普吉島游船傾覆事件后的180天：泰國旅游業冷暖自知

□ 文/本刊記者 黎敏

每天早上7點之前就得洗漱完畢，7點半左右帶隊出發，在車上給大家簡單介紹一天的行程，然后陸續走完各個景點、吃飯、購物、看演出……待收工基本已經是晚上9點多——對于導游龐博來說，早出晚歸就是自己的工作節奏。

戴著一副金絲邊眼鏡，將兩側的頭發剃短中間留長，再整齊地往后一梳，30多歲的龐博總保持著精神的狀態。2018年是他在泰國做導游的第9年，但就在幾個月前，龐博帶團的日子明顯變少了。不帶團的日子龐博大多會到公司坐班，一坐就是一天。雖然不用像帶團一樣早晚奔波，但每天沒有任何團隊的計劃，自由行也少得可憐，讓工作日顯得有些百無聊賴。龐博用發呆或者玩手機打發點兒時間。手機屏幕快速劃過五花八門的資訊，跳動的色彩透過鏡片刺激著龐博的眼球，卻讓他越發感到迷茫，他甚至開始考慮如果不做旅游自己以后要干嘛。

龐博突然被打亂的工作節奏背后，是泰國旅游業極不平靜的2018年。“7·5普吉島游船傾覆事故”打碎了47名中國游客的美好家庭，也打破了泰國旅游業原本的狀態。如同經歷了一場地震，泰國不得不在稍顯忙亂的節奏中進行著自身旅游業的“災后重建”。

從2018年7月5日到12月31日，這180天中，泰國旅游業感受過暖意，更經歷過寒冬。

01 / 泰國旖旎的海島風光

泰國旅游的一場“寒冬”

地處熱帶的泰國常年炎熱，可謂“四季如夏”，然而2018年7月5日之后，泰國旅游業無疑經歷了一場“寒冬”。回憶起當時的情境，龐博直言可以用“很慘淡”來形容。“畢竟這屬于重大事故，加之一些人的不當言論，讓很多想來泰國的中國游客感到寒心，因此‘沉船事件’對于普吉，乃至整個泰國的負面影響還是很大的，當時各個景點只有零零星星幾個人。”龐博認為，此后的登革熱疫情和不穩定的經濟形勢也讓泰國旅游業“雪上加霜”。

而在中國國內，大多數組團社也感受到了這股“涼意”。廣西南寧中國旅行社有限公司行政人員磨燕明在接受本刊記者采訪時表示，“沉船事件”后，該社赴泰國旅游的人數銳減，特別是普吉島一線的組團受到影響，而這樣的情況在事件發生一個月后尤為明顯。

實際上，2018年8月，赴泰的中國游客同比減少了12%。泰國旅游業協會會長Ittirith Kinglake無奈地表示：當時從中國飛往泰國甲米的包機數量縮減了一半以上，有時候機上只有兩三名乘客。人們曾一度寄望于10月的中國國慶黃金周，然而現實卻不盡如人意，2018年10月赴泰中國游客比2017年10月減少了19.8%。

旅游業的負面情緒甚至影響到了泰國經濟發展的預期和投資者信心，畢竟旅游業收入占該國GDP的20%。泰國證券交易所里，旅游與休閑指數下跌14%的數字令人擔憂。眼看著泰國旅游滑向冰點，泰國政府和旅游業者再也坐不住了。

想盡辦法表達“泰國歡迎你”

頭發花白的泰國副總理頌奇筆直地站著，用略顯生澀的普通話對著鏡頭說了一句“中泰一家親”，然后微微低頭貼近合十的雙手。這是2018年11月，泰國國家旅游局曼谷總部官方微博推送的一則宣傳視頻里的畫面。

02 /2018年11月17日，“7·5普吉島游船傾覆事件”后的136天，事件中傾覆沉沒的鳳凰號游船被打撈出水

03/ “7·5普吉島游船傾覆事件”發生后的“頭七”，一位幸存者到碼頭悼念（圖片來源：視覺中國)

對于國家副總理親自為泰國旅游做代言，泰國國家旅游局局長育塔薩·素帕頌在接受本刊記者采訪時表示：“我認為頌奇副總理傳達了泰國人民的心聲，讓中國朋友能夠直接感受到‘中泰一家親’，感受到我們的情誼，希望借此能重拾中國游客赴泰旅游的信心。”據悉，在2018年中國電商推出的“雙十一”購物狂歡節上，頌奇副總理也獲得了時長20秒的推廣視頻福利，以期改善泰國的旅游形象。

