探析智慧城市發展對區域經濟影響

摘 要：繼數字城市和智能城市之后，智慧城市是城市信息化和工業化以及城市化的高度融合。智慧城市的擴張對城市類型、生活方式和環境管理有著重要的影響。日前，中國的智慧城市缺乏一定的功能特色。作為國內首批智慧城市試點城市的蚌埠，正處于經濟快速發展的階段，蚌埠市在其探索建設智慧城市的過程當中，還有很多值得創新和進步的空間。

關鍵詞：智慧城市;創新;城市信息化;城市治理

一、智慧城市基本概念

智慧是城市發展的靈魂。一個智能城市的本質是信息化和城市化的強大整合，核心在于建立一個基于信息資源的新興的城市資源體系，并實現城市的安全和高度的有效運作。作為解決城市發展問題的新方法，智慧城市毫無疑問是未來的城市發展方向。無論是集約的還是生態類型城市，與智慧的金鑰匙是密不可分的。作為安徽省北部的一個區域中心，蚌埠市承載著6個主要職能：金融服務、商業物流、教育技術、醫療服務、綜合運輸和旅游分銷。安徽省的十二五規劃確定了蚌埠市在安徽省北部的中心城市位置，這致使安徽省北部經濟崛起，同時又為蚌埠市的未來發展規劃指明了大致的方向。如何利用這個機會，充分利用蚌埠市的優勢，將其打造成為真正的智慧城市是蚌埠市面臨的一項重要任務。蚌埠市必須考慮將建造智能城市作為城市整體發展戰略目標，作為經濟轉型、工業現代化和城市更新的新引擎，不僅要抓住城市的魅力和城市的生態，還要抓住智慧之城的靈魂，抓住智慧城市建設帶來的發展機遇，成功打造智慧蚌埠。

二、蚌埠市智慧城市發展現狀

隨著中國加快實施中部崛起戰略，安徽省參與長江三角洲區域經濟合作，建設獨立自主創新試點地區。隨著經濟發展，蚌埠市的資源和運輸、工業和技術優勢的優勢將進一步顯現，其經濟和社會發展必將步入新的高度。蚌埠市積極開展城市管理、教育和醫療服務、保護環境、食物和醫藥等促進建造項目，為了建立完整的智慧城市區域城市公共信息平臺，以完善政府管理和公共服務，通過加強城市建設的管理，增強城市輻射的承載能力和力量，增強驅動力和影響力，促進城市功能的現代化。與此同時，蚌埠市政府鼓勵建造智慧城市，在禹會區第一批“智慧城市”試點城市的建設中，在城市管理、改善生計和工業發展以及促進“城市公共區域平臺”的基礎上，實現了智慧禹會項目。智能社區系統和智能政府系統以及智能校園系統等建筑項目已經在2015年年底完成，同期還建造了一些具有推廣和復制效果的智能城市示范項目。

集約強度是城市發展的基礎，高增長和智能增長是現代城市可持續發展的基礎。智慧城市的規劃必須反映出密集增長和智能增長的概念。經過多年的城市建設和工業發展，蚌埠的城市面積約為957平方公里，占其總面積的六分之一。根據統計，目前蚌埠市的面積約為120平方公里，城市人口為120萬。隨著美國波特蘭人口增長的強勁增長，以及2%的增長狀態來看，蚌埠的城市擴張和經濟發展模式必須改變，以避免不可原諒的歷史錯誤。在這方面，蚌埠市借鑒了過去的城市發展經驗，以及國外的高增長和智能增長的概念，充分體現了現代、集約化、高效和可持續的規劃要求。

三、智慧蚌埠經濟的發展對策探究

（一）明確智慧蚌埠發展方向

一個智慧城市的建設必須根據城市的性質、特點、功能和歷史，以及對長期發展的制度保障，這其中包括了確定城市建設的目標和任務，以及城市建設的具體規則。蚌埠市要想建立各個領域能夠全面執行的規劃活動范圍，首先需要灌輸給市各部門相關概念，以促進分工和協調城市發展的智能走向，突出城市特點。

