“雙一流”建設下，行業特色型大學的機遇與挑戰

畢從鈺

摘 要：行業特色型高校是我國“雙一流”建設的重要力量，此類高校以學科群推進“雙一流”建設是搶抓機遇實現特色發展的迫切需要、培養拔尖創新人才的必然選擇。文章圍繞建設長沙理工大學行業特色型高校開展研究，突出行業特色型高校的重要角色地位，通過剖析這類高校的特點，梳理出其在發展過程中面臨的機遇與挑戰，并結合國家政策環境和高校自身因素，提出解決問題的對策建議，以期這類高校良性健康發展。

關鍵詞：雙一流;行業特色型;高校發展

1 引言

2015年，國務院頒布了“雙一流”建設的總體方案，為建設世界一流大學、一流學科提供了指導思想以及基本原則。ESI學科排名是世界大學學科學術競爭力評價的重要手段與形式之一，以直觀有效的方式反映一所大學的學術實力與國際影響力。ESI劃分了22個學科領域，一般認為，能進入ESI排行榜前1%，說明學術機構在某一學科領域，已有一定的學術國際影響，進入到1‰的學科，可稱之為世界一流學科。到2016年，1%的中國大陸的181所學院和大學之前進入ESI學科，包括行業特色大學擁有超過100，占50%以上;48學科在中國大陸高校ESI頂部1‰，其中包括7所行業特色大學的10個學科。然而，國家“雙一流”政策的推進，使當前的行業特色型大學正處于分化、轉型、重組的關鍵時期。怎樣保持原有的辦學特色，同時又能主動適應當前大學改革的實際需要，找到新的發展支撐點，抓住“雙一流”帶來的機遇從而迅速打造一批具有影響力的一流學科，是此類大學面臨的十分迫切的現實問題。

2 長沙理工大學個案分析

根據長沙理工大學校報的介紹：長沙理工大學辦學特色概念集主要有三個：一是“工程為本”。學校前身是四所工科高校，即長沙交通學院、長沙電力學院、湖南省水利學校、湖南輕工業學院。二是“服務行業”。學校60年辦學服務的對象集中為交通、能源、水利、輕工等行業，人才培養、科學研究、社會服務等功能與活動都深深打下了交通、能源、水利、輕工等行業的烙印，積淀的辦學資源具有鮮明的交通、能源、水利、輕工等行業的行業性。三是“湖南精神”。“忠誠、擔當、求實、圖強”的湖南精神（2012年12月公開發布）。湖南精神一直激勵著湖湘子弟奮勇前行，身處湖南的長沙理工大學60年的辦學實踐正是一部波瀾壯闊的實踐和傳播湖南精神的發展史，湖南精神也是歷代長理人的精神追求、典型風格。

根據長沙理工大學的辦學特色可以看出是具有鮮明的行業特色型大學特點的。長沙理工大學是學科行業特色鮮明、科研成果突出、杰出校友眾多行業特色型大學，在“雙一流”建設背景下，符合“雙一流”所要求，高校尤其是行業特色大學在秉承原有使命基礎上，不斷凝練拓展學科領域，支撐行業產業轉型升級，為實現國家長遠發展提供人才和科技支撐。然而，長沙理工大學行業特色學科要保持優勢、持續提高的任務艱巨;同時如何使其他學科自身盡快進入這個領域的前列，與學校共發展，也是我校亟待解決的問題。

2.1 “雙一流”建設下，長沙理工大學應該抓住的機遇

2.1.1 以點帶面，特色發展是“雙一流”的潮流趨勢

在市場經濟體制下，高校之間的競爭日趨激烈。縱觀之前中國的高校排名，普遍以總量和規模為主要的評價指標，體現了求大求全的綜合性排名。這在一定程度上導致部分高校只注重表面不重視實質的非理性發展。而在國務院推行的“雙一流”政策建設下，更多的是要求學校發展優而精的優勢專業以達到世界一流水平，以點帶面，從而帶動學校的發展。讓各高校個性發展，特色發展，避免出現全而不精的局面。而長沙理工大學作為以行業特色作為培養目標，注重優勢專業的發展，應允了“雙一流”大趨勢下的潮流，為行業輸送合適人才。

2.1.2 發展一流學科是建設一流大學的基點

研究表明，學科發展水平很大程度上影響了大學的國際地位和聲譽，世界一流的大學必須有一個一流的學科的支持，一流的學科建設是建設世界一流大學的基礎。從這個意義上說，一所大學成為世界一流大學，建設一個世界一流水平的學科不可或缺的。而行業特色型大學的優勢學科，往往具有深厚的文化歷史底蘊，同樣也具備專業系統化的師資，學科發展的群體優勢十分明顯，這為其以形成一流學科推進一流大學的建設，奠定了堅實的基礎。以長沙理工大學為例，根據長沙理工大學2017年校本部本科招生計劃，我校2017年本科總擬招生人數6329人，其中經管類專業共擬招收565人，文法類專業共擬招收438人，而理工類專業共擬招收4866人，其中土木工程專業就擬招收620人。而土木工程專業作為長沙理工大學的國家品牌專業，無論是在師資還是研究成果方面都有一定的基礎，近年來，積極采取了土木類中外合作辦學的模式，力求土木專業與國際接軌，為打造一流學科奠定了夯實的基礎。

2.2 “雙一流”建設下，長沙理工大學面對的挑戰

2.2.1 在把握優勢專業的前提下，平衡其他學科的發展問題

隨著大學管理體制的改革，長沙理工大學由原本的部委直屬轉變為省部共建學校體制，使得大學與原先的行業管理行政關系緊密性減弱，在體制改革之后，長沙理工大學開始拓展學科專業，但教學資源始終是有限的，并在“雙一流”政策影響下，學校在促進原有優勢學科的進一步發展的同時，如何平衡其他學科的發展是長沙理工大學面臨的一個重要挑戰。一些新拓展的學科專業由于基礎薄弱、學科間交叉融合不夠等因素，使其難以在短時間類提升實力，形成優勢。這勢必會使學校在師資、教學資源的配置方面面臨巨大的壓力。

2.2.2 普通行業特色型大學在“雙一流”建設中存在的現實性障礙

與高水平行業特色型大學相比，普通行業特色型大學無論是在學科實力還是辦學質量方面都存在一定的差距，這使其在“雙一流”建設中將面臨不小的挑戰。同時在國家行業不斷發展的大環境下，普通行業特色型大學一些優勢學科可能會面臨需要對培養模式進行創新以開辟新的發展路徑的狀況，這也給其造成不小的壓力。以長沙理工大學為例，其土木工程、交通、電氣專業實力雖位于湖南省前列，但在全國范圍內未達到“一流”水準。為縮小實力差距，如何增強優勢學科實力與質量、創新培養模式，是長沙理工大學推進“雙一流”建設亟待解決的問題。