民國時期陜西民營報業發展研究

張雪梅， 王 健， 王竹燕

(延安大學，陜西 延安 716000)

陜西民營報紙的發展緣起于1896年閻甘園《廣通報》的創刊，《廣通報》的宗旨是：“評論時政，開啟民智，宣傳改良維新，廢除八股舊習。”[1]373作為陜西私人辦報的首創，該報迎合社會需求，宣傳西方文化，推動陜西戊戌變法的發展，對后來陜西民營報紙的創辦起到了推動作用，在陜西報刊史上占有一定地位。

一、民國時期陜西主要民營報刊

民國時期，陜西民營報業的發展步入了短暫的黃金發展期。第一階段是民國成立之初至抗戰爆發前，為陜西民營報業初步發展時期。此時陜西民營報業的創辦呈現出多元化的趨勢，尤其是辦報群體不再僅局限于知識分子和專業辦報人，報紙內容也不再只是宣傳革命思想，開始關注大眾生活。第二階段是抗日戰爭爆發后至解放前，以西安為中心的國統區創辦的民營報紙為代表。相較之前，這個時期的民營報紙總體比較單調，大部分都是作為國民黨喉舌而存在，大多都以擁護國民黨的領導、反對共產黨為報道內容，政治傾向較強。

(一)抗戰之前

中華民國成立后掀起了資產階級民主自由的思想潮流，各省先后宣告獨立并推行言論出版自由的政策。陜西的民辦報人宋伯魯、徐寶荃等人于1912年1月15日在西安創辦《秦風日報》，這是西安出版大型日報的開始。自此以后，陜西的民辦報紙數量有所增加，報紙的影響力也在逐漸增大。1921年10月5日，西安又創辦《新秦日報》，內容主要以本地新聞和經濟貿易為主，反映人民的困苦生活和揭露社會的黑暗現實，該報1944年4月停刊，是陜西歷史悠久的民辦報紙之一。至抗戰爆發之前，陜西的民營報業進入到一個快速發展時期，這一時期的民辦報紙商業性比較強，政治上也比較中立，辦報群體不斷擴大，辦報內容也更加豐富。

這個時期，陜西民營的報紙雖不再像清末民營報紙那樣時有胎死腹中的危機，社會影響力也較之前逐漸廣泛，但是由于經費緊缺、政治壓迫或戰事不斷等影響，大多數報紙的生存空間并不順暢，短命依舊是其不可回避的結局，為數不多存世較長的報刊便印證了當時陜西各種勢力和新舊思想的激烈斗爭與紛雜的政治生態。

(二)抗戰之后

抗日戰爭爆發后，東部沿海地區落入日本侵略者手中，西部成了抗日救國的大后方，尤其是陜西，因其特殊的戰略地理條件成為整個西北后方的中心。陜西民營報業不僅沒有受到戰爭重創而中斷，反而進一步快速發展，并延續到解放戰爭的勝利。這個階段，民營報業的創辦基本集中在國民黨管轄的區域范圍內，大多受到國民黨的輿論控制，報道內容千篇一律。只有極個別民辦報紙的辦報立場中立或者進步，如1937年教育家李敷仁創辦的《老百姓報》，該報宣傳抗日，反對帝國主義，反對封建主義，宣揚民主思想，以大眾喜聞樂見的方式報道新聞，深受老百姓的喜愛。還有1946年的《經濟快報》，該報以市場動態和經濟生活為主要報道內容，立場中立，解放后仍繼續發行。

二、民國時期陜西民營報業發展的制約因素

民國時期，陜西民營報業的發展始終走在西北地區的最前沿，但較全國而言，則處于明顯的落后趨向。陜西當時的政治、經濟、地理環境以及報業整體發展狀況，很大程度上影響著民營報業的發展規模與進程。

(一)落后的經濟環境致使近代陜西民營報業經費籌集困難重重

民國時期，陜西是一個地域封閉、交通不便、土地貧瘠、人民貧窮的省份，當時被國人稱為中國的“人間地獄”。 陜西當時的民族工商業依舊十分薄弱，1928年始西北進入頻繁的自然災害時期，使本來己經滿目瘡痍的陜西社會狀況雪上加霜，這種狀況直到抗戰時期隨著沿海工業的內遷才有所改觀。長期落后的經濟沒有為陜西的民營報業提供良好的物質基礎，印刷技術與規模、發行與銷售方式等硬件條件自始至終與報業發達地區存有差距。

