習近平中國特色社會主義法治思想初探

封佳美

摘 要：十八大以來，以習近平主席為核心的黨中央，面對新形勢、新常態，在堅持和發展中國特色的社會主義道路中做出了系列有意義的探索，并對全面依法治國的必要性、重要性、如何全面依法治國、怎樣做到全面依法治國等問題上做了科學而正確的回答，形成了鮮明而有指導意義的思想理論，即習近平中國特色社會主義法治思想。本文將從習近平中國特色社會主義法治思想的形成過程、主要特征、價值意義等方面進行綜合探討，以為后期的法制建設提供實驗數據和理論依據。

關鍵詞：中國特色社會主義 法治 司法體制改革 法治思想

中圖分類號：D61 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2019）01-0-01

一、習近平中國特色社會主義法治思想時代背景

十八大以前，中國的法治有了一定的進展，但相較于經濟來說，法治進程較慢。雖然群眾基礎較為優厚，但也有些突出的問題，面臨著兩個前所未有。一是改革、發展、穩定的任務前所未有，中國已經走了改革之路，無法回頭，中國法治進入了改革深水區，遇到的都是‘硬骨頭和‘險灘，法治建設背景變得尤為復雜。二是矛盾、風險、挑戰之多前所未有。隨著時代的進展，中國社會淤積了諸如拆遷、腐敗等問題，面對著經濟發展和生態發展的矛盾，我們必須用新思路、新方法、新手段，構筑新的框架理論、理論范式和組織方式來解決中國法治進程中的相關問題。

二、習近平中國特色社會主義法治思想所需解決難題

在習近平主席成為中國領導人之后，他的面前展開的法治試卷主要有以下問題。一是處理好國家與社會關系的問題。這一問題涉及到法律的頂層設計問題，需要站在政治高度，在縱覽全局的基礎上，進行正確設置。在這一方面，他沒有辦法去借鑒任何國家的經驗，因為西方政治國家-市民社會的二元框架與中國的本土人際關系為主政治格局不符合，生搬硬套只會擾亂正常的社會法制秩序[1]。

三、習近平中國特色社會主義思想的具體內涵

1.立足高處，正確處理社會和政治、改革和法治的問題

面對著新形勢、新常態，以習近平主席為核心的黨中央，在十八大明確提出，要全面推進依法治國，加快建設社會主義法治國家，到2020年實現依法治國基本方略全面落實、法治政府基本建成、司法公信力不斷提高、人權得到切實尊重和保障、國家各項工作實現法治化的宏偉目標。并在十八屆四中全會，依托《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，進一步明確全面推進依法治國的指導思想、基本原則、總目標、總抓手和基本任務，以此來構建了政府與社會，改革與法治工作相協調發展的基本格局。黨的十九大報告，確立了習近平中國特色社會主義法治思想的歷史地位，并于2018年依據新時代理論修改了憲法。并進一步指出，實現兩個一百年目標和中華民族偉大復興必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義法治思想為指導思想，堅持全面依法治國，進一步確定了習近平中國特色社會主義法治思想的行動指南地位。

2.加強立法，提升對新生行業和新生社會問題的法律約束

對于電商、大數據等新生行業，以習近平主席為核心的黨中央領導人，進一步加強新生行業法律配套建設，以電商行業為例，根據現行情況，就進一步調節了法律內容。一是對網絡欺詐進行了法律約束，消費者有單方解除合同的權利，消費者有在收到貨后七日內退貨的權利，從而進一步保障了消費者的選購權。二是維護消費者的個人信息，經營者不得擅自泄露。新法律主要說消費者享有姓名權、消費權、隱私權，經營者應合法收集，并予以保護。三是商品的三包服務突破七日約束，商品不合心意時，消費者可以按照解約合同及時退換貨。四是對于缺陷商品，消費者可快速記事舉證維權。2014年12月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳出臺《關于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》，要求各地區各部門切實加強協調配合，健全涉法涉訴信訪工作機制[2]。從而，在這里，我們也看出，在習近平主席法治思想體系中最重要的一點，那就是以人民的需求為導向，始終注重保護群眾的利益，人民的利益。

3.設置監察委，控制公權濫用

為實現控制公權濫用，以習近平主席為核心的黨中央，不斷強化組織改革，成立了監察委。2016年11月，以習近平主席為核心的黨中央決定在北京、山西、浙江三省開始試設監察委員會，為監察體制改革打出了第一聲炮響。2017年1月，十八屆中央紀委七次全會給出了改革時間表、路線圖，監察體制的改革正式走上日程。2017年10月，在黨的十九大會議上，習近平總書記更是在全國人民面前，進一步提出深化國家監察體制改革，實現委員會設置全覆蓋。在上級領導為監察體制改革緊鑼密鼓進行鋪排的時候，各地方政府也在努力，2018年2月，31個省、自治區、直轄市省級監察委全部掛牌，監察體制的改革全面完成。

四、習近平中國特色社會主義法治思想歷史意義

時代是思想之母，實踐是理論之源。黨的十八大以來，中國法治發生了深刻的變化，出現了新形勢和新常態。以習近平總書記為核心的領導集團，在繼承和發展馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表思想的基礎上，與時俱進，再度實現了馬克思主義與中國國情的深度結合，依法治國與以德治國的深度融合，在解決具體發展難題的過程中，建立了習近平中國特色社會主義法治思想。中國特色社會主義法治思想是馬克思主義法學思想與當代中國法治建設實際相結合的產物，是馬克思主義法制思想發展的新階段、新成果[3]。這一思想體系作為習近平治國理論的分支，將會在建設法治國家，助推中華民族偉大復興過程中發揮日益突出的作用。

參考文獻

[1]王人博.中國法治：問題與難點[J].師大法學，2017（00）：3-11.

[2]劉旭.背景、癥結及改革方向：涉法涉訴信訪現象觀察[J].信訪與社會矛盾問題研究，2013（06）：40-51.

[3]杜艷艷，董貴成.中國特色社會主義法治思想的淵源、特征與價值意蘊[J].學習與實踐，2014（10）：5-11.