莫進忠 陽書媛
可持續發展戰略推動了我國生態環境的發展和進步,也是旅游業發展的基本物質保障。九寨溝7.0級地震發生后,大面積原生森林、濕地生態系統受到高烈度擾動的影響,生態系統破碎化問題極為嚴重,部分景觀景貌發生了重大改變,以旅游服務為主導的產業經濟遭受重創。為有效保護和恢復九寨溝景區生態環境與自然景觀風貌,九寨溝應當堅持“尊重自然、生態優先、因地制宜、科學重建”的基本原則,堅持人工與自然規律的雙重結合,突出生態環境修復保護、景區恢復和產業發展、公共服務重建等重點工作,使九寨溝景區的生態環境得到最好的保護,旅游設施得到全面恢復,服務功能更加完善,從而使游客觀光休閑的安全感、便捷性、舒適度顯著增強,旅游產業和基礎設施等軟硬件水平得到全面提檔升級。
九寨溝是我國聞名世界的5A級景區,位于四川省西北部岷山山脈南段的阿壩藏族羌族自治州九寨溝縣境內,是中國唯一、世界罕見的以高山湖泊群和瀑布群以及鈣華灘流為主體的風景名勝區,以翠湖、疊瀑、彩林、雪峰、藏情和藍冰“六絕”著稱于世,具有極高的游覽觀賞和科普價值,被譽為“人間仙境”和“童話世界”,每年都會有大量的游客慕名而來。2017年九寨溝7.0級地震發生位置在九寨溝景區內,九寨溝作為世界自然遺產地遭受地震破壞在國內尚屬首例,九寨溝支柱性產業的旅游業因此次地震受到重創,但地震并未破壞景區的山水空間格局,樹正溝、則查洼溝、日則溝和扎如溝4條主溝的整體結構保存完好,除個別景點發生重大改變和景點完整性受到影響外,主要景觀資源整體完好,景區的游覽骨架仍在,世界自然遺產的突出普遍價值依然存在,九寨溝景區作為四川省最具代表性景區的地位沒有動搖。
地震的發生給九寨溝景區帶來了嚴重的損害,其原本的土壤結構發生了極大的變化,生態地區被割裂,地表上的森林覆蓋率大大降低,原本活躍的物種數量也急劇下降,地震后九寨溝的土壤結構受到了很大的影響,森林覆蓋率的降低使得水土流失現象加劇,地表的植物很難再生長,這給景區生態環境帶來了極大的損害,導致山體滑坡、泥石流以及水土流失等自然災害發生的概率大大提升,所以人們急需加快災后生態恢復建設,有效維護景區的生態環境和平衡,實現九寨溝旅游業的可持續發展。
(一)應當堅持可持續發展的戰略思想
人們對九寨溝景區的生態進行重建應當重點依照原始的自然力量,牢固樹立生態文明理念,對災后的地質情況以及生態變化進行綜合的分析,科學評價當前災后景區的生態環境的承載力、毀壞情況,遵循自然規律和經濟規律,統籌恢復重建與發展提升,基于此做好九寨溝景區的重建和維護,推出整體的管理方案。在制定和優化生態環境資源重建方案時要制定可行性分析報告,拓展方案設計,推出概念性方案,從而保證重建不會加大當前生態環境的壓力。
根據對當前九寨溝景區的生態環境分析可知,人們在對九寨溝景區的生態進行重建時可以繼續推行天然林保護工程、國家重點公益林建設以及退耕還林還草等環保方案,以實現對資源的可持續利用和推廣。所有的生態重建措施要全面貫穿黨的十九大精神,建立全面的人與自然和諧發展的生命共同體的理念,秉持節約優先、保護優先、自然恢復為主的原則,人們在九寨溝景區的災后重建和管理的過程中要堅持正確的管理理念和方陣,實施和建立完整的生態保護制度,確認、保護生態根本。
(二)組織建立保護宣傳教育小組
針對九寨溝景區的生態保護和重建,九寨溝景區可以組織建立工作小組專門負責生態保護和教育宣傳工作,由工作小組對當地的居民、游客以及管理人員進行全面的教育,提升其素質,從而使所有參與生態重建工作的人員都可以在內心樹立科學管理的觀念,遵守自然規律按部就班地執行當前的工作。