較官報政府撥款穩定的財源而言，民營報刊辦報人籌集經費的能力直接決定其生存力。民辦報紙籌措資金常用發展分銷社和代銷處等方法，總社基本是先得到一部分資金作為創辦資本。即要有擔保人的擔保才能擁有發展分銷的資格，且必須出具擔保費用，具體繳納金額是三個月左右的報費，也可作為押金，交付保費的當事人可以獲得分社經理或代銷處代銷員的身份。此外，還可以通過個人自籌和招募捐款等創辦報紙。陜西民營報刊發展的黃金時期共出現了十幾家民辦報紙，大部分是由創辦人憑借個人財力創辦，沒有其它資金來源及任何贊助，其中有1/5是因為經費困難而停刊。當時作為陜西歷史最為悠久的報紙《新秦日報》是俞嗣如個人獨資創辦，后來為支撐報紙，其親屬和好友在經濟上給予了很大的幫助，甚至變賣老家的田產，才勉強維持基本運轉，但終究還是經費原因而停刊。與《新秦日報》命運相似的還有《民意報》，同樣是一份在陜西很有影響力的報紙，發行量最高時能達千份，最后也因經費問題而停刊。當時《老百姓報》創辦本錢是李敷仁 “兩個娃滿月的百十塊喜酒錢”，后由“一群教書匠……決定每人每月出五元”。后來由于經費實在緊張，“停了一期報，人多者勢眾，想出了募捐的辦法……共募得一千六百七十四元五角三分”[2]140。可見，當時要創辦一份報紙至少需要幾百塊錢，對于普通民眾來說，若沒有雄厚的資金支持，這簡直是一個天文數字。

民營報紙受眾群體最多的廣告內容往往成為經費來源的重要途徑，“廣告為商業發展之史乘，亦即文化記錄之進步”[3]12， “廣告之消耗，以報紙為最巨；而報紙之支出，亦多仰給予廣告”[4]93。按常理，商家會積極利用報紙進行產品宣傳，使人熟知，以便增加商品銷量。但是由于陜西地處西北，且連年軍閥混戰，商業經濟發展不景氣，再加上商業意識落后，報紙廣告的商機得不到民報創辦人的認同，也就自然失去通過刊登廣告來補充辦報經費的重要民間財源。

即使報紙得以創辦，受經營狀況和物料本錢上漲等因素影響，會經常出現資金周轉不靈的現象。如果資金鏈條出現斷裂，報紙的運營就會受到影響。為了堅持辦報，辦報人會不惜一切方法尋找資金。其實最有效的辦法是尋求政府幫助，可是在不支持輿論開放的年代，想要得到政府補助實屬不易。如《老百姓報》的發起人李敷仁懇請省政府補助津貼，但都沒有回音。經多次上書請求，最終從“一九三八年九月起，省黨部和教育廳，按月津貼一百五十塊錢，竭力支持，直到一九三九年三月……先后停止津貼”[2]140。不難看出，政府的補助并不容易得到，并且由于主政者的更替，補助津貼隨時有取消的可能。如果不愿報紙停辦，只得自己想法子，這其中的艱辛可想而知。

(二)歷屆政府嚴格的報業限令客觀局限著近代陜西民營報業的輿論生態

近代中國想要創辦一份報紙實屬不易。早在1906年，清政府頒布《大清印刷物專律》，明確規定凡印刷出版物，如有“加暴行于皇帝貴族或政府，或煽動愚民違背典章國制者，構成訕謗罪，加之十年以下的監禁或五千元以下的罰款”[2]140。1912年3月11日，《中華民國臨時約法》規定“人民有言論著作刊行及集會結社之自由”，新聞工作從此有了真正的法律保護依據。1914年，民國政府頒布《報紙條例》，其中嚴格的限制讓許多民辦報人實感無奈。從其中 “本國人民年滿二十歲以上，無下列事情之一者，得充報紙發行人、編輯人、印刷人：一是國內無住所或居所者；二是精神病者；三是褫奪公權尚未復權者；四是海陸軍軍人；五是行政司法官吏；六是學校學生”[3]17，關于創辦人條件的規定可窺見一斑。