“普吉游船傾覆事件對中國游客的出行選擇造成了一定的影響，但是我們也在努力完善各項事宜。”育塔薩局長說，“除了從旅游形象方面著手之外，我們還不斷改善工作方式，包括號召旅游運營商給予配合，更加重視中國游客，加強旅游安全措施，對中國游客的關照，從他們踏入泰國的那一刻起就開始實行。”

當我們往前翻幾個月的新聞報道，不難發現這些對中國游客的“關照”具體包括：自2018年8月3日起，在泰國國內5個主要機場設置中國入境旅客VIP專用通關走道；11月13日，批示推行對包括中國在內的21個國家和地區的游客免2000泰銖（約合420元人民幣）落地簽證費的措施；11月21日，正式向上述21個國家和地區的游客推出電子落地簽證（E-VOA），并緊接著以中國為首個試用國，推行覆蓋世界多國的全業務電子簽證系統（E-VISA）……

在這些舉措中，免落地簽證費政策的敲定過程稍微有些耐人尋味——不僅各方在“要不要推”這個問題上存在意見分歧，而且在“什么時候推”上也朝令夕改，政策有效期一度從2018年12月1日～2019年1月31日，調整為2018年11月15日～2019年1月13日。

很難說這一政策一波三折推進的背后沒有各利益方的角力與平衡，但結果大家都已看到。而最直接的“讓利”顯然能表達最直白的“歡迎”。隨著該政策的施行，效果立竿見影。2018年11月下旬以來，中國赴泰人數暴漲了20%，曼谷素萬那普國際機場又恢復了人山人海的狀態，有些游客排隊時間甚至長達6小時。

“根據以往的經驗，無論發生什么事件，政府實施免落地簽證費這一措施，一直以來都會獲得明顯成效。當然，我們的重點并不是在于減免手續費或者簽證費，而是通過各項舉措讓人們看到泰國政府非常重視中國朋友。希望中國朋友喜歡泰國，繼續來泰國旅游。”育塔薩局長這樣說道。

但在泰國華裔李電明看來，不同人感受到的“歡迎”程度或許不同。“免落地簽證費對團隊游的吸引力比較大，但對自由行的影響可能相對有限，畢竟普通團團費較低，能少一點是一點，但是選擇自由行的游客一般不差這幾百塊錢。”李電明11年前就在泰國經營自己的旅行社，主要做中國游客的生意，他的觀點或許能代表一些自由行游客的想法。

當然，泰方推行這一舉措時也并不指望能贏得所有人的點贊，能吹糠見米，帶來游客數量上的增長已基本完成了它的使命，至于提質增效還得從長計議。

泰國電子簽證：新選擇還是新麻煩？

或許是出于泰國旅游業提質升級的長遠考慮，或許是為了緩解免落地簽證費政策施行期間游客暴增的通關壓力，2018年11月21日當天，泰國移民局宣布，向包括中國在內的21個國家和地區的游客正式推出電子落地簽證。相對于短期的免落地簽證費，這一舉措顯然來得更長效、更普惠。因此，這被一些媒體稱之為泰國政府給中國游客的“新年大禮包”。

然而，這禮包好不好用，得試了才知道。

該電子落地簽系統主打在線申請、24小時快速出簽，可隨著一些中國游客的試水，關于該系統的“吐槽”也紛至而來。據泰國網報道，近期中國游客在申領泰國電子落地簽時最常“吐槽”的問題一個是有可能被拒簽（服務費不退）；二個是無法保證24小時內回復，需要反復通過客服或郵件跟進或催促。

目前，泰方還沒有就拒簽的細節進行回應，但客觀來說，申領各國簽證本來就有被拒簽的可能，只是在拒簽退費上，有的國家會退還服務費，有的則不退，但大體上簽證費都是不予退還的。

而對于等待過久的問題，泰國國家移民局方面給出的回應是：電子落地簽網站剛上線開放，大量游客遞交申請，簽證官員審核量巨大，因而難免時有延遲。

眼下，為了解決申請過載的問題，泰國國家移民局幾乎每天都在其官方微博上更新多條電子落地簽證辦結的信息，并在申請網頁增設客服微信，有專業人員24小時提供服務。記者通過掃二維碼添加了客服微信，在晚上10點依然能得到客服比較及時的答疑服務。

隨著相關服務的逐步完善，泰國電子落地簽也算是漸入正軌，為一些游客的快速通關提供了便利。在此基礎上，泰國領事事務部門宣布：2019年2月15日開始，泰國將以中國為首個試用國家，推行電子簽系統，屆時，泰國對華全部種類的簽證都將進入“電子在線操作時代”。而在中國首先試用后，該系統還將陸續推行到所有與泰國建立了使領級外交關系的國家中。

