新醫改背景下衛生檔案管理工作優化探討

程修光

摘 要：近年來，隨著醫療改革在我國社會的不斷推進，我國衛生系統得到了快速發展，對衛生檔案管理工作提出了新的挑戰，如何優化衛生檔案管理工作，探索新的檔案管理工作思路，成為了當前形勢下亟待解決的問題。本文對衛生檔案管理期間存在的問題進行了分析，并提出了一些適應新醫改背景的優化衛生檔案管理工作的策略，以供參考。

關鍵詞：新醫改 檔案管理 衛生工作

中圖分類號：R19 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2019）01-00-01

一、新醫改背景概述

衛生檔案管理工作真實記錄著衛生系統的每日運行，它的主要內容是把衛生系統日常工作中的各項信息進行收集，從而為衛生系統相關部門的各項決策提供幫助和參考，它是存在于衛生系統中的一項無形卻珍貴的資產。衛生檔案管理工作是對衛生系統各個部門人員的信息和其他相關的各類文件材料信息進行收集整理、歸檔建檔以及決策參考。衛生檔案管理工作不僅對提高衛生系統的管理水平起著至關重要的作用，還能有效推動衛生系統的體制優化。近幾年，隨著國家衛生政策的不斷調整，我國醫療改革的不斷深入，衛生系統的檔案管理工作在得到重大發展的同時也面臨著新的問題和困難，當前衛生檔案管理工作還存在著許多方面的不足，如何依靠現有的人力物力，探索新的管理技術，提高衛生檔案管理工作的效率已可刻不容緩。

二、衛生檔案管理期間存在的部分問題分析

衛生系統的發展離不開衛生檔案管理工作的有效開展，要推動衛生系統的快速健康發展就必須積極探索衛生檔案管理工作的新思路，實現衛生檔案的現代化管理。當前，我國衛生檔案管理期間還存在著一些明顯的問題，主要表現在以下三個方面：（1）衛生檔案管理的意識不強。在衛生系統中，部分領導及管理者沒有認識到衛生檔案管理工作的重要性，僅僅把檔案管理看作記錄衛生系統日常運行的工具。這些領導和管理者認為檔案管理并不能為醫院帶來直接的利益或名譽，只把大量的人力物力等資源投入到能帶來直觀效益的臨床技能培訓與管理等醫療技術培訓工作中，沒有看到檔案管理工作的潛在效益，對檔案管理工作的重視程度不夠。（2）衛生檔案管理的制度不夠完善。衛生檔案管理制度的不完善也是檔案管理工作長期得不到重視的結果，大部分的衛生系統都沒有建立起規范完善的管理制度。一些衛生系統雖然對檔案管理工作也制定了規章制度，但在大部分現行的規章制度中，并沒有明確規定檔案管理的方案，規章制度的內容簡單，范圍不全，導致檔案的利用率低下，管理工作脫離實際[1]。（3）衛生檔案缺少信息化管理。在我國衛生系統的檔案管理工作中，大部分的檔案管理工作如檔案的收集、檔案的整理、檔案的錄入、檔案的查詢等都是由人工操作完成，檔案管理的信息化程度低下。目前的衛生系統缺少先進的網絡通信技術以及計算機技術等先進的信息技術手段，更缺少復合型的專業信息化人才，這些都嚴重阻礙了衛生檔案管理工作的現代化、信息化管理。

三、優化衛生檔案管理的相關策略

1.強化意識

新醫改背景下的檔案管理是衡量衛生系統管理能力的重要方式，也是衛生系統各部門正常開展日常工作的重要保障，是衛生系統的綜合性管理中不可缺少的重要組成部分。因此，衛生系統的領導和管理者們應當從自身出發，強化檔案管理工作的意識，同時要推動衛生系統工作人員對檔案管理工作的深入認識，積極鼓勵檔案管理工作的開展。高效的檔案管理能為衛生系統的管理決策提供行之有效的建議，進而推動衛生系統的健康發展。有關領導應當看到衛生檔案管理的潛在效益，特別是在新醫改的推動下，進一步重視法制化衛生建檔的工作，在衛生系統加大法制教育的宣傳力度，依法開展衛生檔案管理的各項工作，同時加大人力物力等資源的投入，充分發揮衛生檔案管理的作用，更好地推動衛生系統的健康運行和快速發展。

2.完善制度建設

完善的制度能確保衛生檔案管理工作的高效開展，因此必須加強衛生檔案管理的制度化建設，推動衛生檔案管理的法制化進程。結合新醫改的理念，參照衛生系統相關的法律法規以及管理制度，同時結合醫療衛生行業的工作實際，逐步建構起法制化的、完善的檔案管理制度。包括對系統內各個部門的權限和職責進行更加明確的分工、對檔案管理的各個環節進行科學合理地安排，確保檔案管理工作的順利開展，對衛生系統各類檔案的收集、整理、錄入等工作進行明確的規定，確保檔案信息的完整性、全面性和真實性[2]。嚴謹科學的衛生檔案管理制度必須確保檔案管理的各項工作都做到有法可依、有法必依、不僅合情合理更要合法，只有高標準、嚴要求地確切落實各項規章制度，才能真正充分發揮完善的衛生檔案管理制度對衛生系統管理水平的提升作用，實現衛生檔案管理工作的科學性、高效性。

3.加快信息化建設步伐

隨著我國醫療改革步伐的不斷加快，衛生系統的檔案管理工作更需要適應新形勢的發展，與時俱進、加快衛生檔案管理的信息化建設。推進衛生檔案管理的信息化建設可以從以下幾個方面著手：（1）加大對衛生檔案管理工作的人力資源和物力資源的投入，緊跟信息時代的發展步伐，引入先進的網絡通信技術以及計算機技術，打造檔案管理的數字化平臺，提高衛生檔案管理工作的效率[3]。（2）通過公開招聘或培訓進修等方式大力培養既具備檔案管理專業知識又熟悉計算機技術的復合型人才，提高檔案管理工作人員的專業素養，積極打造一支效率高、素質高、認識高的檔案管理人員隊伍，促進檔案管理的信息化建設。（3）加強衛生檔案管理信息的安全建設，衛生檔案資料對衛生系統至關重要，必須確保信息系統的安全性得到保障。

四、結語

衛生檔案管理工作涉及到衛生系統日常工作的方方面面，具有復雜性、長期性等特點，隨著新醫改的不斷推進，衛生檔案管理工作面臨著諸多挑戰，有關部門應當積極探索新的檔案管理思路，充分重視衛生檔案管理的工作，提高全體工作人員對檔案管理重要性的深入認識，積極投入人力物力，結合衛生系統的實際情況，推動衛生檔案管理法制化的不斷完善，加快衛生檔案管理的信息化建設，不斷優化衛生檔案管理，不斷提高衛生系統的管理水平，促進我國衛生事業的健康發展。

參考文獻

[1]孫坪，繆建輝.新醫改背景下醫院檔案管理工作的改進策略[J].辦公室業務，2018（15）：118.

[2]劉瑩.新醫改背景下加強醫院檔案管理工作的對策[J].中國衛生產業，2018，15（17）：47-48.

[3]馮小新.新醫改背景下加強醫院檔案管理工作的對策[J].黑龍江檔案，2017（03）：89.