國民黨當局時期，新聞出版雖然較前有了一定的自由權利，可是自由僅建立在不能違背政府意愿基礎上，只要稍有逾越，民營報紙便逃脫不了被查封的厄運。陜西省政府對新聞報刊實行報刊檢查制度，無形中阻礙了陜西民營報紙的發展。與官方報紙不同，民營報紙有著自己的辦報立場，更多的是反映世間百態以及大眾的訴求，不能與官方步伐一致的民營報紙勢必會受到政府的排擠，更有甚者，直接被政府查封。如李敷仁創辦的《老百姓報》不僅發行到陜西以外的多個省市，還被譯成多國語言，發行到蘇聯、意大利、加拿大等國，成為國內有較大影響的報紙之一。但因其敢于揭露政府的腐敗，遭到政府的威脅。國民黨陜西省政府以沒有取得報社登記證等理由，將《老百姓報》查封，后來李敷仁還曾遭國民黨特務暗殺。

(三)長期的地方混戰與對決嚴重困擾著近代陜西民營報業人的生存趨向

民國時期，陜西地域戰事不斷，軍閥、土匪橫行，各方矛盾嚴重影響著陜西的政治局勢，也難以為陜西民營報業的發展提供穩定的客觀生存環境。袁世凱繼任中華民國大總統后，各路軍閥開始搶占地盤，相互傾軋。連年戰亂，老百姓怨聲載道，民不聊生，陜西也未能幸免。北京政權時期，陜西各路軍閥在利用實力地位爭奪領導權的同時，不忘對報紙輿論的利用與控制。陸建章、陳樹藩、劉鎮華之流你方唱罷我方登場，政象紛亂瞬息萬變，報人報道慎之又慎，偶有相悖之處便會遭到恐嚇與封殺。1912年創辦的《秦風日報》“持論甚公，與西北民眾印象甚深”[5]69，因其報道內容直擊陜西的黑暗現實，被陸建章嫉視，隨即報館被查封，最終被迫停刊。還有蘇果哉創辦的《關隴民報》也受到了民眾的熱烈歡迎，后因《關隴民報》詳細報道了陳樹藩部警備軍王玨發動兵變的全過程，陳樹藩懷恨在心，對該報百般刁難。該報屈于壓力，隨后更正報道，但最終還是被查封，時距創刊僅65天。

中共中央來到陜西之后，陜西成為西北軍、東北軍聯合追剿紅軍的前沿陣地，直至抗戰前夕才得以緩解。抗戰時期，國共兩黨在陜西各占一隅，不僅發揮著各自的作用，還在政權接壤的地方進行著博弈，再加上軍閥及民主人士游走其中，可以說各種勢力的影響力交織其中，局勢紛繁復雜。抗戰勝利之后，陜西成為全國政治二元化的集中沖突地，伴隨時局的復雜變化，各種力量此消彼長，且都有一套自己的說辭，除了少數民辦報紙仍然堅持自己的辦報原則，大多數民辦報紙為了生存，不再是“自成一家之言”，辦報立場漸漸發生了變化，逐步成為了國民政府的代言工具。報紙作為輿論傳遞的載體，自然成為各方爭相控制的關鍵點。

總體來說，缺乏一個自由穩定的輿論環境，決定了陜西民營報紙不能像報業發達地區那樣多元化，這也是造成陜西民營報業發展落后的重要原因之一。

(四)弱勢的報業聯合組織對近代陜西民營報業發展的制約

1923年8月，陜西報界公會在陜西圖書館公園內成立，組織采用會長理事制，推選俞嗣如為會長，寧益軒、楊杰丞、王授金為理事，并聘請王淡如為總書記。1927年11月，陜西省報界指導委員會成立，組織采用委員制，并選舉俞嗣如、梁化民、宮廷璋等為常務委員，處理全會事務。就現有的資料來看，沒有其具體性質及解散時間的相關說明，也沒有組織宗旨、紀律、經費、集會辦法以及會員的權利與義務的相關內容，許多事實也無法直觀知曉，只能從之后陜西民辦報業的總體發展窺探其發揮的作用。

