成都：著力健全街面問題處置機制

■ 王玉華 薛學軒 鈄海軍

成都市城管系統高效務實，精細化管理深入落地，堅持攻堅克難，治違拆違取得突破；堅持創新賦能，智能監管全面提升；堅持崇嚴尚實，干部隊伍能力素質全面提升，改善了城鄉人居環境，提升了城市生活品質，助推了美麗宜居公園城市和全面體現新發展理念的城市建設。

著力頂層設計，理順體制機制

成都市政府成立工作領導小組，解決了一批城市管理組織領導方面的歷史遺留問題。試點推進住房和城鄉建設部等六部委關于集中行使5個方面16項行政處罰權工作，完成規劃、建設、房管3支執法隊伍的接收整合和“三定”方案調整，新組建市城管執法支隊5個。工作機制不斷創新。建立城市管理突出問題每日推送機制、委領導帶隊每周一執法的揚塵治理機制、委領導帶隊每月一執法的打擊非法張貼書寫小廣告工作機制等，建立“日推送、周例會、月通報、適時研判督辦”的網絡理政工作機制，解決群眾反映強烈的突出問題更加高效。

著力標準提升，深化精細管理

環境衛生管理更加精細，以優異成績通過“國家衛生城市”復檢。市容秩序管控有力，市政設施管護高效。完成雙桂高架橋、二環清水河懸索橋等重要城市橋梁維修整治，黑化整治中心城區中小街道，整治城市道路“短平快”工程，處置人行道病害，橋梁檢測覆蓋率達100%。城市照明景觀更加靚麗。編制《“光耀天府·彩繡蓉城”景觀照明三年提升工作方案》，實施天府廣場-人民南路、地鐵站點、衣冠廟立交等景觀照明提升工程。

著力攻堅克難，改善人居環境

有效解決城市管理領域一批群眾關心關注的生態環境問題，實現了“案件減少、形象提升、群眾滿意”三大目標。生活垃圾分類取得新成效。在35個街道（建制鎮）片區化整體推進生活垃圾“四分類”，在大型餐飲企業試點餐廚垃圾就地生化處理，餐廚垃圾前端減量55%以上。廁所革命取得新進展。實施“互聯網+公廁”計劃，1878座環衛公廁信息通過成都地理信息公共平臺、成都城管APP向公眾發布，推動臨街商家單位內部廁所對外開放，711座環衛公廁實現24小時開放。

著力基層基礎，提升治理能力

強化城市管理基礎數據統計，建立高素質律師咨詢團隊，聘請專家組建城市管理專家智庫，城市管理智力支撐不斷加強。開展“行走成都·精細管理”和“六個一”聯系活動，在全市5385條街巷開展“街長制”工作，堅持“黨建引領、部門負責、層級聯動、屬地管理、問題導向、社區自治”六大原則，建立由成都市城管委統籌謀劃、各區城管部門牽頭、各街道辦事處具體落實的組織體系，著力健全完善街面問題的發現和處置機制，努力打造安全、清潔、有序、便民的城市環境。各區城管部門牽頭，協調推進全區“街長制”工作，各街道辦事處設立街長，實施區街聯動管理。“街長”由城管執法隊員或社區網格員擔任，重要路段街面可以“一街多長”，部分路段可以“多街一長”。鼓勵“雙街長”模式（即一名“街長”+一名“群眾街長”），發動社區熱心人士、轄區商業協會等街道和社會力量擔任“群眾街長”，配合所屬街長開展社區管理。共設置街長6445名，中心城區（5+2）“街長”實現全覆蓋。

基礎設施建設持續推進。成都市城市道路橋梁監控中心、工地揚塵監控及建筑垃圾運輸處置信息和監管平臺上線運行。執法辦案工作全面加強。公布綜合執法行政權力清單，梳理出行政處罰事項750項。督辦查處一批重大違法建設案件和市民反映強烈的案件。