1月24日上午,省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)。省財(cái)政廳副廳長常國華、省財(cái)政廳副巡視員魏志華、省稅務(wù)局總經(jīng)濟(jì)師李樹茂介紹我省實(shí)施普惠性減稅降費(fèi)政策有關(guān)情況并回答記者提問。
為落實(shí)中央減稅降費(fèi)精神,切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),激發(fā)市場(chǎng)主體活力,根據(jù)國家授權(quán),報(bào)經(jīng)省委、省政府同意,1月23日,我省財(cái)稅部門明確了兩項(xiàng)稅費(fèi)減負(fù)政策,第一項(xiàng)政策實(shí)施后,將使全省近80%的納稅人受惠,第二項(xiàng)政策實(shí)施后,將使全省100%的城鎮(zhèn)土地使用稅納稅人受惠。
為幫助大家更好地了解有關(guān)政策,今天我們邀請(qǐng)到省財(cái)政廳副廳長常國華同志、省財(cái)政廳副巡視員魏志華同志、省稅務(wù)局總經(jīng)濟(jì)師李樹茂同志,由他們?cè)敿?xì)介紹我省實(shí)施普惠性減稅降費(fèi)政策并回答各位記者的提問。
參加今天新聞發(fā)布會(huì)的有中央駐晉主要新聞單位和新聞網(wǎng)站的記者,有省內(nèi)主要新聞單位和新聞網(wǎng)站的記者,還有境外媒體的記者,歡迎大家。
減稅降費(fèi)是今年積極財(cái)政政策“加力提效”的主要內(nèi)容之一。習(xí)近平總書記在今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“積極的財(cái)政政策要加力提效,要實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)”。省委書記駱惠寧在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中要求,“要降低企業(yè)成本負(fù)擔(dān),激發(fā)市場(chǎng)主體活力,在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上拿出更實(shí)舉措。”“要把能減的減下來,能降的降下去,讓企業(yè)輕裝上陣。要在認(rèn)真貫徹落實(shí)國家減稅降費(fèi)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步研究出臺(tái)我省具體措施。”省長樓陽生在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上也要求財(cái)稅部門落實(shí)好國家及我省各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策。
按照黨中央、國務(wù)院部署,今年,財(cái)政部針對(duì)降低企業(yè)負(fù)擔(dān)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究了三方面措施:
第一,對(duì)小微企業(yè)實(shí)施普惠性稅收減免;
第二,深化增值稅改革,繼續(xù)推進(jìn)實(shí)質(zhì)性減稅;
第三,研究制定降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案。
其中,第一項(xiàng)小微企業(yè)普惠性稅收減免政策國家已經(jīng)下文明確。1月17日,財(cái)政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》(財(cái)稅〔2019〕13號(hào)),明確了四項(xiàng)減稅降費(fèi)政策:
一是對(duì)月銷售額10萬元以下的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅;
二是放寬小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加大優(yōu)惠力度,將小型微利企業(yè)應(yīng)納稅所得額不超過100萬元部分的企業(yè)所得稅實(shí)際稅負(fù)降為5%,比標(biāo)準(zhǔn)稅率降低20個(gè)百分點(diǎn),超過100萬元不超過300萬元部分的企業(yè)所得稅實(shí)際稅負(fù)降為10%,比標(biāo)準(zhǔn)稅率降低15個(gè)百分點(diǎn);
三是授權(quán)地方政府減免增值稅小規(guī)模納稅人地方稅費(fèi);
四是放寬初創(chuàng)科技型企業(yè)優(yōu)惠政策適用范圍。
上述小微企業(yè)政策中的第三項(xiàng),中央授權(quán)省級(jí)政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況及宏觀調(diào)控需要,對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人可以在50%的稅額幅度內(nèi)減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加。
1月17日國家的減稅降費(fèi)政策一出臺(tái),省財(cái)政廳和省稅務(wù)局就迅速行動(dòng),加緊研究測(cè)算,及時(shí)提出了我省的貫徹落實(shí)意見,并報(bào)經(jīng)省委、省政府同意。1月23日,也就是昨天,省財(cái)政廳和省稅務(wù)局下發(fā)通知,在稅法和中央授權(quán)的范圍內(nèi),率先按照最大幅度50%減征增值稅小規(guī)模納稅人上述六稅二費(fèi)。全省小規(guī)模納稅人占全部增值稅納稅人的近80%,也就是說,政策實(shí)施后,將使全省近80%的納稅人受惠。