針對當前的生態理念宣傳和教育的工作,小組成員要親身示范,以身作則,確保九寨溝當地的居民樹立正確的環保意識,真正認識到生態資源保護和重建對自我生活的重要意義。
在對九寨溝景區旅游資源進行重建的過程中,宣傳教育小組要做好旅游管理,在景區的游客開放區完善基礎設施的建設,構建硬件設施,設置公開的警示牌、標識語、導游宣傳等,使旅游資源能夠得到科學的保護和利用。此外,還要加強九寨溝生態資源知識普及,優化設計宣傳冊子,從而使所有參與到九寨溝景區旅游和管理的人員都能夠遵守相應的原則,規范自我的行為,為生態環境的建設和維護貢獻自己的一份力量。
(三)尊重自然規律的發展,堅持自然為主,人工為輔
九寨溝景區的生態環境是天然生成的,所以人們在震后重建和管理的過程中要注意尊重自然,把握自然規律,不能急于求成,過多地進行人工的干涉,否則會適得其反。尤其是對于九寨溝景區的植被恢復和湖泊的治理,人們在采取措施之前,應對九寨溝地區的地質變化規律進行總結,重新探索和建設水資源的循環機制。同時,應總結九寨溝景區的生態環境現狀,認識到生態環境的發展是不可復制的,所以僅僅依靠自然規律,而不進行人為干預是不能實現生態的全面恢復的,因此,人們應當同時輔以人工的力量為生態環境的恢復和發展提供輔助。在此過程中,應突出九寨溝景區生態旅游的理念,生態恢復的工作人員應制訂出個性化的恢復方案,有針對性地安排生態重建的參與人數、重建措施以及篩選植被類型等,尊重自然發展的規律,進行人工的干預和管理,縮短九寨溝景區的恢復時間,達到最佳的生態建設和旅游恢復的效果。
(四)與旅游經濟建設相結合
九寨溝景區的災后重建是一個耗時較長的巨大工程,會消耗較多、較大的人力以及物力,主要工作內容包括災后的毀損林木及植被清理、新植被的培育以及建筑物的修繕等,同時還要做好災情的安排和管理,實現九寨溝景區的產業升級和生態發展。在所有工作進行的過程中,政府應將生態建設與經濟發展相聯系,不斷探索創新災后恢復重建體制機制,加大政策支持力度,多渠道籌措重建資金,充分發揮災區主體作用,引導社會力量參與重建,形成災后重建強大合力,并建立嚴密的信息資源網絡,促進多網融合,從而使整個九寨溝景區的重建和恢復工作聯系在一起成為一個嚴密的資源網絡。
在九寨溝景區生態重建的過程中,首要的任務是進行景區居民建筑物、道路、棧道等一系列基礎設施的恢復重建,使居民的正常生活得到最基礎的保障,從而為當地經濟發展注入持久動力,完善產業鏈,促進九寨溝生態工作與旅游業的發展和進步。
面對災后的九寨溝,生態重建小組應當對遺留的自然資源進行搶救和保護,對損失的物質和資源進行清點,修復損失不太嚴重的自然資源,并對損失嚴重的生態資源進行有目的和有計劃的實驗性保護與培育恢復,使九寨溝的美景盡快地回到大眾的視線中,從而恢復九寨溝地區的旅游行業,系統性地進行整合和保護工作,并建立完整的保護體系,在生態重建的過程中形成搶救、修復、恢復以及保護一體化的新型模式,促進九寨溝地區的長久發展。
九寨溝景區是我國聞名世界的自然景觀,一直以來廣受旅游者的喜愛,但一場地震給當地的自然環境帶來巨大的影響,使其生態環境遭到了前所未有的破壞,旅游產業也近乎破產。為了恢復其生機,人們應在九寨溝景區進行災后重建和恢復,優化生態管理的工作,并根據災后的真實情況進行管理和改善,健全生物多樣性保護機制,從而在最大程度上恢復其自然生態功能,同時應秉持人與自然和諧發展的理念實現九寨溝景區的可持續發展。
(作者單位:九寨溝風景名勝區管理局)