在報業發達的北上廣地區，報界聯合會不僅維護報界的權利，同時會幫助實力較弱的辦報群體，必要時能夠團結一切力量對抗政府的不合理政策。然而陜西報界公會及報界指導委員會卻不能履行其應盡的義務，如陜西報界公會理事楊杰丞所辦的《民生日報》因經費問題而停刊。經費困難一直是陜西民辦報紙的最大難題，作為報界公會的理事，楊杰丞連自己的報紙都挽救不了，更不用說其它民營報紙。還有與國民黨政府立場不同的民營報紙，當其遭到政府的查禁后，無一能夠復刊。報業聯合組織是報業發展和報業維權的有利支撐，且不論報界公會及指導委員會有沒有聯合起來維護這些報紙應有的權利，就算真的爭取過，但是面對這樣一個結果，其影響力可見一斑。

制約陜西民營報業發展的因素是多方面的，既有時代環境的影響，如“中國大部分民眾，尚未受有普通教育，只有全人口百分之五識字者，而百分之九十五為目不識丁者，所以讀報的讀者極少……”[6]，也有辦報人自身的問題，缺乏商業意識，“以為報紙以捐款而創辦，非以謀利為目的”[4]202，再加上銷路不暢等因素影響，注定了陜西民營報業會在布滿荊棘的道路上發展。

三、民國時期陜西民營報業發展的影響

綜上所述，陜西的民辦報紙與沿海相比數量很少，并且這些報紙不定期，新聞性也差，但在西北地區確屬最高水平。這些報紙的內容曾沖擊著當地政府對報紙言論出版的限制，向民眾傳播了愛國熱情和民族獨立；推進陜西近代歷史的進步、民眾意識的開化、新聞事業的發展，它用另一種聲音記載著近代陜西社會生活的變遷。

(一)宣傳革命理念，推動社會發展

早期陜西民營辦報的浪潮都是在社會轉型巨變的背景下催生與發展的，其內容自然滲透著對政治時局和革命的關注與宣傳。近代陜西“雖尚閉塞，然響應康梁主張維新者不乏其人”[1]373，甚至有“南康北劉”的說法。辛亥革命前陜西境內或陜西人士在外地創辦報刊幾乎都有劉古愚的學生參與創辦或主持其事，顯現出劉古愚先生對陜西近代新聞事業的巨大貢獻。如其學生閻甘園創辦《廣通報》的發端就是以宣傳維新思想為主旋律，具有鮮明的維新傾向。20世紀初資產階級民主革命興起之時，尤其同盟會陜西分會成立后，劉古愚的學生楊西堂、李子逸、茹欲立、張季鴛等創辦了《秦隴報》《夏聲》等同盟會機關刊物，陜西成為辛亥革命北方最早的響應省份，與其積極宣揚資產階級民主革命不無關系。

1919年前后，陜西政局開始動蕩不安，各派軍閥創辦報紙來宣傳自己的論調，民營報紙成為其中的主力軍，如《關隴民報》《鼓昕日報》《陜西日報》《新秦日報》，辦報者雖來自不同的階層，但是他們卻有著共同的理想，希望能為救國救民貢獻自己的力量，這些新的聲音隨著“五四”思潮的傳播在陜西興起，反映出當時陜西愛國人士已經開始艱難探求挽救國家命運的道路。抗戰時期，隨著民族矛盾的加深，抵抗日本侵略的呼聲、揭示國統區亂象的報道更是此起彼伏，聲噪一時的《老百姓報》便是重要代表。

盡管陜西民營報紙在艱難的環境中發展，但它還是用不同于官報的方式詮釋了當時自由民主的社會思潮，由此解放民眾思想，促使人們不斷探索挽救國家命運之路，正是“輿論一旦形成，就成為相對于一定經濟基礎的巨大精神力量”[7]，無形中促進了近代陜西社會的發展。

(二)重視教育發展，啟迪開化民智

陜西民眾教育事業成為大多數民營報紙關注的重點。其中《關隴民報》開辟“自由鐘”欄目，連續刊登《美國青年教育改革之動機》，來討論教育問題。《新秦日報》還開設了“教育”專欄，刊發教育類文章，如《怎樣使兒童養成平民的精神》《荀子的教育學說》《師范教育》等。民營報刊時常對當時陜西教育示以關注，如《陜西教育經費獨立促進會——成立大會》《米脂教育之曙光》《職業教育之前途》《韓城教育前途之樂觀》等報道。此外，《寧羌縣學務之腐敗》《陜南教育不振》《安康教育之悲況》等報道也如實揭露了陜西某些地方教育之腐敗，教育事業難以為繼的真相。

