課程里面,這類實驗通常以演示性和驗證性為主,同時也不利于共享實驗室資源的實驗教學的安排,針對這種情況,學院一方面有針對性地壓縮此類實驗項目,提高設計性、綜合性和創新性實驗比例,以加強學生綜合能力訓練[14-15]; 另一方面加快實驗課程設置改革的力度,對教學內容交叉重復的課程進行優化整合,盡可能做到獨立設置實驗課程。

(2) 公開實驗教學資源,統籌實驗教學安排。信息公開是實現實驗室資源共享的首要條件,只有將可共享的實驗室信息(包括儀器設備的主要技術指標、主要功能、所在地點及能夠開設的實驗項目、能夠容納的學生人數)全面公開,才能讓教師和學生知道學校有哪些實驗儀器設備、能做哪些實驗項目。

學院要求每年上半年各實驗中心必須依托智慧校園的實驗室管理平臺公布所屬實驗室下一學年可以開設的實驗課程、實驗項目、實驗類別和可接收的實驗人數,二級學院的教務辦公室依據實際情況選擇實驗課程的實驗場所,并向實驗場所所在實驗中心或實驗室提出開課申請。如果遇到排課時間、實驗教師沖突等問題,由資產與實驗室管理處負責協調解決; 如果在公開的實驗教學資源中沒有合適的實驗場所,就需要及時向本學院的實驗中心或實驗室提出實驗室建設申請,啟動實驗室建設程序,保證教學計劃的順利執行。

3 結語

實驗室資源共享機制形成后既能夠減少重復性建設造成的資源浪費,又能夠為學生提供更好的實踐平臺以提高綜合實踐能力,也是獨立學院實驗室建設和發展的必然趨勢。但實驗室資源共享不是一個簡單的資源整合、實驗技術人員和儀器設備的集中使用,而是一項復雜的系統工程,因此在實驗室建設和管理中必須得到教師、學生、管理部門和教學單位等多方面的支持和配合,從學院層面建立一套集實驗室管理體制、實驗室建設理念和實驗教學改革為一體的協同共享機制,從而保證實驗室資源共享得以順利實施。