政策推動背景下促進旅游職業教育校企合作的策略

劉珊珊

一、新時代旅游職業教育校企合作的政策支撐

目前，職業教育的發展進入新時代。為推動產教融合校企合作，國家有關部門出臺了一系列政策，從宏觀把握新時代職業教育發展的方向，從微觀提出解決產教融合校企合作的具體措施，始終把推動產教融合校企合作作為職業教育改革的主線。黨的十九大報告明確提出“深化產教融合、校企合作”的要求，隨即，在2017年底，國務院辦公廳印發了《關于深化產教融合的若干意見》，闡述了推動校企合作、深入產教融合的總體要求、構建教育和產業統籌融合發展格局、推進產教融合人才培養改革等實踐方案，從宏觀方面指明未來我國職業教育發展的方向。之后不久，在2018年初，教育部、國家發展改革委等6部委印發了《職業學校校企合作辦法》，對校企雙方的合作方式、促進措施、監督檢查等方面做出明確規定，從微觀層面具體指導我國職業教育校企合作發展舉措，這2個重要政策文件為我國未來職業教育的發展，也為旅游職業教育的發展改革指明了方向。

二、新時代旅游職業教育校企合作促進策略

（一）校企雙方協同育人

校企協同育人是職業教育人才培養模式的改革要點，對于一般民辦職業院校而言，實現校企協同育人并非難事，但是對于大部分公辦院校而言，若實現校企協同育人的人才培養模式，并非易事。受體制機制的影響，公辦職業院校在深化校企合作的過程中是受限制的。實際上，不少公辦院校的實訓基地其實是一些校內的培訓機構，這對于職業院校培養實踐型、技能型的高素質人才起到一定阻礙作用，存在“掩耳盜鈴”的現象。對此，職業院校可以采取“引企入校”、建設“企業校區”等方式促進校企合作。如針對旅游管理專業，學?？刹扇」膭畲胧⑿@旅行社團進一步建設成為注冊旅行社，讓旅游專業的學生真正負責旅游線路規劃、帶團、計調工作，由旅游專業學生負責校園旅行社的正常運營;校內招待酒店不需外聘職員，而讓旅游專業的學生直接參與酒店前廳、客房、餐飲等部門的工作。這樣通過校企實訓教學，可以使學生進入真實的企業環境進行學習，與在校內實訓教室進行模擬教學相比，這種方式的教學效果更好。

（二）校、企、行和政“四方”聯動

縱觀世界職業教育的發展過程，不管是德國的雙元制（“雙元制”被稱為德國經濟騰飛的秘密武器），還是新加坡的教學工廠，無一例外都是政府、學校、企業和行業協會共同努力的結果。借鑒國外旅游職業教育發展經驗，并結合我國國情進行分析可知，旅游職業教育的發展同樣離不開學校、企業、行業和政府四方的密切配合。首先，學校和企業起主導作用，在開展校企合作的過程中，必須重視企業的教育功能，讓學生在企業進行實踐實習，但不能將學生視為普通的人力資源，而應用發展的眼光看待學生，企業要擔起培養學生職業能力素養的教育職責;其次，旅游行業在校企合作的過程中起宏觀指向作用，因為旅游行業最新的發展態勢都將對旅游職業教育的人才培養方向產生重要的實際影響;最后，政府在旅游職業教育校企合作過程中起重要推動作用，因為政府的政策支持將對旅游職業教育的發展產生重要影響。

（三）強調企業的主體地位

旅游職業教育在校企合作的過程中，合作失范現象十分常見，例如，有些酒店在“用人荒”時會主動向旅游專業學生拋出橄欖枝，而在人流過剩時則將學生視為廉價勞動力，往往忽略了校企合作的教育屬性。以營利為經營目標的企業本就不具備擔負教育職責的主動意識，但是在小氣合作的過程中，之所以會出現合作失范的現象，究其根本，最重要的原因是相關職業教育校企合作法律法規不健全，這就導致學校和企業的合作關系缺少合法的規范和認定，甚至有些學生在實習過程中連合作協議或合同都沒有，有些校企合作基礎上只是進行口頭約定，無法構成法律效力。在新時代職業教育的政策文本中，對以上這一問題做出了具體的規范和要求，明確規定了職業學校和企業開展合作，應當通過平等協商簽訂合作協議。除此之外，校企雙主體矛盾也是阻礙校企合作的因素之一，對此，《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》中明確強化企業重要主體作用，旅游職業教育的發展離不開企業的參與，學生只有到酒店進行實訓實踐才能知道酒店是怎樣運營的，才能明白旅行社是怎樣運轉的。旅游職業教育以培養高素質、技能型的旅游從業人才為教學目標，所以在校企合作中，企業的主體教育地位就顯得尤為重要。新的政策鼓勵企業以合資、獨資等多種方式參與職業教育辦學;鼓勵學校探索職業學校股份制、混合所有制改革，。無論從企業參與途徑來看，還是從學校體制機制改革方面來看，政策都在推動企業在校企合作中的主體地位落到實地。

（四）加強生產性實訓基地建設

制定生產性實訓基地的人才培養模式是中國特色職業教育的創新之舉，是提高職業教育人才培養質量和就業競爭力的有效途徑，是人才培養模式改革的重點領域和關鍵環節。生產性實訓基地是工學結合、產學研一體化的具體運行場地，可有效促進產業與職業教育的深度融合。生產性實訓基地的建設，不僅是人們深化校企合作、產教融合的具體途徑，更是實現人才培養與市場需求無縫對接的重要方法。通過建設生產性實訓基地，其一，可以為旅游企業培養符合市場需求的從業人才;其二，可以為學生對接與專業對口的工作崗位;其三，可以為學校人才培養模式提供及時有效的全方位反饋;其四，可以為整個旅游行業的發展提供人力資源支撐，實現良性循環發展。

（五）校企雙方全方位、多方面地進行合作

校企合作不僅是單方面的實習實訓合作，并不是將旅游專業的學生在最后學年送入酒店或旅行社進行實習這么簡單。旅游職業教育校企合作可從多方面展開。根據《職業學校校企合作辦法》，旅游職業院校和旅游企業可以結合實際在人才培養、技術創新、就業創業等方面，以多種方式開展合作。具體來看，在旅游人才培養方面，根據旅游市場需求，校企雙方可協同商定旅游專業課程體系、旅游專業人才培養方案等具體教學內容，使學校旅游專業教育緊跟時代潮流，及時感知旅游市場需求;在技術創新方面，校企雙方可開展多種形式的辦學模式，探索契合校企雙方的教學方法;在就業創業方面，企業可為學生提供實踐場所和專業技能指導，靈活提供就業崗位，同時為學校提供行業優秀兼職師資力量，而學校則為企業提供人力資源支撐?？傊Ｆ箅p方合作方式多元，內容多樣，只有校企雙方建立全方位合作，使二者的相關工作密不可分，才能及時感知旅游市場需求，培養符合社會發展的旅游從業人才。

三、結語

在新時代職業教育政策文本深入推進產教融合、校企合作的背景下，本文分析了旅游職業教育校企合作發展促進策略，具體包括校企雙方協同育人，校、企、行、政“四方”聯動，強調企業的主體地位，加強生產性實訓基地建設，校企雙方進行全方位、多方面合作5個方面，以期為新形勢下人們提高旅游職業教育質量、促進旅游職業教育改革發展提供經驗參考。

（作者單位：貴州師范大學）