外資對蘇南地區經濟發展的影響

金毓嬋

摘 要：改革開放以來，蘇南地區的迅猛發展成為我國經濟發展的焦點。與此同時，外商直接投資的金額每年都在不斷增加，這引起了許多學者的注意并且進行了大量研究與計量統計分析。本文將通過區域經濟學理論分析，探討外商直接投資對蘇南五市在經濟方面的影響，得出外商直接投資與地區生產總值呈正相關關系的結論。在此前提下，本文將分析外商直接投資是如何影響蘇南地區經濟發展的，并提出一些總結性的建議。

關鍵詞：區域經濟;蘇南地區;外商直接投資

一、外資對區域經濟發展的理論分析

20世紀產生的拉美債務危機，讓學者認為外資的主要作用是彌補地區建設資金的不足，但當民族資本足夠的時候，對外資的利用就要很慎重了;如今，學者更認同另一種觀點，外資不僅解決資金問題，還引進了技術、人才和管理經驗等，這些動態效益對發展中國家尤為重要。

除此之外，外資通過把區域的儲蓄傾向轉變為真實投資，貨幣投資變為實物投資，這一能力對發展中國家來說是很弱的，必須依賴外資來轉換。外資還可以通過新建企業形成高質量資產，以及通過收購和兼并提高投資地的原有資產存量，來促進當地的經濟發展。

（一）外資推動蘇南產業結構優化升級

一方面，外資推動了產業結構優化升級，促進了農業、服務業的發展。蘇南地區憑借著大量的資本，使企業從一開始生產勞動密集型產品向資本密集型轉變，資金的充裕帶來了大量的人力物力支持，吸引了很多技術型人才以及管理型人才來到蘇南地區工作，這十幾年來蘇南地區不斷有外來人口涌入，儼然成為了人才聚集地。跟隨者外資到來的人力資本，技術，先進的管理經驗為蘇南地區從以制造業為主向服務業加速轉型，因為蘇南地區有著得天獨厚的旅游環境：南京是六朝古都，蘇州有文化底蘊深厚的園林，還有孕育了蘇南人民的太湖文化等等，都成為了旅游勝地，外資的大量涌入為這些旅游景點打造旅游文化與建筑創造了良好的資本條件。同時，值得一提的是，外商直接投資對蘇南地區的農業也有推動作用。蘇南經濟重心集中在第二、第三產業，農業比較薄弱，外資的引入反而填補了當地農業投資的缺口，促進了農業技術的進步，對農業產生了促進作用。所以，外資的的確確為蘇南地區的經濟發展帶來了良好的契機，為產業轉型奠定了堅實的基礎。

（二）外資促進蘇南形成集聚效應

另一方面，外資的到來使蘇南形成了集聚效應。隨著經濟全球化的加快，跨國公司投資流向和規模發生重大轉型，各區域及其區域內部吸引外資的競爭越來越激烈，外資成為各地區政府競爭的重要目標。許多學者看到了這個現象，紛紛探討起外資與產業集聚、空間集聚的關系，大多數學者都發現這兩者的關系是雙向的，是相互促進，相互影響的關系。

二、外資對蘇南經濟發展的分析

（一）優化投資結構，推動特色化發展，促進產業集群健康發展

隨著蘇南經濟帶的不斷發展，蘇南地區要充分利用自身優勢，引進外資，發展沿海旅游業，宣傳南方“小橋流水人家”的文化底蘊，打造有特色有文化的城市文化和產業文化，加快產業轉型，發展好第三產業。蘇州等大城市積極擴大輻射作用，帶動周邊城市或地區共同發展。

（二）蘇南地區市政府間建立合作關系，推動區域一體化，減少交易成本

蘇南地區自主創新示范區是全國首個以城市群為基本單位的自主創新示范區，對促進江蘇經濟轉型升級有很重大的意義，所以，在這種情況下，政府間建立良好的合作伙伴關系十分重要。政府積極發揮橋梁作用，推動城市間產業的合作與分工，通過制定互惠互利的貿易政策，降低交易成本，把外資的收益最大化。

（三）充分發揮外資的外溢作用，帶動蘇北地區共同發展

江蘇省各地級市的經濟增長不僅僅受益于本地外商投資水平，而且還受益于鄰近城市的外資水平。蘇南地區有大量外資投入，然而蘇北地區由于各種因素的制約，沒有很多外商愿意投資。蘇南地區勞動密集型產業已經相當成熟了，不具備規模效益了，可以適當往蘇北地區轉移，推動當地經濟發展，同時促進蘇南地區產業轉型。在對外資的引進過程中，結合我國不同地區的人力資本條件和技術開發條件，引入適宜的技術，而不是一味追求先進的技術。

（四）在引進外資時，注意生態環境保護，建設綠色發展

蘇南地區的快速發展使當地環境面臨著嚴峻考驗。因此，在引進外資發展經濟過程中，要保護水資源，空氣，綠地等等資源，建立可持續發展觀念和綠色發展觀念，促進人民生活水平全方位提高。

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