習總書記高校思想政治工作思想在輔導員職業化中的戰略指向與實踐進路

劉 韌，李慧君，聶建暉

（1.湖南科技大學教育學院，湖南 湘潭 411201；2.中南大學馬克思主義學院，湖南 長沙 410012）

習總書記高校思想政治工作的思想是實現輔導員職業化工作的重要保障。[1]認知認同是基礎，付諸行動是核心、制度設計是關鍵。如何在頂層設計上易于認知？ 如何在制度構建上利于行動？ 這是高校輔導員職業化工作路徑選擇的關鍵所在。從認識層面上看，要大處著眼，把高校輔導員職業化放在立德樹人中心環節來衡量，放在高校整體思想政治工作當中來部署。從制度層面上看，要小處著手，著力構建高校輔導員職業化行政部門政策引導體系，著力完善高校黨委政策落實體系，著力營造高校輔導員參與融人的氛圍環境。從實踐層面上看，要實處著力，堅持做到貫穿鮮明、結合具體、內容豐富。習總書記高校思想政治工作思想的科學蘊育指導教育行政部門、高校黨委、社會輿論、輔導員自身各盡其力、協同發力，共同推進實現高校輔導員職業化的統一協調發展。[2]

一、夯實高校輔導員職業化工作制度基礎

習總書記高校思想政治工作思想對加強和改進高校輔導員職業化工作提出新要求、新部署。總的看來，我國現行高校輔導員職業化工作體制機制和政策制度體系，與高校思想政治工作大體上是相適應的，但也存在有些制度不銜接、不配套、不規范等問題，存在新舊制度接續之間的滯后、斷裂、真空等問題。也就是說，推進高校輔導員職業化工作政策體系的創新和完善是在黨的領導下對政策體系進行自我修復、自我豐富、自我完善和創新發展，使這些政策更加接地氣、近人心、使教育行政部門的組織優勢、主導優勢得到更好地發揮。[3]

完善政策制度體系是實現高校輔導員職業化的基本保證。最大限度調動高校輔導員職業化工作政策制定主體、高校輔導員職業化工作政策落實主體、高校輔導員職業化工作政策相對方等各方面積極性，最大限度激發高校、社會和高校教師的落實張力和執行活力，最大限度使主觀規定更加符合客觀實際，不斷提升高校輔導員職業化工作科學化水平，一多元主體協同合作，是高校思想政治工作走向現代化的重要標志。完善高校輔導員職業化工作政策制度體系，教育行政部門主導是關鍵，高校黨委領導是根本，社會輿論引導是依托，輔導員積極參與是基礎。在此過程中，教育行政部門制定政策要講究辯證法，要唱好“連臺戲”、打好“組合拳”，注重高校輔導員職業化工作政策體系系統閉合。

加大高校輔導員職業化工作的政策供給，需要鞏固有效政策、改進滯后政策、創新轉型政策，形成與全國高校思想政治工作精神相適應的政策制度體系。從政策激勵引導、制度約束規范、榜樣人物示范等層面，系統考量政策的制定、執行、落實、監督、評價各個環節，有效推動高校輔導員職業化專業化工作。充分依靠高校黨委，給高校相應的發揮空間和結合空間，讓高校在落實輔導員職業化工作政策中唱好“地方戲”。要充分相信輔導員，讓輔導員自覺唱好政策落地的“重頭戲”，通過激勵引導和規范約束，做到剛柔相濟、寬嚴適度，使高校輔導員職業化工作政策運行活起來。[4]

1.強化政策激勵引導作用，構建輔導員職業化建設長效機制

高校輔導員職業化建設是在“加強師德師風建設”的前提基礎下提出的。習近平總書記強調：把教師師德放在實現“立德樹人”的出發點和落腳點。教育部一以貫之地把師德師風建設和教師思想政治工作有機聯系起來，放在一起搞，攏在一塊抓。《關于加強高等學校青年教師隊伍建設的意見》提出提高青年教師思想政治素質和師德水平，通過不斷創新工作載體，增強思想政治工作的針對性和實效性，完善教師師德考核機制。《關于建立健全高校師德建設長效機制的意見》就高校教師師德師風作出全面規定，《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》明確指出，推進青年教師的師德師風建設，讓他們更好地肩負起立德樹人、教書育人的光榮職責。這些文件對于高校輔導員來說具有引導作用。強調“加強師德考核力度”和“重視為學生服務考核”，明確輔導員考核的基準。圍繞這些文件的落實，各地高校因地制宜、因時制宜、制定配套落實政策，這些政策是強化激勵引導作用的重要保障。

