鐵路建設工程管理關鍵問題及對策

閔凡超

廣達鐵路工程集團有限公司 江蘇 徐州 221000

引言：鐵路運輸業作為國家基礎工程建設的核心，不但可以為交通運輸通暢提供有力保障，而且在推動社會經濟發展中起著不可替代的作用。但是在鐵路工程建設快速發展的同時，工程管理水平卻無法與之匹配，從而影響了鐵路建設工程的施工質量與施工效率。

1 鐵路建設工程面臨的形勢環境與管理關鍵問題分析

1.1 鐵路建設工程面臨的形勢環境分析

如今，國內的鐵路建設規模越來越大，對于鐵路建設速度和質量的要求越來越高，對于項目的建設提出了更高的標準。為了適應這種變化，需要對工程建設的理念和技術進行創新，提高管理和組織的水平和標準，從而能夠提高鐵路工程的建設質量，高標準、嚴要求這就是如今鐵路建設面臨的現狀，增加了建設的難度。在建設標準不斷提升的同時，對于建設技術以及管理技術的要求也是越來越高，可是現有的管理模式在發展創新上還跟不上時代發展的腳步，以及難以滿足現代化鐵路建設的管理要求。

1.2 鐵路建設工程管理存在問題

1.2.1 設計深度不適應快速鐵路發展的問題

我國曾經有很長一段時間都是處于計劃經濟體制之下的，鐵路建設市場更是受到了嚴格的控制，特別是鐵路設計市場缺少競爭，設計單位也是缺少進步的動力，自身發展速度比較慢。我國雖然積極的在建設鐵路項目，可是在設計力量上卻是非常欠缺的，缺少高水平的設計人員和完善的設計制度，設計過程不夠規范，缺少深度，對于設計資源的準備也不夠充分，在沒有進行科學的論證、勘察下就進行鐵路工程的設計和建設。地質勘察工作做得不到位，難以提供全面、準確的地質信息。不會制定多個方案進行優化選擇，在和地方政府進行協調的時候也是缺少溝通。

1.2.2 施工人員的素質不高

鐵路工程建設需要投入大量的勞動力，這些施工人員的能力水平對于工程的建設質量會有著非常顯著的影響。可是，這些施工人員大多都是普通的勞動者，他們對于鐵路施工了解不夠，自身的技能水平也是比較差，這就會給管理工作帶來很大的麻煩，更是會嚴重的影響到建設的質量。還有就是建設單位大多對于追求經濟利益，過分的強調施工的進度，工人經常會長時間進行高強度的作業，給工人的身心都帶來極大的損害，影響施工人員的工作狀態，這也會形成很大的安全和質量隱患。

2 鐵路建設工程管理問題的對策

2.1 注重工程的標準化管理

在鐵路工程建設中，各參建單位需要明確各自的責任，從工程實際情況出發，對工程進行標準化管理。以管理制度的標準化為例，建設單位需要落實管理人員的責任，明確工程管理的目標，完善各項規章管理制度，如計財管理制度、安全質量管理制度和物資設備管理制度等，并監督管理制度落實情況；設計單位需要完善勘察設計的工作流程，制定變更設計、設計交底、配合施工的考核辦法及工作守則等各項規章制度；施工單位需要按照工程施工的管理規定與技術標準，制定安全管理、質量管理、技術管理和施工現場管理等各項制度，確保其覆蓋施工的各個環節，并且明確施工作業的重點及難點，編制嚴格的管理考核辦法；監理單位需要依據項目監理的管理規定，制定監理措施的落實細則，并按照項目特點和監理要求，依據經驗編制現場監理的工作制度，明確現場監理的崗位職責、工作內容及權限，確保工程建設嚴格監理下有條不紊地進行。

2.2 強化其他常見問題的處理

比如地鐵掘進塌方事故時有發生，這就需要在開工前做好地質勘查工作，根據巖層的特點制定出完善的支護方案，施工現場進行頂板沉降觀測，出現異常沉降及時的撤出工作人員；比如路基填筑施工完成后，甚至線路在運營一段時間后，有時經大雨沖刷會塌陷，分析原因，可能沒有針對地質不同狀況采取了恰當的處理措施，例如采用換填、拋石擠淤、排水砂墊層、塑料排水板、擠密碎石樁、擠密砂樁、漿體噴射攪拌樁、粉體噴射攪拌樁、高壓旋噴樁、強夯、土工合成材料加筋土墊層等等采取針對性措施，還有可能臨時和永久排水措施沒有做好，造成大雨來時雨水不能及時排除，路基被浸泡引起滑坡塌陷，因此需要施工前優化排水方案，做到排水方案切實可行；比如在臨近營業線施工中，因施工橋涵基礎造成臨近營業線路基塌陷，或挖斷營業線信號電纜造成營業線停止運營，那么在項目管理中，針對前者就需要提前做好所施工橋涵旁邊的營業線路基的保護方案，例如可以根據工作基坑的深淺采取擋土墻、灌注連續混凝土樁、澆筑地下連續墻等等措施先對營業線路基保護好后再行施工，針對后者就需要提前和相關設施設備管理單位提前溝通協調，做好周邊附屬地下設施的位置確定工作，以便施工時心中有數，避免挖斷通信電纜、軍用光纜等重要設施，造成重大損失；比如有些項目部偏重經濟效益，環保意識較差，施工不文明，沒有深刻領會到到“綠水青山就是金山銀山”這個道理，存在市政道路遺撒路料、揚塵、噪聲擾民等行為，同時也影響到作業人員的職業健康.

結束語：

所以說，我國在鐵路建設工程管理方面還是存在著很多的不足的，包括，缺少完善的管理制度，對于施工材料和設備的質量缺少管理，工作人員的自身素質水平不高，對于文件檔案管理不夠規范等等，還有其他的一些外部原因，都在影響著我國鐵路建設工程管理工作的展開。因此，我們也要從這幾方面入手，積極的推進鐵路建設工程管理制度的改革和完善，提高鐵路建設管理和工作人員的技術水平，制定更加科學的管理技術，實現鐵路建設管理工作的規范化、科學化的發展。