智慧市政理念及其在規(guī)劃中落實的研究

楊 楠 孫俊華 韓鮮紅

新鄉(xiāng)市規(guī)劃設計研究院 河南 新鄉(xiāng) 453000

面對新型城鎮(zhèn)化建設要求，新時期大量技術和設備應用到市政工程建設中，在提升市政工程質量的同時，對新時期的基礎設施建設和管理提出了更高的要求。為了可以更好的滿足城市建設要求，應該進一步完善配套基礎設施，在智慧市政理念支持下合理規(guī)劃，指導后續(xù)市政工程建設和發(fā)展。但是，很多新型城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設中，對智慧市政理念缺乏足夠認知和重視，致使各項工作出現(xiàn)一系列不足。分析城市規(guī)劃中智慧市政理念應用情況，為新型城鎮(zhèn)化建設指明了前進方向。

一、智慧城市與智慧市政概述

智慧城市是在智能化、數(shù)字化和網絡化信息技術基礎上，整合社會、管理與環(huán)境要素，滲透低碳環(huán)保理念，以便于推動城市建設可持續(xù)發(fā)展。在具體實踐中，智慧城市規(guī)劃和建設，以實現(xiàn)社會生活、公共服務、土地、人口與空間的智能化管理為目標，打造新型的城市形態(tài)。推行智能化城市建設和服務，精細化管理生產生活。帶來推動電子政務網絡平臺建設，強化政府的行政管理能力和公共服務水平，在合理規(guī)劃下整合資源，規(guī)范化推動智慧城市建設[1]。

智慧市政是一個復雜的生態(tài)系統(tǒng)，其中集合了交通、市民、能源、通信、商業(yè)等多個子系統(tǒng)，各個子系統(tǒng)之間相互聯(lián)系、相互促進，是智慧市政的重要內容，同時也是智慧城市的基礎內容。智慧市政規(guī)劃和建設，借助現(xiàn)代化信息技術，實現(xiàn)城市基礎設施智能化監(jiān)測、預警和告知，如完善智能化遠程抄表計費系統(tǒng)，直觀顯示用電量和電費，并且為市民繳費提供便捷端口服務，提升市政工程質量和效益。

二、智慧市政和數(shù)字市政的差異分析

智慧市政是新型城鎮(zhèn)化建設和發(fā)展的主流方向，相較于數(shù)字市政存在顯著差異。數(shù)字市政依托于數(shù)字化技術，連接互聯(lián)網，實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的高效開發(fā)和利用，實現(xiàn)市政管網數(shù)字化、市政場站設施自動化控制以及地下管線數(shù)字化[2]。而智慧市政則是傾向于市政工程的而集成化、智能化和系統(tǒng)化控制，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的自動化收集、分析和處理，遠程控制系統(tǒng)，實現(xiàn)信息共建共享。相較于數(shù)字市政而言，智慧市政主要是采用計算機模擬技術來采集信息，預測城市未來建設和發(fā)展，及時反饋信息，推動市政基礎設施建設和發(fā)展，提升城市基礎設施建設和服務水平。

三、智慧市政理念在規(guī)劃中的實踐應用

（一）確定智慧市政目標

智慧市政理念在城市規(guī)劃中應用，首要一點是確定智慧市政目標，整合市政工程資源，在市政設施運行和管理中，促使感知設備和智能設備有機整合在一起，有助于市場設施運行管理智能化、高效化，為人們營造舒適、便捷的環(huán)境，為后續(xù)新型城鎮(zhèn)化建設和發(fā)展奠定基礎[3]。

（二）智慧市政規(guī)劃

智慧市政理念在規(guī)劃中落實，需要結合不同區(qū)域實際情況，因地制宜，編制合理的規(guī)劃，實現(xiàn)城市整體布局科學化。智慧市政涉及到眾多內容，關系到多個軟硬件層次和多個專業(yè)，同時需要考慮到不同部門的協(xié)調溝通。在工程建設期間，結合全局規(guī)劃要求，融入智慧市政理念，為后續(xù)的智慧市政建設和發(fā)展提供可靠依據(jù)，具體表現(xiàn)在以下幾點內容：（1）信息基礎設施建設。智慧市政規(guī)劃中，信息基礎設施占據(jù)重要作用，包括通信網絡基礎設施，實現(xiàn)智慧城市的數(shù)據(jù)信息傳輸和共享；信息交換和存儲系統(tǒng)，包括市政數(shù)據(jù)中心、云計算平臺和智慧市政子系統(tǒng)該數(shù)據(jù)平臺；市政物聯(lián)網系統(tǒng)，包括市政管網數(shù)據(jù)監(jiān)測傳感器、智能控制閥門、監(jiān)控攝像頭以及開關等，通過物聯(lián)網系統(tǒng)實時監(jiān)控市政管網運行情況，一旦出現(xiàn)問題可以智能化調度和管理；數(shù)據(jù)支撐系統(tǒng)，包括地理信息數(shù)據(jù)平臺、城市規(guī)劃建設信息平臺、交通數(shù)據(jù)平臺以及氣象數(shù)據(jù)平臺等，可以實現(xiàn)智慧市政監(jiān)管和控制[4]。（2）智慧市政規(guī)劃內容。智慧市政規(guī)劃建設中，建立綜合智慧市政平臺，包括供水、排水、交通和能源基礎設施建設和管理，借助智能傳感技術，收集和反饋運行監(jiān)測數(shù)據(jù)，交互共享數(shù)據(jù)，從整體角度上來解決智慧市政建設問題。使用先進模型和工具來分析數(shù)據(jù)，輔助管理和決策，確保市政基礎設施安全穩(wěn)定運行。智慧市政系統(tǒng)包括多個子系統(tǒng)：（1）智慧供水系統(tǒng)。建設智慧市政建設目標，使用無線通信技術和傳感技術，實現(xiàn)供水設施和官網動態(tài)化管理，出現(xiàn)異常情況可以自動預警和處理[5]。實現(xiàn)水資源合理配置和利用，降低水資源損耗，提升智慧供水系統(tǒng)運行效率。（2）智慧排水系統(tǒng)。監(jiān)測水泵運行情況，了解污水管流向、速度和流量，對數(shù)據(jù)高效處理，動態(tài)調節(jié)排水系統(tǒng)參數(shù)。通過進水水質、儲量流量、構筑物運行指標模型分析，優(yōu)化污水處理廠運作，提升管理效率同時，滿足節(jié)能降耗要求。（3）智能電網系統(tǒng)。實現(xiàn)電網、能源和用戶統(tǒng)一管理，智能化分配和調度資源，在用電信息采集系統(tǒng)、智能供電管理系統(tǒng)和智能變電站，為城市生產生活用電提供支持。

結論：

綜上所述，智慧市政理念在規(guī)劃中落實，是新型城鎮(zhèn)化建設的主要方向，明確智慧城市建設要求基礎上，整合資源，靈活運用現(xiàn)代化信息技術，完善智慧市政基礎設施，細化子系統(tǒng)功能，相互聯(lián)系、相互促進，構建完善的智慧市政系統(tǒng)，為智慧城市建設和發(fā)展奠定基礎。