充分發揮人大作用 堅定信念依法履職

云南省巍山彝族回族自治縣人大常委會主任

云南省巍山彝族回族自治縣人大機關在弘揚“跨越發展爭創一流，比學趕超奮勇爭先”精神大討論活動中，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅持用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。充分發揮地方權力機關職能作用，全力推進經濟社會發展和民主法治建設，在努力實現富裕美麗幸福和諧活力新巍山建設中充分發揮人大作用。

務實推進民族立法工作。認真落實五年民族立法規劃的年度立法計劃，加快推進《云南省巍山彝族回族自治縣巍寶山保護管理條例》的報批和施行工作，嚴格落實請示報告制度和重大立法事項、法律起草及審議中涉及的重大體制、政策調整問題等事項，由縣人大常委會黨組向縣委請示報告，把黨的領導貫徹到立法工作全過程和各方面。

行使好憲法和法律賦予的監督權。深入貫徹落實黨中央和云南省、大理白族自治州、巍山縣重大決策部署，堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，堅持以人民為中心，加大監督力度，綜合運用審議專項工作報告、專題詢問、專題調研、工作評議、執法檢查、質詢、跟蹤監督等方式方法，充分發揮各類監督方式對推動工作的建設性、促進性作用，形成加強和推進工作合力，促進“一府一委兩院”依法行政、公正司法，保證憲法和法律正確有效實施，推動解決人民群眾普遍關注的熱點難點問題，推動解決制約全面建成小康社會的短板和瓶頸問題，促進經濟高質量跨越式發展和社會和諧穩定。

依法行使重大事項決定權和人事任免權。依法行使好決定權和任免權，確保縣委重大決策部署和人事安排通過法定程序得以實現。一是依法討論決定重大事項。圍繞全縣改革發展穩定大局，依法討論決定重大事項，針對帶有全局性、根本性、長遠性的問題，深入調查研究，廣泛聽取意見，適時作出決議決定，加強跟蹤督辦，保障縣委重大決策部署和重點工作有效落實，促進全縣經濟高質量跨越式發展和社會和諧穩定。二是規范做好人事任免工作。堅持黨管干部原則與人大依法任免的有機統一，嚴格執行任免國家機關工作人員的法律規定和程序，保障縣級國家機關正常運行。

充分發揮代表作用。一是加強學習培訓，提高常委會委員和代表履職能力。認真組織人大常委會組成人員學習《中華人民共和國憲法》《地方組織法》《代表法》《監督法》等法律法規及黨和國家的方針政策，組織縣人大代表開展扶貧攻堅專題培訓；組織縣人大常委會組成人員開展履職能力提升培訓，提升依法履職能力。二是加強常委會與代表、代表同人民群眾的聯系。認真執行好“三聯系”工作制度，深入推進縣人大常委會領導班子成員聯系代表小組、縣人大常委會組成人員聯系縣人大代表、縣人大代表聯系選民工作，支持和保障代表通過多種形式向人大常委會反映有關情況及意見建議。做好代表列席人大常委會議和組織代表參加常委會執法檢查、專門委員會有關會議和活動。及時向代表通報人大常委會、專門委員會、工作委員會重要事項，推動“一府一委兩院”加強與代表的聯系，拓寬代表知情知政渠道，為代表依法行使職權、密切聯系群眾、參與常委會工作創造條件，更好地發揮代表作用。三是強化管理，規范代表履職行為，提高代表履職效果。按照《巍山縣人大常委會代表述職評議辦法》，認真落實代表向原選區選民或選舉單位述職制度，進一步增進代表與選民的溝通聯系，增強代表接受選民監督的自覺性。按照《巍山縣人大常委會關于加強縣人大代表履職管理的暫行辦法》，依法依規組織好閉會期間代表小組活動，努力為人大代表履職創造條件和搭建平臺，促進代表更好地依法履職和發揮作用。四是強化代表建議督辦，提高建議辦理質量。支持和鼓勵人大代表針對熟悉行業和領域提出意見建議，提高代表意見建議質量。采取重點督辦、審議督辦、檢查督辦、專題詢問督辦、跟蹤督辦、代表督辦等形式，加大代表建議督辦工作力度，提高建議辦理質量，組織好人大代表對代表建議承辦部門進行滿意度測評，對代表建議辦理工作不滿意的進行二次交辦，促進代表建議落實，提高代表建議的采納率。