2.強化制度約束規范機制，健全輔導員職業化建設監督評價體系

輔導員職業化建設的成效是內因和外因相互作用的結果。因此，做好輔導員職業化建設不僅需要輔導員的自律自覺，同樣重要的是通過建立約束規范機制，通過制度的剛性和公眾的監督，進一步規范輔導員言行。要建立高校輔導員言行、課堂、科研等紀律約束機制，堅持學術研究無禁區、課堂講授有紀律、公開言論守規矩，借助三尺講臺傳播不滿情緒、表達消極觀念，是對社會的不負責任、對大學生的不負責任、對教育工作的不負責任，勢必影響大學生政治觀念、思想觀念、價值觀念，勢必影響大學生正確世界觀、人生觀和價值觀的形成。杜絕有損國家利益和不利于大學生健康成長的言行，杜絕出現違背黨和國家大政方針、違背憲法法律的言行。[5]

國家劃出針對高校教師具有警示教育意義的“紅七條”。要堅持把“紅七條”作為輔導員不可觸及的高壓線，作為保持師德師風的道德底線。要強化監督管理，建立健全輔導員師德師風問題報告制度、輔導員思想政治狀況定期調查分析機制、涉及輔導員輿情快速反應機制。各地教育行政管理部門要出臺實施細則，各高校要建立相應監督評價體系，及時查處、整改落實師生所反映的師德師風問題。例如：湖南科技大學圍繞《關于建立健全輔導員師德建設長效機制的意見》，基于輔導員職業生涯發展階段的特點和需求，探索形成“四位一體”的師德建設長效機制配置“發動機”，建立教育機制、引導輔導員樹立職業信仰、強調師德建設的整體性構筑“防火墻”，建立管理機制，促進輔導員堅守職業操守、實現師德建設的規范性提供“助推器”，建立工作機制，合力打造尊師重教人文環境，推動師德建設的協同性安裝“過濾網”，建立獎懲機制、營造為人師表的文化氛圍，凸顯對高校強化制度約束規范。

3.強化榜樣示范與人文關懷，大力營造尊師重教的社會氛圍

習近平總書記指出 “全社會都要關心知識分子、尊重知識分子，營造尊重知識、尊重知識分子的良好社會氛圍”[6]。他多次看望知識分子，表現出黨對知識分子的高度重視和信賴，同樣也是對高校輔導員的鼓舞和激勵，是對高校輔導員隊伍建設的囑托與期待。教育行政部門要旗幟鮮明、大張旗鼓地開展高校輔導員重大典型選拔工作，通過組織宣傳重大典型，充分發揮先進典型人物的激勵、導向和示范作用。在活動形式上，深人宣傳優秀輔導員先進事跡、充分展現當代輔導員精神風貌。各高校制定符合本地本校實際的教師榮譽制度，通過先進典型推選、師德楷模評選、師德標兵表彰活動，組織好教師節宣傳慶祝活動，支持媒體開展評選“最美輔導員”等活動，以多種形式展示“四個相統一”輔導員的時代風采。例如：中南大學以“四有”好老師標準貫穿于師德建設全過程，推出中南大學“模范輔導員”、“林韻玲優秀輔導員”，建立優秀輔導員榮譽墻，廣為宣傳發揮示范帶動作用，激勵全體輔導員學習師德榜樣，以此激勵全體輔導員爭做。

二、推動高校輔導員思想政治工作政策落實

1.加強黨的統一領導，發揮高校黨委協調各方、統攬全局的領導核心作用

加強高校輔導員思想政治工作，關鍵在于抓好落實。全國高校建立起了黨委統一領導、黨政齊抓共管、專門部門負責、有關部門協同配合的輔導員思想政治工作領導體制和工作機制。在領導體制初步形成的基礎上，進一步細化優化工作機制，明確責任、分工協作，建立高校黨委統一領導、院系黨組織落實、黨支部主體參與的三級運行體制、將高校輔導員思想政治工作列入黨委一把手工程，黨委書記要作為輔導員思想政治工作的責任人，由校黨委常委直接分管思想政治工作，院系黨組織副書記為本單位輔導員思想政治工作的直接責任人，要根據院系特點、教師構成，制定具有鮮明特色的工作舉措。[7]例如：湘潭大學在輔導員思想政治工作上精準發力，構建學校黨委發揮主導作用，黨支部發揮主心骨作用，輔導員發揮主人翁作用。

