劉玲娜
內蒙古銀宏能源開發有限公司 內蒙 鄂爾多斯 017000
在新的社會背景和經濟發展形勢下,煤炭開采公司開辟了新的發展前景。為了為煤礦創造良好的經營環境,紀律監督和經濟審計發揮著極為重要的作用。目前,中國正在推動國企改革,進一步提升開放程度。更為重要的是,煤炭行業的紀律檢查、監督和審計必須根據這個階段的社會大背景以及企業的的實際情況,準確地確定監察工作的職責和重點,并確定工作的關鍵匯合點,確保紀律檢查和審計的嚴格性。
首先,在檢查和監督紀律方面做得更好,可以進一步加強煤礦企業的黨風廉政建設,同時在企業的整個經營過程中,能夠以廉潔、高效的理念貫穿始終。這種廉政建設不僅關系到煤炭開采企業的行業競爭力,同時也直接和煤炭公司的未來發展有關,其中一個重要方面是對紀律進行檢查和監督。企業中黨組織的組織結構必須得到加強,必須充分發揮紀律檢查和監督的作用,以確保企業的領導階層的廉正、盡責,勇于作為擔當。任何常規工作都可以在企業中順利的進行,同時可以加強監察和紀律監督,確保企業的反腐敗斗爭取得新的進展,相關廉潔奉公的制度體系不斷改進,并進一步推動企業的發展 。
審計工作中,可以通過財務收支審計、專項審計、干部離任審計等來及時發現問題,但是,沒有直接有效的措施來防止這種情況發生,對于查出的問題涉及到的相關工作人員,也難以進行相關的問責程序,紀律檢查和監督可利用審計報告來監督和評價企業的工作是否符合相關規則制度和法律。甚至對于違反黨紀和國法的工作人員可以直接采取相應的強制措施。確保在企業經營環節有效執行相關的規章制度和法律法規,保證企業能正常健康的發展。只有雙方在處理問題的時候進行資源共享,互相交流,及時進行分析和研究,查明來源問題和缺陷,提供有針對性的糾正通知,并在檢查和監督紀律時提供信息和證據。才能更加有效地預防違紀違法行為的發生,促進監管工作的順利進行。
在企業中做好紀律檢查、監督和審計工作,可以加強煤礦公司的反腐倡廉工作開展水平。煤礦企業在我國來說,大多數都是國有企業,規模龐大,如果企業的領導缺乏廉潔自律的意識,法律意識淡薄,將很難抵制各種利益的誘惑,發生腐敗的行為。甚至在各種負面思想的侵蝕的情況下,發生的嚴重的貪污腐敗行為,給煤炭企業和國有資產帶來重大的損失。為了消除類似現象,煤礦公司必須高度重視紀律檢查、監督和審計工作,并做好企業內部的嚴格綜合管理和意識形態管理的工作。
審計事務處主要從煤礦企業的業務層面進行審計工作,但由于能力問題,企業內部的審計部門是無法觸碰到深層次、高難度的企業內部問題。紀律檢查和監督有處理企業內部與違反紀律有關的一切問題的權力,但缺乏專業的審計能力,對問題的清查和剝離的優勢不如審計部門突出,對于經濟領域的深層次問題的發現比較困難。因此,紀律檢查和企業的審計必須密切聯系和協調配合起來,一方面,諸如舉報信和紀律監督報告制度等監督管理機制可以為審計提供證據和方向,使審計工作能夠有的放矢的精準進行。此外,審計在經濟領域的豐厚專業知識、技術方法,可以加強對紀律檢查和監督的拓展能力,并加強對企業工作的監督力度。審計和紀律檢查與監督共同工作,相輔相成,能夠充分反映對企業內部紀律檢查。監督以及審計的綜合管理,并逐漸從事后監督轉向事先預防的管理。
為了改進預防和控制的監督管理系統,建立一種“把企業的日常運行曬在陽光下”的監管工作方式,改善兩個機構之間的溝通與合作,建立一個正常的、有效的監管運作機制,統一領導、統一規劃、統一部署、統一評估,可以有效地監測和確保企業的經濟安全,從而取得更好的發展和更大的進步成果。
中國企業的未來發展伴隨著我國深化改革的大的社會背景有了新的方向,也就是說,企業必須在發展進程中適應市場經濟的環境,同時尊重法律制度。為了有效地提高企業競爭力,煤炭開采企業必須充分利用其自身優勢,并在嚴格遵守有關國家政策的情況下執行各種工作部署,以便擺脫目前的煤炭行業低迷的狀況,并改善煤炭行業的發展路徑,做到企業的健康、快速、可持續發展。煤礦公司在進行紀律檢查、監督和審計工作時,必須納入最新的法律、規章、管理措施和制度,并進行嚴格的檢查、監督和審計工作。對違反法律和紀律的行為進行嚴厲懲罰,并側重于重點監督公司的大量資產的使用情況。在煤炭開采公司作出重要決定或從事大額經濟成本的投資或者其他工作的情況下,必須要進行全過程、動態化的紀律監督和審計。
首先,相關區域必須履行領導責任,開展廉政建設,并建立相應的管理系統。雖然檢查和紀律監督工作是在企業內部進行的,但是相關的監督管理和問責機制必須有效的建立起來。以便為今后的執紀問責工作創造一個制度保障,必須將思想教育和實踐納入意識形態和政治研究的課題中來,以便在企業中開展好紀律檢查和監督工作。
在企業內部在成立獨立運行的紀律檢查、監督和審計部門,將在該部部署全職的紀律檢查、監督和審計工作人員。做到相關工作的管理制度應能實時更新完善,適應企業的發展和紀檢監察工作的實際需要。
總之,隨著中國的法律規章制度的建設日益完善,為了在深化改革和擴大開放的社會背景下充分利用自身的優勢,煤炭開采企業必須迅速適應新的市場條件,加強企業內的紀律監督檢查和審計工作。