目前打開泰國電子簽申請網站，頁面只有該系統即將上線的預告

目前，打開泰國電子簽申請網站www.thaievisa.go.th，主頁只有系統即將推行的預告，我們暫時無從知道，它上線后是否會因為申請過載而再度“時有延遲”，又或是汲取了現有的經驗而使得運營更加順暢，只是當我們再回頭看泰國過去180天中采取的一系列舉措時，我們必須承認，泰國旅游業正在發生著積極的變化。哪怕這些變化伴隨著波折、“吐槽”或應接不暇，但究其根本，都是希望泰國旅游業能逐漸回暖并朝著更好的方向發展。它們或許是因中國這個赴泰旅游最大客源國而起，但終將惠及泰國旅游業本身與世界各國人民。

未來發展 冷暖自知

其實，泰國旅游和體育部負責人早在2017年1月24日就宣稱泰國計劃于2018年全面推出電子簽證。只不過突發的安全事件似乎打亂了其原本的節奏，讓系統的上線并不如想象中從容。

正像簽證官們要慢慢“消化”掉已堆積成山的電子落地簽申請一樣，泰國旅游業也必須不斷“消化”掉飛速發展過程中的問題與焦慮，這包括超負荷的旅游承載、魚龍混雜的導游群體、屢禁不止的小費問題……以及重中之重的旅游安全問題。

旅游安全始終牽動著人們敏感的神經與情感。在本刊記者發起的一次在線調查中，282位受調者里，有200位表示旅游中最關心“旅游安全”，遠超第二位的“便利/舒適度”（149人）。足見旅游安全在人們心中的重要性。

如果說過去180天里，泰國推出的各項舉措營造了“熱烈歡迎”中國或者世界游客的熱鬧景象，那么從此往后，泰國在旅游安全領域的高度重視與實際行動才是人們最迫切看到的冷靜自省。

當面對一個嶄新的2019年，面對又一個旅游黃金周，人們不禁要問：泰國的旅游安全現在怎樣了？

“我們注意到，一段時間以來，泰方在強化旅游安全方面出臺了許多措施，如嚴格營運船只檢查、加強出海船只管理、建立海上救援中心等，我們希望這些措施能夠為游客提供安全和服務保障。”中國駐泰國大使呂健在接受本刊記者采訪時說，“安全是旅游業的生命線，安全問題再怎么強調也不為過。下一步，我們將繼續與泰方深化旅游安全合作，進一步提升涉水安全保障、加強陸路交通監管、加強社會治安管理、強化應急救援能力建設、完善中文安全標識、打擊宰客欺客亂象等，以保障來泰中國游客的安全與正當權益。”

“泰國多部門的確對船家進行了嚴查，而我們現在出團都會更重視提醒游客要特別注意安全，比如，凡是坐大巴就得系好安全帶，路上也會不時有交警上車檢查。”結束了度假的龐博最近剛回到泰國，準備再忙活一陣，對于2019年的春節黃金周，龐博希望團隊游的質量能有一個提升。而磨燕明也開始跟她的同事制訂春節和寒假的報價計劃。她說：“春節期間泰國的氣候宜人，交通也便利，不少朋友打2個小時的‘飛的’就可以去度假了。因此，結合泰國推出的各方面舉措，我們對春節赴泰游客的組團預期還是比較樂觀的。”

似乎一切又回到了欣欣向榮的模樣。

但就如一劑局部的麻藥，熱鬧歡騰的“藥效”過后，負重前行的泰國旅游業是痛定思痛，還是瘡好忘痛，希望在已體驗的冷暖中，它已找到答案。

·聯系編輯：313464302@qq.com

·本刊駐泰國首席記者陳曉丹對本文亦有貢獻

東南亞旅游安全小貼士

1.出行前了解目的地天氣狀況，特別是臺風、季風、地震、暴雨等

2.遵守當地交通規則和安全規定，不少東南亞國家都是右舵駕駛、靠左側通行，且行車速度較快，因此行人盡量與汽車異側行走

3.遵守集合時間和景區規定

4.購買人身意外傷害保險

5.妥善保管好隨身攜帶的物品

6.要做好流行性傳染病的預防，例如登革熱、瘧疾等

7.與國內親友保持密切聯系，重要材料與行程可發親友備份

8.提前留存當地領事保護相關信息

9.留存當地聯系人/導游聯系方式

10.體驗項目謹遵教練指導，視身體情況科學選擇，不做冒險行為

素萬那普國際機場又恢復了人山人海的熱鬧狀態