在按照國家最大限度授權(quán)落實(shí)6+2稅費(fèi)政策的基礎(chǔ)上,省委、省政府又自加壓力,出臺(tái)了我省進(jìn)一步減稅的自選動(dòng)作,在國家規(guī)定的幅度內(nèi),將全省城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的75%調(diào)整,城鎮(zhèn)土地使用稅稅負(fù)平均降低25%。
另外需要說明的是,增值稅實(shí)質(zhì)性減稅和降低社保費(fèi)率政策,中央尚在研究制定中,這些減稅降費(fèi)政策陸續(xù)出臺(tái)后,減稅降費(fèi)力度會(huì)更大,效果會(huì)更明顯。
減稅降費(fèi)是企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“加法”,但對(duì)于政府來說卻是收入的“減法”,在當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)依然十分困難的情況下,財(cái)政的收支矛盾會(huì)更突出,工作難度和壓力會(huì)更大。對(duì)此,我們將進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)承擔(dān)起抓落實(shí)的主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心籌劃部署,確保這兩項(xiàng)減稅降費(fèi)政策不折不扣落實(shí)到位,從而進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)市場(chǎng)活力,改善營商環(huán)境,提振市場(chǎng)信心,加快促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級(jí)。
兩項(xiàng)減稅降費(fèi)政策出臺(tái)后,具體哪些企業(yè)能享受到政策紅利?能享受到多大的優(yōu)惠?
這次我省出臺(tái)兩項(xiàng)政策:
第一項(xiàng)是面向增值稅小規(guī)模納稅人的,從今年1月1日起,減半征收其資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加,政策執(zhí)行期限是三年。
第二項(xiàng)是面向全部城鎮(zhèn)土地使用稅納稅人的,從今年1月1日起,在國家規(guī)定的稅額幅度內(nèi),將全省城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)25%,執(zhí)行期限也是三年,惠及所有城鎮(zhèn)土地使用稅納稅人。
需要說明的是,對(duì)小規(guī)模納稅人來說,這兩項(xiàng)減稅政策是疊加享受的。如某企業(yè)是增值稅小規(guī)模納稅人,年應(yīng)繳城鎮(zhèn)土地使用稅10萬元,降低稅額標(biāo)準(zhǔn)后,可少繳2.5萬元;減半征收后,再少繳3.75萬元,實(shí)際減稅6.25萬元,減負(fù)62.5%,這個(gè)力度是很大的。
稅務(wù)部門將如何推進(jìn)減稅降費(fèi)這一利好政策?
1月9日,國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議,決定再推出一批針對(duì)小微企業(yè)的普惠性減稅政策。按照中央的部署,我省推出了更大規(guī)模、更大力度的減稅降費(fèi)措施,包括普惠性降低全省城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)、并對(duì)小微企業(yè)在中央授權(quán)的最大幅度范圍內(nèi)再給予優(yōu)惠等等,這些優(yōu)惠政策,對(duì)于降低企業(yè)成本負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場(chǎng)主體活力具有重要意義,也是落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施。
我省新的優(yōu)惠政策出臺(tái)后,我們稅務(wù)部門將按照中央和我省的部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國稅務(wù)工作會(huì)議精神和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,把確保減稅降費(fèi)政策落地生根作為今年稅收工作的主題,認(rèn)真貫徹落實(shí),抓緊組織實(shí)施。
一是加大政策宣傳力度,盡快讓廣大納稅人知曉我省最新的稅收優(yōu)惠政策,這方面也要請(qǐng)今天到場(chǎng)的各位記者朋友多多宣傳,讓政策紅利家喻戶曉。
二是要優(yōu)化納稅服務(wù),緊緊圍繞我省能源革命、先進(jìn)制造業(yè)、科技創(chuàng)新、國企改革、民營企業(yè)發(fā)展等重大部署,持續(xù)開展全省稅務(wù)系統(tǒng)“萬名稅干入企服務(wù)”活動(dòng),對(duì)重點(diǎn)群體開展精準(zhǔn)服務(wù),讓優(yōu)惠政策更好地支持我省高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
三是簡(jiǎn)化辦稅程序,采取更加有效的服務(wù)措施便利納稅人享受優(yōu)惠,努力使應(yīng)享受優(yōu)惠的每一名納稅人都便捷享受稅收服務(wù),激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,讓人民群眾有更大獲得感、幸福感、安全感。