論落實紀委監督責任的途徑與方法

李偉

摘 要：國有企業紀委，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學懂弄通十九大精神，把握黨章新要求，以嚴慎細實的作風，推動全面從嚴治黨向縱深發展。紀委要不斷完善制度，夯實基礎，扎緊“正風肅紀”的籠子；要注重宣教，增強意識，營造“激濁揚清”的生態；要做到標本兼治，抓早抓小，強化“追責問責”的力度；要引導紀檢監察人員不忘初心，牢記使命，打造“忠誠干凈擔當”的隊伍。

關鍵詞：完善制度 注重宣教 標本兼治 自身建設

中圖分類號：D262.6 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2019）01-0-01

黨的十九大報告對推動新時代全面從嚴治黨向縱深發展進行了深刻闡述、作出了全面部署。黨章賦予紀委的職責是監督、執紀、問責。作為國有企業紀委是黨內監督專責組織，是管黨治黨的重要力量，必須要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學懂弄通做實十九大精神，把握黨章新要求，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，找準職責定位，聚集主業主責，認真分析梳理新形勢下國有企業紀委工作的重點與難點，圍繞中心工作，注重落實紀委監督責任的途徑與方法，找準結合點與著力點，加強自身建設，強化責任擔當，持之以恒、久久為功，在推動全面從嚴治黨中發揮積極作用。

一、完善制度，夯實基礎，扎緊“正風肅紀”的籠子

強化“不能腐、不想腐、不敢腐”的政治生態，離不開制度建設，制度建設要貫穿黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設全過程，要圍繞國有企業中心工作任務，堅持全面從嚴治黨，嚴明黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，弛而不息落實中央八項規定精神，不斷完善廉潔風險防控建設，嚴肅糾正“四風”問題，深化紀檢監察職能轉變，營造“風清氣正”工作環境，持續扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為全面實現國有企業各項工作任務目標提供強有力的紀律保證和持久動力。

運用“制度+科技”，建立關鍵風險崗位廉潔風險防控流程及控制矩陣模板，對涉及物資采購、業務外包、合同管理、貨幣資金支付、資產管理及處置、工程建設等重要崗位、重點環節展開風險排查，逐步實現流程環節公開、運行過程透明，便于接受職工群眾監督。在廉潔風險防范管理體系建設中，結合懲防體系建設的要求和規定，做到任務層層分解，工作責任到人，把查風險、防風險、化風險的責任落實到職能部門，落實到關鍵崗位，明確到具體人員，定期開展制度落實情況的監督檢查。

二、注重宣教，增強意識，營造“激濁揚清”的生態

紀委要善于開辟宣教平臺與渠道，充分運用互聯網+的形式，建立黨風廉政宣傳專欄，在微信中組建清風微信群，以觀看廉政教育片、走進法制教育基地、參觀監獄等形式組織管理人員、關鍵崗位人員接受廉政警示教育。每逢傳統及重大節日來臨之際，做好節日期間糾正“四風”和廉潔自律工作的通知，要求各級領導干部堅決貫徹執行中央八項規定精神，落實廉潔自律要求。圍繞“黨規黨紀我牢記，廉潔從業我先行”主題開展系列宣傳教育活動，要求黨員干部及廉潔風險崗位人員讀廉潔書籍，記錄自己的體會與感悟；參加黨員干部知識答題，增強黨員黨性修養；提煉崗位廉潔格言，常敲廉政警鐘；制作一個廉潔文化作品，傳播反腐倡廉正能量，將征集到的感想體會、廉潔格言條、廉潔文化作品等設計制作后，在宣傳櫥窗進行集中展示，擴大黨風廉政建設宣教工作的影響面和受眾群體。

紀委要建立干部廉潔履歷信息檔案，根據全年干部參與廉潔活動、廉潔履職情況等進行綜合評價，評價結果與評優選先和個人考核結果掛鉤。同時要不斷創新宣傳教育形式，落實新時代黨的建設總要求，切實履行黨章賦予的協助黨委推進全面從嚴治黨的政治責任，扎實開展黨風廉政主題宣教，固本培元，讓廣大干部黨員深刻認識形勢、自覺遵守黨的六大紀律，使政治生態不斷優化。

三、標本兼治，抓早抓小，強化“追責問責”的力度

在十八屆中央紀委七次全會上，習近平總書記明確提出增強全面從嚴治黨的系統性、創造性、實效性。紀委要始終推進標本兼治，嚴字當頭、實字托底，步步深入、善作善成。抓好日常監督，重在落實抓早抓小，要運用好監督執紀“四種形態”，防微杜漸。用好問責這個撒手锏，堅持有權必有責、有責要擔當、失責必追究。推進主體責任全程紀實，實現全程留痕、不可更改。制定全面從嚴治黨黨委主體責任領導班子及成員個人年度任務清單和落實全面從嚴治黨紀委監督責任紀委主要負責人及紀委委員年度任務清單，建立紀委監督責任主要任務清單。定期開展落實主體責任情況檢查，以問題為導向，列出問題清單、問責清單，用問題倒逼責任落實。定期對照紀委責任中明確的具體任務和時間節點，扎實落實紀檢監察專職監督職責。設置紀委委員對口聯系點，加強紀委委員對基層工作的關心指導，在職責要求中明確參加會議、廉潔約談、黨風廉政檢查等工作頻次，實行年終定量考核。從而推動形成一級抓好一級，層層傳導壓力的局面，讓黨員干部知敬畏、存戒畏、守底線，習慣在受監督和約束的環境中工作生活。

四、不忘初心，牢記使命，打造“忠誠干凈擔當”的隊伍

紀委要抓好自身建設，重在堅持嚴管就是厚愛，鍛造讓黨放心、職工群眾信賴的紀檢鐵軍。要牢固樹立“四個意識”，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷提高政治水準和把握政策的能力，嚴格執行監督執紀工作規則，完善配套制度，健全內控機制，強化監督執紀各環節的監督制約，有效管控風險，自覺接受黨風監督和職工群眾監督。

紀委要建立紀委委員、紀檢監察人員學習制度，每月召開學習例會，學習黨紀黨規，學習警示案例分析，提高紀檢監察人員的黨性覺悟，嚴格約束自我，并持續扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為全面實現國有企業各項工作任務目標提供強有力的紀律保證和持久動力。同時還要不斷完善紀檢監察工作流程，嘗試表格式規范管理，建立使用統一規范的表單開展工作。按照單位的組織架構及黨支部設置，分別設立定點監察員和紀檢員，延伸紀委的觸角，及時指導監督基層工作，掌握基層工作動態。

參考文獻

[1]本報評論員. 嚴格落實紀委監督責任[N]. 保定日報，2014-10-14（A01）.

[2]本報評論員. 從根上把紀委監督責任履行好[N]. 中國紀檢監察報，2014-05-14（001）.