隨著陜西新式學校教育的興起，報紙開始充當“教書先生”的角色，以滿足民眾對新知識的渴求。如《課余記錄》以“宣傳有關教育之發達，知識之進取，學問之增益，激發愛國思想”為宗旨，該報開設“雜俎”專欄，介紹近代自然科技知識。還有上文中多次提到的《老百姓報》，為了讓更多的百姓能識字看報，李敷仁還專門成立了“老百姓閱讀會”，教老百姓識字，為老百姓閱讀報紙。其余報紙也設立了相關專欄，如《關隴民報》設“常識”和“家庭科學”專欄，相繼登載《香菇種植法》《燕窩之成分》《家庭飲料之研究》《施種牛痘改良》等文章，介紹生活常識。《鼓昕日報》設立“醫業常識”專欄，介紹簡單的醫護知識，增強民眾的保健意識。《新秦日報》開辟“衍生”及“醫藥”欄目，刊登過《耳之保護法》《日光養病法》《日光浴的功用》《果品藥用談》《小便閉癥》等文章，介紹養生小常識。此外，《新秦日報》還設立“科學”和“研究”等欄目，登載《水電可以代煤》《月球之新研究》《同姓結婚其生不繁的科學》《地震預防法之研究》等文章，介紹科學知識。該報的“法制”欄目也比較有影響力，主要刊登有關法律的文章，如《訴訟救助之利益》《期日期間不同》《民事第一審管轄法律與實際不同》等，普及法律知識，促進普通民眾對法律的認識。

不難發現，報紙作為流通媒介，毫無疑問都擔起了新聞傳播職責，適應了近代社會發展的需要，開闊了人民群眾的知識眼界，推動了近代社會的發展。

(三)傳播大眾文化，反映民眾生活

報紙是民眾關注身邊重大新聞的渠道，有關平民生活的內容不僅讓尋常百姓掌握了最新的社會信息，而且擴大了新聞報道的范圍，開拓了市場信息渠道，更使普通大眾逐步由封閉走向開放。民國時期，陜西民營報刊較官報而言日趨平民化，并且還擔起文化“信鴿”的任務，報紙的副刊和專欄成為民眾汲取信息的主要媒介，文藝作品成為主打內容。不少報刊設有“小說”“詩歌”“介紹名著”“筆記專欄”等欄目，刊登散文小說和針砭時弊的文章，如連載小說《降魔上人》《離別淚》《倫常變》《黃粱外傳》等，吸引讀者的眼球。 “零金碎玉”欄目甚至刊登了不少國內外名人的勵志格言。此外，《新秦日報》“社會瑣聞”、《民生日報》“自由談”“社會說”主要以老百姓日常生活為主要內容，介紹社會趣聞故事，主張懲惡揚善，很受大眾喜愛。“易俗社”“戲評”“劇考”“劇本”等戲曲專欄集休閑、趣味、娛樂于一體，鼓勵讀者來信評戲，建立了與讀者的互動聯系，促進了陜西地方文化的大眾傳播。

民國時期，陜西民眾生活的現狀與疾苦也成為民營報刊宣講的重要內容，《老百姓報》幾乎每期都有相關報道。《民意報》的“亂彈”及“晚霞”專欄曾連續刊載《改良推廣陜西棉業》，其實用性深受民眾歡迎。民國時期，陜西災荒頻發，民眾疾苦難耐，身處其境的民營報人對陜西地方災情發出了大量報道，留下了難得的史料佐證。《關隴民報》的《西鄉縣災情詳志》一文寫道：“西鄉縣于庚申年即遭旱，辛酉春季又旱，及入夏陰雨連綿數日，山水大發，沖毀田地，村軍為治秋糧，顆粒未收，饑民遍地掘草根剝樹皮為食，以茍延殘喘”[8]；《新秦日報》的報道《鎮安人民之苦痛》說鎮邑當荒之后，又遇兵差強取糧食，“每至一家就要采買三十石五十石，先將前后門把守，如拿盜犯，搜出之糧，捕數充公，不留升斗。被拽之家跪地哀求……”[9]；《民生日報》的《民生問題》一文中提到“交通閉塞，糧食忽然陡漲，人心恐慌，而恐慌最甚者，尤莫如煤炭問題，前數日炭價之昂貴令人可嘆……”[10]，旨在反映長安雨災之后老百姓生活無著，政府無人問津的社會現實；《民意報》的《鎮坪災后慘狀》等連續關注鎮坪災情，“人民死于天災人禍者四千余口，逃亡流離逾萬人，田地荒約百畝……死亡大增，來日大難……”[11]，反映了鎮坪民不聊生的慘況。