2.切實加強輔導員隊伍建設，堅持將輔導員思想教育貫穿職業始終

高校輔導員隊伍職業化建設抓住師德師風建設這個核心。建立健全輔導員準入制度，對新進輔導員進行思想政治素質考察，在注重輔導員學歷標準、教育能力要求的同時，對輔導員的思想素質、心理健康和職業道德進行全面了解，選擇最適合擔任輔導員人選，為培養政治強、業務精、紀律嚴、作風正的優秀輔導員把好第一關。因此，高校應拓展并細化合格輔導員的標準，健全輔導員考核評價制度，制定具體的考核標準和程序，對每項標準進行具體說明，增強可操作性。通過嚴把人口、暢通出口，健全“雙線”晉升制度，落實職稱評審“三個單列”的輔導員發展體制，將優秀輔導員吸納進隊伍且管好用好，讓輔導員留得住、用得上。[8]同時，堅持崗前培訓、在職培訓相結合，把思想教育和業務提升貫穿輔導員職業生涯始終。加強政治理論學習特別是用中國特色社會主義理論武裝輔導員頭腦，進一步引導輔導員堅持正確的政治方向，落實輔導員職業道德規范，加強職業理想和職業道德教育。例如：湖南大學通過理論培訓、實踐考察等多種形式，對全校輔導員進行全員輪訓。通過培訓廣大輔導員表現出對科學理論的強烈渴望，反映對黨組織的熱切歸屬，強化對自身教書育人的責任擔當，堅定完成立德樹人根本任務的信心決心。正如該校茹娜老師所言，我們每個人都需要更加清晰心中的道和腳下的路。當我們融入了信仰和信念，我們就會在平凡的工作中找到崇高感，也會真正創造意義和價值。

三、推動高校輔導員思想政治素質的自我提升

“正人必先正己，育人必先育己”，育者要先受教育，高校輔導員做的是正人的工作，輔導員將自己打造成為教書育人的結合者、身體力行的示范者、服務社會的實踐者、學術道德的堅守者，實現輔導員職業化素質的自我提升。

1.實現輔導員職業化思想素質自我提升，必須堅定理想信念

“身不修則德不立”理想信念不夠堅定的輔導員，就不能教育出理想信念堅定的學生。習近平總書記指出： 一個優秀的老師既要精于 “授業”“解惑”，更要以“傳道”為責任制使命。[9]因此，輔導員要有明辨是非、曲直的能力，要進行客觀分析和理性判斷，要有正確對待善惡、義利、得失的立場，能夠明晰哪些觀念是先進的，是值得學習和借鑒的；哪些思想是落后的，是需要抵制和剝離的。而“辯”與“析”、“取”與“去”的價值選擇過程，就是輔導員自身價值觀念形成的過程，也正是輔導員通過言傳和身教向大學生樹立價值觀的過程。要堅定理想信念，要善于在自身價值形成過程中引導學生在正確方向上發展。

2.實現輔導員職業化思想素質的自我提升，必須自覺重視學習

“師者父母”不僅體現出對輔導員職業的尊重，而且更大程度上體現了學生對輔導員的信賴和依靠。輔導員言行和政治取向將直接影響學生自身政治觀念的形成，直接影響其思想、觀念和言行。輔導員只有具備良好的思想政治素質，才能做好傳播正能量、傳遞主旋律“媒介”，做好大學生的“指路人”和“筑夢者”。三人行必有我師焉，輔導員職業化的發展是在學習和完善自己的基礎實現的，當今社會日星月異，知識的更替和思想的變遷一日千里，因此輔導員必須要堅持學習才能保證其知識體系能夠緊隨教育領域的發展，輔導員價值觀念和政治素養也需要在學習的過程中不斷修正、發展、完善，朝將更好的方向發展。

3.實現輔導員職業化思想素質的自我提升，社會實踐是重要途徑

輔導員教給學生為人處世的道理是學生一生的財富，會讓他們終生難忘。高校輔導員是引導“師”成為“匠”，進而發展為“大先生”的重要環節和關鍵要素。毛澤東曾指出，老師要到生產一線去，向實踐學習。用立德樹人的大胸懷和大情操影響學生價值觀的養成，造就學生健全的人格，塑造學生高尚的情操。切實強化實踐鍛煉，堅持不懈地在社會實踐熔爐中錘煉輔導員作風。社會實踐是輔導員素質提升和高尚師德養成的重要途徑。輔導員潛能的發揮、素質的提高、經驗的積累、知識的升華、都是在工作實踐、社會實踐中完成的。[10]例如：“時代楷模”曲建武老師的事跡告訴我們，社會實踐是輔導員服務學生最有效方式。同時，社會實踐還可以引導輔導員參與社會、了解社會，提升服務學生的針對性和關心學生的作用力，也是輔導員增強才干、提升能力的有效路徑。曲建武老師在教育學生、服務學生、關心學生生活方面作了大量工作，每年寒暑假都要到學生家中走訪，引導輔導員走到學生宿舍、走進講臺課桌、走進千家萬戶，讓立德樹人理論走下去“接地氣”，將立德樹人理論知識內化于心，外化于形。

習近平總書記高校思想政治工作思想的重要論述為教育行政部門、高等學校和輔導員提供了強大思想武器和具體方法路徑。輔導員一定自覺踐行習總書記高校思想政治工作思想，豐富完善知識體系，自覺鍛煉和培養思想素質、創新精神、實踐能力，更好地為培養社會主義合格建設者、提升高等教育質量作貢獻。