科技期刊強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的政策思考

近年來(lái)，隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的全面推進(jìn)，我國(guó)科研成果不斷增加，發(fā)表的科研論文“越來(lái)越強(qiáng)”已成不爭(zhēng)事實(shí)，我國(guó)SCI論文不斷增長(zhǎng)，2000—2018年，中國(guó)大陸第一作者的SCI論文，由2.26萬(wàn)篇上升至37.67萬(wàn)篇，其中在中國(guó)期刊發(fā)表的論文，由0.92萬(wàn)篇上升至2.29萬(wàn)篇，年均增加721篇；而在海外期刊發(fā)表的論文，則由1.34萬(wàn)篇上升至35.38萬(wàn)篇，年均增加1.79萬(wàn)篇。2018年中國(guó)SCI論文占SCI全部論文的20.14%，其中第一區(qū)16.78萬(wàn)篇、第二區(qū)10.06萬(wàn)篇、第三區(qū)6.34萬(wàn)篇、第四區(qū)4.11萬(wàn)篇；2018年SCI收錄我國(guó)科技期刊只占SCI期刊總數(shù)的2.34%。我國(guó)本土期刊對(duì)我國(guó)SCI論文的貢獻(xiàn)率，由2000年的40.7%，下降至2018年的6.08%。

如果按照300～400篇/刊年來(lái)測(cè)算，約37萬(wàn)篇論文可以滿(mǎn)足1 000～1 500種科技期刊的登稿數(shù)量需求，即我國(guó)創(chuàng)辦英文版SCI期刊的本土原產(chǎn)英文稿件是充足的。同時(shí)隨著開(kāi)放獲取運(yùn)動(dòng)不斷深入，我國(guó)成為OA出版論文貢獻(xiàn)最多的國(guó)家，按照每篇論文1 000～5 000美元的論文處理費(fèi)（Article Processing Charges，APC）計(jì)算，我國(guó)在國(guó)外金色OA期刊上發(fā)表SCI論文所交納的APC，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)2018年達(dá)到9.88億元人民幣，這些經(jīng)費(fèi)放到國(guó)內(nèi)創(chuàng)辦英文版SCI期刊也是不小的數(shù)額。另外，我國(guó)科研人員的重要研究成果發(fā)表在國(guó)外，包括一些“借船出海”依托國(guó)際學(xué)術(shù)出版平臺(tái)的國(guó)內(nèi)科技期刊，其期刊論文都進(jìn)入了國(guó)際出版商數(shù)據(jù)庫(kù)，必須支付高額訂閱費(fèi)才能獲取。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，國(guó)外幾大出版商在我國(guó)每年收取的訂閱費(fèi)高達(dá)幾億甚至十幾億元人民幣，這些費(fèi)用用于充實(shí)自身數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)建設(shè)也是不菲數(shù)字。綜上形成了學(xué)術(shù)資源“兩頭在外”，需要“前后付費(fèi)”的被動(dòng)局面。……