(四)關注婦女地位，提倡男女平等

在陜西婦女追求獨立的進程中，民營報刊從不同方面討伐封建禮教，宣傳倡導男女平等的觀念，為廣大婦女掙脫世俗枷鎖、追求獨立解放產生了積極影響。

婦女放足成為各種民營報刊首當其沖的關注點。《關隴民報》刊文《強迫放足將實行》提到官府提倡婦女放足“不啻三令五申，諄諄告誡，民間扭于習慣，置若罔聞……為痛切除數千年殘酷惡俗，是非強迫實行”[12]；《新秦日報》刊文《臨潼婦女放足之踴躍》指出“臨潼天足會聘謂女士分赴四鄉勸勉婦女放足……纏足復放者十之八九”[13]，反映了當時臨潼放足情況；《民意報》刊文《民政廳嚴禁纏足》指出“纏足惡習，連禍最深，實為駭聞害種，……本廳對此惡習，深惡痛絕，命各縣長認真督放”[14]。

民營報刊還專設婦女欄目，及時反映當時社會的婦女問題與動態。《關隴民報》在1922年開設副刊“婦女旬刊”，提倡女子教育，討論婦女就業問題。該報曾登載《文英女子縫紉學校招生啟事》《縫紉學校學生之踴躍》《文英女校近日之特色》等文章，跟蹤報道當時郭文英女士組織的婦女家庭職業教育。《關隴民報》的“婦女界消息”欄目經常報道關于女性婚姻自由的文章，如《一個呈請離婚的女子》一文提到：“省垣北大街謝大成年四十余歲，家計窘迫，有一女小字引娃，待聘閨中，頗具姿色……東關某商號掌柜嚴明齊君，認定聘禮三百金，謝某貪其重聘，慨允其婚……引娃婚后知其有妻，大怒嚴某以重婚禍陷，呈請離婚，以尊婦女之人格尊嚴。”[15]此外，《新秦日報》也非常重視婦女職業教育發展，刊登過《南鄭女校之倖存》《正本女校添設刺繡專科》《女子師范學校之革新》等相關文章。在《創設女子職業技術學校之先聲》中說：“縣立小學校教員郭芳蕊，因其家內存有手工機器一百余架，擬創立一女子職業學校……教授家庭普通日用之職……專收青年婦女，以期女性未來之獨立……”[16]同時，《民生日報》連載的《婦女勞動問題》一文，提倡婦女應該擺脫家庭束縛，參加社會勞動，文中說：“所謂婦女解放，便是從婦女之社會的和法律不平等的屈從的境遇中解放她們，并提高她們的社會地位……所謂婦女解放，不僅是要替婦女開放大學，裁判所，議會的門戶，而且要從家庭的洗灌烹調細事之中解放，使她們自由……參加社會之職業。”[17]《老百姓報》在1938年3月5日刊登的《娘們兒的節氣——“三八節”》一文中寫到：“……只要中國能打勝日本，能立一個新中國，女一半，男一半，各人都占半邊天……自己給自己辦前程。”[2]163《鼓聽日報》發表的《掃除婚姻專制》《各國婦女參政運動》演講詞，對陜西婦女思想解放影響很大[5]170。

四、結語

民國時期的陜西社會經濟落后，文化閉塞，交通不便，但是這絲毫沒有影響到人們對國家命運的憂思。當政府腐敗無能、賣國求榮之時，陜西的民辦報人能勇敢地站出來，通過辦報反映民之心聲，陜西民營報業有著鮮明的時代性和地域性。相較于官辦報紙，陜西民營報紙更關注大眾的日常生活，有廣泛的群眾基礎和社會影響力。盡管近代陜西民營報業存在起步晚、停刊現象嚴重等問題，再加上商業不發達，政局不穩定，陜西的民營報刊不夠發達，還沒有實現真正的近代化。但總體來說，陜西近代民營報業的進步給予了近代陜西人民大眾對國家發展和未來生活探索的勇氣，推動了陜西乃至整個西北民營報業的發展。