一個城市功能的精確定位是城市空間規劃工作的先決條件，并明確了城市建設和發展的方向。自新中國成立以來，蚌埠市市委、市政府、廣大干部和群眾的領導人都集中在如何發展、準確定位蚌埠市發展方向做出積極的探索。“鋼鐵城”、“玻璃城”、“汽車城”、“電子城市”和“食物城”的概念充分表達了城市居民的良好愿望。然而，實踐告訴我們，城市的功能定位應該基于當地的現狀和周圍的環境，并遵循從事實中尋找真理的原則。蚌埠市的功能定位應該是中國東部的一個重要的交通樞紐，是安徽北部一個重要的貿易物流中心，也是安徽北部的一個重要的商業物流中心，以及科學和教育文化中心。目前蚌埠市的經濟結構是不合理的，次級生產的比例明顯較低，然而強大的工業是經濟的基礎。蚌埠應側重于發展和擴大工業區塊發展建設，以工業園區的建設為基礎，從一群大企業的工業園區出發，充分利用區域優勢，并繼續創新。加快技術改造和改進傳統產業，如建筑材料、紡織品、釀酒、煙草等，加強精細化學品、設備、汽車零部件和電子信息等優勢產業，加強光伏和生物產業建設，總體上提高工業發展和市場競爭力的質量，充分發展了工業經濟。

（二）以市場需求推動智慧蚌埠發展

市場需求是支持蚌埠市作為智能城市持續發展的動力。智慧城市的建設應該依賴于市場的無形的手。通過分配市場分配資源的作用以及杠桿效應，如價格杠桿和自由競爭，蚌埠市可以創造出多樣化和個性化的智能應用，并培育新興市場，與此同時還擁有廣泛的增長前景。首先，為了澄清蚌埠市政府在建設智能城市方面的立場，必須消除對政治表現項目和形象項目的誤解，為智慧城市發展創造良好的外部環境，建立一個完善的競爭機制，在規劃和應用之間建立有效地聯系。其次，蚌埠市需要進一步加強企業市場的地位。企業的智能項目的開發和建設，控制成本效益以及面向市場的競爭計劃鼓勵了企業與發展項目的執行前景廣闊，諸如運輸、醫療服務建立傳統工業的需求。最后，智慧城市的應用必須集中在人民和人民的生計上。一方面，它完全理解并傳達了公民的感受，并簡化了在網上使用智能項目的目標，以簡化界面、功能和功能人性化。另一方面，蚌埠市可以利用推廣、多樣化和工業化的手段，引導公眾認識和使用智能項目。

（三）建立皖北地區協作發展的公共服務體系

智慧和一體化的整合，由該由蚌埠市政府部門組成的“信息”，通過智能資源整合了中國聯通的“信息島”，有效地解決資源分散、分離和城市運營管理的模式。首先，從技術上講，蚌埠市需要實現工業標準的統一和標準化。目前，中國的互聯網技術缺乏國家標準，國際標準主要用于高頻，但在臨界波的關鍵領域，標準仍由外國組織控制。在沒有標準規范的情況下，有必要建立統一的信息架構標準，實現系統間技術的集成和信息共享，盡量減少信息資源，促進資源共享。促進政府、企業和專業協會的積極作用，促進執行標準和技術標準。

蚌埠市迫切需要加強與其他智慧城市之間的合作，積極參與制定國際標準，加強中國的聲音和倡議，以發展諸如互聯網、云計算和3S等智能城市標準。在建設智慧城市的過程當中，要注意高水平的初步規劃，澄清城市各部門的活動范圍和責任，以促進勞動分工和合作，并協調對智能城市建設的興趣，避免自我構建系統。與此同時，智能城市的建設應該整合和鞏固各部門現有的計算機化成果，以最大限度地整合資源。在管理方面，改善城市的綜合管理和運營系統，并建立橫向一體化的合作機制，以及城市部門之間的縱向一體化。

（四）變革蚌埠市治理模式

智慧城市可以提高城市公共服務和基礎設施的運營效率，提高城市適應人口密度的能力，從而抑制城市地區的擴張，并減少當前大城市的“主要疾病”。例如，智能交通和智能物流提高了城市和城市之間的可達性。智能水資源和智能能源正在改善環境資源的使用。然而，為了促進城市的協調和有效運作，以滿足城市治理的內在需求，必須改變傳統的城市管理模式，建立一個互動、高效和人性化的城市。提高智能技術效率的治理機制。智慧城市必須使用智能技術來咨詢和滿足公民的需要和意見，并鼓勵政府從一名指揮官轉變為以公民為中心的服務提供者。蚌埠市應該充分利用技術智慧，及時反饋外部變化公眾和需求，并提高政府效率和城市治理。城市治理必須轉向自治。建立智慧運輸系統的切實手段，管理運輸系統中的信息技術，同時及時了解公路實況以及進行天氣預報，，按時間和道路擁擠狀況，決定停車旅行禁令和旅行。只有先進的管理理念和先進的技術結合在一起，以確保智慧的治理，治愈大城市病，以促進城市的健康和可持續發展。

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作者簡介：

羅曉雯（1996-），女，漢族，本科，研究方向：國際金融。